金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲
初步设计安全专篇编写提纲
矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书第一部分编制说明本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字[2005]29号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。
并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
（2）简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
（4）要求对工程周边环境进行总体评价。
2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。
（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。
重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲_讲解
附件 5金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲 1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出矿区范围批复(或采矿许可证、项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件,并标注其文号及施行日期。
1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程,并标注其标准号。
注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
1.4其他设计依据列出建设项目地质勘探报告、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告、建设项目初步设计等,并标注提交单位和时间。
2. 工程概述2.1矿山概况包括建设单位简介、矿区自然概况(含历史最高洪水位、矿山交通位置(给出交通位置图、矿山开采现状等。
2.2设计概况包括设计范围(给定矿区范围、拐点坐标、勘探线及开采深度、设计规模、服务年限及工作制度、矿山开拓、采矿方法、矿井提升、矿井通风、矿山供排水、矿岩运输、压气、供配电、通讯及信号、矿区总平面布置、矿山基建、工程概算、利旧工程等。
2.3安全设施投资说明矿山安全设施投资总额及占项目建设总投资的比例, 列出安全设施明细表。
3. 矿区地质对矿床开采安全的影响分析3.1矿区地质依据地质勘探报告,简述矿区地质特征,说明矿区地层、主要构造带(断层、褶皱、矿床地质特征、矿石质量特征等对矿床开采安全的影响。
3.2矿区水文地质依据地质勘探报告或水文地质勘探报告, 简述矿区水文地质特征,说明矿区地表水系和地下水赋存状况、地下水的补给、径流及排泄条件、涌水量等对矿床开采安全的影响。
3.3矿区工程地质依据地质勘探报告, 简述岩石物理力学特征、工程地质岩组、岩体结构、岩体分类特征等, 分析矿区工程地质条件对矿床开采安全的影响。
3.4矿区地质灾害依据地质勘探报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告,分析在自然条件下,矿区发生地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的类型和可能性。
金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲
金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
【说明】项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质，以及尾矿库坝高、库容、排洪方式、筑坝方式。
评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对尾矿库安全预评价及报告编制的相关要求。
评价工作过程是指评价工作开展情况，包括接受委托、资料收集、现场考察、报告编制和内部审核过程等情况。
1. 评价目的与依据评价对象和范围描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告和有关法律法规等明确安全预评价范围。
安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面。
【说明】评价报告中的建设项目名称一般应与立项文件中的名称一致，立项文件是指建设项目审批、核准或备案部门同意开展项目前期准备工作的文件。
评价范围的主要依据是可研报告。
尾矿库空间范围是指尾矿坝堆存标高及与其对应的库区范围。
生产系统主要是指库区、尾矿坝、防洪排水构筑物、安全监测设施、照明和通讯等辅助设施。
— 1 —评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。
【说明】安全预评价应对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论证，其主要目的是：根据可研报告等技术资料，辨识与分析评价对象投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素及其可能导致发生事故的诱发因素，评价可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性，以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性，预测发生事故的可能性及严重程度，提出消除危险和危害的安全对策措施及建议，为编制初步设计安全专篇提供参考，使建设项目的安全管理事后处置变为事先预测和预防，以实现评价对象的本质安全。
安全预评价的主要内容应包括：一是辨识建设项目投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素，并分析其可能导致发生事故的诱发因素、可能性及严重程度。
二是评价可研报告中危险有害因素预防和控制措施的可靠性，以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性。
《金属非金属矿山建设项目地下矿山安全设施设计编写提纲》
金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，地下水补给、排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地下水和地表水系的相互联系，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
《金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲》
《金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲》1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出采矿许可证或矿区范围批复、项目审批、核准或备案文件等。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章列出设计依据的有关安全生产的法律、法规及规章。
应按照国家法律、行政法规、地方法规、部门规章和地方规章分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出。
依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列。
采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质勘探报告、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴包括建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等）、矿山交通位置（给出交通位置图）、周边环境等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿业权矿业权坐标、面积等。
2.2.2 矿区地质及开采技术条件说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、水系，含水层、隔水层、导水构造性质、分布、埋藏条件、与矿体的空间关系，积水的旧井巷、老采区和不安全地带情况，完成的水文地质工作及其成果。
简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
简要说明本项目的环境地质，包括地震区划，地质灾害特征（种类、规模及分布），其它（自燃、地热、高地应力、放射性等）。
初步设计安全专篇编写提纲
矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书第一部分编制说明本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字[2005]29号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。
并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
（2）简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
（4）要求对工程周边环境进行总体评价。
2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。
（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。
重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲
金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，地下水补给、排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地下水和地表水系的相互联系，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知安监总管一〔2012〕45号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全监管局令第18号)和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。
原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。
年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。
附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表国家安全生产监督管理总局二○一二年四月十日。
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.04.10•【文号】安监总管一[2012]45号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源,机关工作正文国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一〔2012〕45号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。
原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。
年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。
附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表国家安全生产监督管理总局二○一二年四月十日附件1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
caj42-国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项.docx
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知安监总管一〔2012〕45号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全监管局令第18号)和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。
原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。
年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。
附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表/newpage/Contents/Channel_5493/2012/0413/168154/content_1 68154.htm附件1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲
金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
【说明】本条款要求列出证明项目合法的相关文件。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对于企业不使用政府投资建设的项目，实行核准制和备案制。
政府投资主管部门对企业自主投资的金属矿山建设项目实行核准制，钢铁、有色、黄金、稀土矿山建设项目已列入《政府核准的投资项目目录》，其他矿山建设项目实行备案制。
所以，项目实施之前应经政府投资主管部门审批、核准或备案，取得相关文件。
《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一〔2010〕110号）规定：对于未经有关部门审批（或核准、备案）的建设项目，安全监管部门不得受理其安全设施设计审查申请。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。
【说明】本条款要求列出设计依据的安全生产有关法律、法规及规章，应按照国家法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章分层次列出。
国家法律、行政法规、地方性法规以国家主席令、国务院令、地方政府令或地方人大公告的形式予以发布，有明确的施行日期，引用时应标注施行日期，部门规章和地方行政规章以政府公文的形式发布，发布时标有唯一的公文文号，引用时应标注其文号。
所列法规文件应与本项目安全设施设计相关，具有针对性，并为现行有效。
1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。
注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
【说明】本条款要求列出设计依据的技术性标准、规范、规程，包括国家标准、行业标准，标注其标准代号，所列标准应与建设项目安全设施设计或安全生产相关，并为现行有效。
1.4其他设计依据列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等，并标注提交单位和时间。
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲的通知
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2015.06.30
•【文号】安监总管一〔2015〕68号
•【施行日期】2015.06.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源,劳动安全保护
正文
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设
施设计编写提纲的通知
安监总管一〔2015〕68号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实新《安全生产法》关于矿山建设项目安全设施“三同时”工作有关规定，进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施设计及其审查工作，根据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了金属非金属地下矿山、露天矿山和尾矿库建设项目安全设施设计编写提纲，现印发给你们，请遵照执行。
采用溶浸采矿和水溶采矿的金属非金属矿山，以及尾矿库回采的安全设施设计，不适用本编写提纲。
小型露天采石场（年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位）可参照《金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲》执行。
2012年4月10日国家安全监管总局印发的《金属非金属地下矿山建设项目初步设计<安全专篇>编写提纲》、《金属非金属露天矿山建设项目初步设计<安全专篇>编写提纲》、《金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计<安全专篇>编写提纲》（安监总管一〔2012〕45号）同时废止。
安全监管总局
2015年6月30日。
最新尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲
尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲附件7金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲（征求意见稿）二〇一一年十月提纲说明为满足现时期金属非金属矿山尾矿库工程初步设计《安全专篇》编制工作的需要，特编制本提纲。
本编写提纲适用于金属和非金属矿山选矿厂的新建、改建和扩建选矿厂尾矿库及氧化铝厂赤泥初步设计安全专篇的编制。
对于具有特殊性质的尾矿，如核工业有放射性物质尾矿、采用特殊处置方式的尾矿及电厂灰渣等处理设施设计的安全专篇编制不适用。
目录1. 设计依据 (1)1.1 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定 (1)1.2 采用的主要技术规范、规程、标准、设计手册等 (1)1.3 其他设计依据 (1)2. 工程概述 (1)2.1 工程概况 (1)2.2 基础资料 (1)3. 安全隐患分析 (1)3.1 重大危险源辨识 (1)3.2 主要危险、有害因素分析 (1)4. 库区安全性分析 (2)4.1 自然地理条件 (2)4.2 库区工程地质条件 (2)4.3 场地水文地质条件 (2)4.4 岩土工程特征 (2)4.5 工程勘察结论及建议 (2)4.6 尾矿库及周边环境的相互影响分析 (2)4.7 库区安全性分析结论 (2)5. 尾矿库安全设施设计 (2)5.1 尾矿库总平面布置和堆存方案 (2)5.2 初期坝 (2)5.3 后期坝的堆筑 (3)5.4 尾矿库的防、排渗设施 (3)6. 防洪安全 (3)6.1 防洪标准 (3)6.2 尾矿库排洪系统 (3)6.3 水文计算 (3)6.4 调洪计算及结论 (3)7. 坝体稳定性分析 (3)7.1 计算断面概化和计算工况 (3)7.2 各土层和坝料物理力学指标的选取 (3)7.3 坝体的渗流稳定分析 (4)7.4 坝体抗滑稳定计算的方法 (4)7.5 尾矿坝抗滑稳定计算 (4)7.6 尾矿坝坝体稳定性结论 (4)8. 尾矿库动态监测和通讯设备可靠性 (4)8.1 监测设施 (4)8.2 通讯 (4)8.3 照明 (4)9. 尾矿库安全设施投资 (5)9.1 编制依据 (5)9.2 投资概算 (5)10. 尾矿库安全管理 (5)10.1. 安全生产管理机构的设置及人员配备情况 (5)10.2 日常管理要求 (5)10.3 防汛管理要求 (5)10.4 紧急情况及突发事件的管理 (5)11. 预评价报告提出的要求及设计落实 (5)11.1 预评价报告提出的要求 (5)11.2 对策措施落实情况 (5)12. 结论及建议 (5)13. 附图 (5)1. 设计依据1.1 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定结合工程实际情况，列出适用的国家法律、行政法规、地方法规，并标注其施行日期，列出适用的部门行政规章性文件，并标注其文号。
金属非金属矿山安全设计编写提纲
金属非金属矿山安全设计编写提纲
金属非金属矿山是我国重要的矿产资源开采行业，在经济建设中发挥着重要的作用。
随着人类对矿产资源的需求和开采方式的不断变化，矿山安全问题备受关注。
因此，编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲变得尤为必要。
一、引言概述金属非金属矿山安全设计编写提纲的重要性及其意义。
二、安全法律法规简要介绍国家对于矿山安全法律法规的规定，并明确在矿山安全设计编写过程中需要遵守的法律法规。
三、矿山区域划分介绍矿山各区域的基本划分，包括开采区、离子氧气区、采空区等，并针对不同区域的安全风险提出相应的解决措施。
四、安全设施设计详细说明矿山应配备哪些安全设施，比如安全储存区、劳动防护用品等，并强调这些设施之间的联系和作用。
五、职工安全培训及应急预案介绍矿山需要进行的职工安全培训的内容及方式，并制定相应的应急预案，以提高员工在危急情况下的自救能力和应变能力。
六、维护及检查要点说明矿山如何进行设施的维护与检查，并详细列举各个环节的重点。
七、矿山测量与监测详细介绍矿山测量和监测的必要性，并列举矿山测量和监测的方法和意义，以保证矿山的安全生产。
八、风险评估及管理在矿山安全设计编写过程中，需要进行风险评估，制定相应的的管理措施，并强调对于严重风险的处理方式，以保障矿山的安全运营。
结语：编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲，不仅是矿山安全管理的重要保障，更是矿山可持续发展的关键所在。
因此，矿山企业应当高度重视矿山安全设计编写，并不断对其进行完善和更新，以维护职工的生命财产安全，实现矿山的可持续发展。
《金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲》
《金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲》
一、项目背景及目的(200字)
二、安全设施需求分析(400字)
1.地下矿山建设项目的特点和风险分析
2.安全设施对地下矿山建设项目的重要性
3.安全设施需求的基本原则和要求
三、设计原则和技术指标(300字)
1.设计原则
2.技术指标要求
四、安全设施设计方案(400字)
1.矿山通风安全设施设计
2.矿山排水安全设施设计
3.矿山照明安全设施设计
4.矿山安全监测系统设计
5.矿山应急救援设施设计
五、施工与运维考虑(200字)
1.安全设施施工要求
2.安全设施运维和日常维护要求
六、预防和应对突发事件的措施(200字)
1.矿山突发事件的分类和分析
2.预防和应对突发事件的措施
七、质量及安全控制(200字)
1.质量控制措施
2.安全控制措施
八、预算和时程(100字)
1.安全设施建设预算
2.安全设施建设时程计划
九、项目反馈和意见征集(100字)
以上为《金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲(征求意见稿)》的1200字以上的主要内容，可根据实际情况进行适当调整和补充。
初步设计方案安全专篇编写提纲
初步设计方案安全专篇编写提纲矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书第一部分编制说明本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字[2005]29号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。
并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
（2）简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
（4）要求对工程周边环境进行总体评价。
2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。
（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。
重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。
金属非金属尾矿库建设项目安全设施设计编写提纲
《金属非金属尾矿库建设项目安全设施设计编写提纲》1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出项目审批、核准或备案等与项目建设相关的批准文件。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章列出设计依据的有关安全生产的法律、法规及规章。
应按照国家法律、行政法规、地方法规、部门规章和地方规章分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出。
依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列。
采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目设计依据的可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 工程概况简述企业基本情况，尾矿库所处地理位置、自然环境、地形条件、气象条件及地震等。
2.2 工程地质与水文地质2.2.1工程地质条件根据工程地质勘察报告，简述尾矿库库区的地层岩性、区域地质构造，尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件，各层岩土渗透性及物理力学性质指标等。
2.2.2水文地质条件根据工程地质勘察报告，简述库区地表水和地下水的成因、类型、水量大小及其对工程建设的影响。
2.2.3工程地质勘察报告结论及建议简述工程地质勘察的结论及建议。
2.2.4 影响本尾矿库安全的主要自然客观因素简述尾矿库周边环境情况，分析尾矿库的建设和运行与周边环境的相互影响。
根据尾矿库设计的实际情况，列出影响本项目生产安全的主要自然因素，例如高寒高海拔、复杂地形、高陡边坡、洪水、地震及不良地质条件等。
根据所属情况，有针对性地作出必要说明。
2.3 工程设计概况说明编制本次安全设施设计的初步设计版本。
简述需要处置的尾矿特性（数量、粒度、浓度、固废类别等）总体处置规划、工艺、建设计划、尾矿设施的总体布置等。
《金属非金属矿山尾矿库建设项目、闭库项目安全设施设计写提纲-V1
《金属非金属矿山尾矿库建设项目、闭库项目安全设施设计写提纲-V1
一. 前言
- 题目解读
- 重要性说明
二. 金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施设计
- 设计要求
- 设计原则
- 设计程序
- 设计内容
三. 金属非金属矿山闭库项目安全设施设计
- 设计原则
- 设计要求
- 设计程序
- 设计内容
四. 安全设施设计中需要考虑的因素
- 地质和环境因素
- 技术和经济因素
- 管理和维护因素
五. 安全设施设计的实践经验
- 案例分析
- 经验总结
六. 结论
- 安全设施设计的重要性- 动态管理的必要性
七. 参考文献。
《金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施设计写提纲-V1
《金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施
设计写提纲-V1
一、引言
- 概述金属非金属矿山尾矿库的意义和建设现状
二、安全设施设计的必要性
- 尾矿库安全设施设计的意义和重要性
- 事故案例分析
三、尾矿库安全设施设计的原则和方法
- 原则：安全性、实用性、经济性、美观性
- 方法：风险评估、设计方案确定、施工监管
四、尾矿库安全设施设计的具体设计要点
- 填埋区域划分、尾矿坝结构设计、渗流处理设施设计、防污染设施设计等方面的设计要点
五、尾矿库安全设施设计的实践案例分析
- 具体案例
六、结论
- 尾矿库安全设施设计的重要性与必要性
- 总结安全设施设计的原则和方法
- 展望尾矿库安全设施设计的发展方向和未来趋势。
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金属非金属矿山尾矿库建设项目
初步设计《安全专篇》编写提纲
1. 设计依据
1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明
列出项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章
列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。
1.3主要技术标准、规范、规程
列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。
注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
1.4其他设计依据
列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等，并标注提交单位和时间。
2. 工程概述
2.1工程概况
简述企业基本情况，尾矿库所处地理位置、自然环境、地形条件、气象条件及地震等。
2.2设计概况
简述选矿资料（包含选矿规模及工艺，尾矿产率、尾矿粒度分析、浓度、堆积干容重、固废类别等）。
简述尾矿库库容、坝高、等别、排洪系统及排渗设施等情况，对
加高扩容或改造工程应详细描述尾矿库原设计情况、生产运行情况、事故情况及尾矿库现状。
2.3安全设施投资
说明尾矿库安全设施投资总额及占项目建设总投资的比例，列出安全设施明细表。
3. 工程地质与水文地质
3.1工程地质条件
简述尾矿库库区的地层岩性、区域地质构造，尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件，各层岩土渗透性及物理力学性质指标等。
3.2水文地质条件
简述库区地表水和地下水的成因、类型、水量大小及其对工程建设的影响。
3.3工程地质勘察报告结论及建议
根据工程地质勘察的结论及建议，论述工程地质条件对坝址及排洪系统的影响。
4. 尾矿库周边环境及相互影响分析
简述尾矿库周边环境情况，分析尾矿库的建设和运行与周边环境的相互影响及需要采取的安全措施。
根据尾矿库设计的实际情况，对尾矿库库址选择的合理性及可能产生的危险、有害因素作出结论。
5. 尾矿坝安全
5.1初期坝
初期坝型式、结构参数、坝基处理及筑坝要求。
5.2堆积坝
后期筑坝所采用的筑坝材料、坝体型式及堆筑要求等。
对于尾矿筑坝应包括尾矿堆积坝平均坡比、子坝堆筑型式及堆积坝上升速度等。
对于特殊地形条件和采用中线式、下游式筑坝的尾矿坝必须有尾矿量的平衡计算。
干式堆存的尾矿，应包括尾矿脱水设备的选择，干式尾矿的排放和堆坝方式，干式尾矿的运输、平整和压实要求等内容。
对于高寒地区尾矿筑坝应提出冬季放矿措施。
5.3副坝
副坝型式、结构参数、坝基处理及筑坝要求。
5.4排渗设施
尾矿库排渗设施的布置，排渗设施的型式等。
5.5稳定性分析
简述计算断面概化的依据，各种荷载的组合及规范要求的最小安全系数，选取的各土层的物理力学指标。
简述渗流计算公式及分析方法，确定坝体浸润线的埋深是否满足渗流稳定和最小埋深等安全构造要求。
列出尾矿坝在各种计算工况下的安全系数，并给出典型计算剖面的稳定计算简图。
进行尾矿坝抗滑稳定计算分析。
对于副坝应进行相应的抗滑稳定计算分析。
6. 防洪安全
6.1防洪标准
尾矿库的防洪标准应根据各使用期库的等别、库容、坝高、使用年限及对下游可能造成的危害程度等因素，按设计规范进行选取，提
高等别时应进行充分论证。
6.2洪水计算
洪水计算所采用的基础资料、计算方法、计算公式、水文参数的选取，计算结果并对计算结果进行分析。
6.3排洪系统
根据地形、工程地质条件及尾矿库筑坝方式和调洪计算结果，选择排洪方式，确定尾矿库排洪系统的布置及排洪构筑物的断面型式。
6.4调洪演算
根据尾矿库的等别确定调洪计算标高，根据尾矿的粒度、放矿方式确定的沉积滩坡度计算出调洪库容，采用水量平衡法进行调洪计算，给出调洪计算结论。
7. 监测、通讯和照明
7.1监测设施
简述尾矿库监测设施的设置情况。
监测项目应齐全完整，三等及以上尾矿库应当安装在线监测系统。
7.2通讯
简述通讯设施的设置情况，满足尾矿库生产作业人员、巡视人员与安全生产管理机构通讯畅通。
7.3照明
满足夜间生产作业、检查巡视等工作的要求。
8. 安全管理
8.1安全管理机构及安全教育培训
给出尾矿库安全管理机构设置、部门职能、人员配备的建议及安全教育和培训的基本要求。
8.2日常管理要求
提出尾矿库日常放矿、筑坝、坝坡维护、监测等方面的要求。
给出日常管理浸润线最小埋深及最终堆积标高时的控制浸润线。
8.3防汛管理要求
明确汛期干滩长度、汛期控制水位，提出尾矿库安全度汛的措施及要求。
8.4应急管理
预测尾矿库可能出现的紧急情况和突发事件，提出管理措施及要求。
9. 预评价报告对策措施采纳情况
说明初步设计对安全预评价报告提出的主要安全对策措施的采纳情况。
10. 存在问题及建议
11. 附件与附图
11.1附件
与安全专篇有关的相关文件,主要包括项目立项审批、核准或备案文件。
11.2附图
安全专篇附图应包括下表内容，可根据实际情况进行调整。
（1）尾矿库周边环境图；
（2）尾矿库平面布置图；
（3）堆积坝纵剖面图；
（4）排洪系统纵剖面图；
（5）初期坝断面图；
（6）坝高—库容曲线图；（7）观测设施布置图。