环保水保事故应急救援预案

XXX高速公路

第X合同段

环境保护与水土

保持应急救援预案

编制：

审查：

审核：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部

2010年11月3日

环境保护与水土保持事故

应急救援预案

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定和要求，项目部组织制定并实施环境保护与水土保持事故应急救援预案，对可能发生的各类环境保护及水土保持事故，做到及时预警、迅速应急、有效救援，最大限度地避免或降低人员伤亡、财产损失和环境污染，现结合我局实际，特制定本预案。

一、工程概况

XXXXXXXXX

二、目标

对工程施工可能诱发的环保水保事故的危险源、环境因素进行有力的检查、排查、整改，同时加强对自然环境条件、周边环境条件变化的观测、检查，积极预见、准确判断，果断决策，及时采取可行措施，避免因防范不足导致事故发生。更好地适应法律法规和经济活动的要求，为我项目部员工和周围居民提供安全、良好的工作和生活环境，确保我项目部应急反应工作快速、有序、高效地进行，有效地避免或降低环保水保事故对人员、财产、环境造成的损失。

三、预警机制

（一）、项目部各级管理、生产指挥人员要牢固树立环保水保风险防范意识，，按照标准管理程序文件和有关规定要求，进行科学严格的风险、环境因素辨识并提出预防措施。

（二）、对周边生存环境条件实行必要的监测检查，我项目部各施工生产现场应对大雾、雨雪、冰冻、高温、有毒害气体、地质灾害等可能引发环保水保事故的外部因素进行有效的观测、检测、监测，当发现外部条件发生异常变化时，要加大观测、检测密度，加强值班领导，及时与当地气象部门取得联系，密切观察外部因素变化动态，对可能发生的事故灾害，及时发布警报，同时确定预警范围和应急准备，随时启动应急救援预案。

（三）、我项目部建立以各级主要负责人为主的险情预警预报管理体系，当接到国家有关部门重大险情预报时；或当重大项目实施过程中遇有客观条件发生异常变化时；或当接到基层单位重大事故报告时；以及对内、外部环境条件所做出的险情预测将出现征兆或苗头时，预警体系首先启动，有关人员及时到位，迅速对基本情况、影响范围、损失程度做出基本估计，并及时、简明报告上级领导，采取及时的防范措施。

四、环境因素的识别

（一）按国家环保法等有关规定的环境因素，我项目主要对水资源、大气资源以及安静生活环境，进行严格的防控，严格防止因办公、生产和生活而产生的粉尘、废气、废水、各类废弃物、噪音、振动及有毒有害物质等，对自然环境造成的污染，同时，要严格防止粉尘、废气、废水、废弃物、噪音、振动及有毒有害物质等对环境污染和可能对职工人身健康带来的危害。对上述环境因素要进行严格的检测和识别，对可能存在的环境事故隐患进行严格的整改、防治。

（二）、局组织成立环境因素评价小组，评价小组由项目部安质部、总工程师、工程部、综合办等部门人员组成，评价、辨识各类环境因素，建立项目部的《重要环境因素及其影响一览表》。

五、应急救援组织机构和职责

（一）、组织机构

项目部成立应急救援组织机构，负责本单位的环保水保应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，建立指挥系统网络。

1、项目部应急救援组织

组长： XXX

副组长： XXX

组员：XXXX

领导小组下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在安质部。

办公室负责人：XX

成员：XXXX

抢险救援组以所发生事故单位为主，安质部、工程部、综合办、公安处等部门配合组成。

事故调查组以安质部为主，工程部、法律事务处、公安处、工会、劳动管理处等部门配合组成。

善后工作组以所发生事故单位为主，劳动管理处、法律事务处、公安处、行政处、工会、综合办等部门配合组成。

（二）职责

项目部的应急救援指挥部，担负本单位的环保水保预警及应急救援的指挥职能，基本职责主要包括：

（1）、负责审定本单位的《预警及应急救援预案》；

（2）、建立预警及应急救援机构，组建应急救援队伍；

（3）、组织环保水保事故实战演习，及时改进调整疏漏环节；

（4）、检查应急救援措施的准备情况，督促落实；

（5）、各职能部门根据本部门的职责分工，在项目部的统一协调下，完成预警、警报、通讯、现场警戒和交通管制、人员疏散、伤员医疗救护、救险设备调度、抢险物资供应与运输、组织抢险抢修，调度现场各种救险物资，消除险情。

（6）、组织善后工作，并展开事故调查，总结应急救援经验教训。

六、应急预案的培训和演练

（一）、应急反应培训

预警及应急救援机制建立并确定后，项目部应加强对员工的预警及应急救援知识培训，从而使员工具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

1、项目部应每年组织一次培训；

2、项目部下属施工队应每半年组织一次培训；

3、新加入的人员及时培训。

（二）、培训的内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、个人的防护措施；

3、对环保水保事故隐患的突显特性辨识；

4、环保水保事故警报；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、各种抢救的基本技能；

7、应急救援的团队协作意识。

七、应急救援保障措施

（一）、安全环保机构人员保障

各单位要组建安全环保预警及应急救援管理体系，健全机构，充实人员，明确程序，组织演习，随时满足安全环保预警及应急救援的需要。

（二）、环保水保事故应急救援措施

根据我标施工现场可能发生的主要生产安全及环境事故，结合施工现场实际，针对不同类别的事故，可采取的应急救援措施，工程项目部根据各自的实际情况制定具体的应急救援措施。

（三）、资源保障

必须保证预警及应急救援预案所需资源的支持保障，要明确各类抢救抢险所需设备设施和材料、环保防护用品、必要的药品、食品的储存和保管，在数量和质量上得到保证。其他各类资源包括通讯器材、交通工具等都应得到应有的保证。如：

1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等；

2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

3、照明器材：手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等；

4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等；

5、交通工具：工地常备值班救护急用车辆；

6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

（四）、资金保障

各级预警及应急救援预案必须得到必要的资金支持，有关部门要根据实际情况编制预案所需经费预算，包括演习演练费用，经同级安