建筑工程造价管理存在问题及对策
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建筑工程造价管理存在问题及对策摘要:本文介绍了建筑工程造价管理的重要性,分析了建筑工程造价管理存在的问题,并提出相应的解决对策。
关键词:建筑工程;造价管理;存在问题;对策;
中图分类号:tu7文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)工程造价管理在工程项目建设中的作用越来越重要,与建筑工程的质量、进度、成本等有直接的关系,工程造价单位必须改变传统思路,健全工程造价管理体系,加强对工程造价人员的培训,提高其综合素质和专业技能,并形成有效的监督体制,才能不断提高工程造价的科学性、准确性,从而更好的促进建筑行业的稳定发展。
1 建筑工程造价管理重要性
建筑工程造价管理问题表现为:工期长,设计更换频繁,材料价格也经常变动且变动幅度较大,各个地区的费率也有非常大的差异,这就造成工程造价不具有稳定性。计划经济时代,建筑业还没有独立的物质生产部门,建筑工程造价管理一般通过行政命令或计划定价的方式进行,严重的缺乏科学性以及合理性。而要在社会主义市场经济下,全面、有效地控制建筑工程造价,取得社会效益和经济效益最佳的契合点,就必须对建筑工程项目的各个阶段实施科学合理的控制。在市场经济条件下,施工单位之间必须经过激烈的竞争,才能争取到建筑任务,在建筑施工阶段和建筑决算阶段,施工单位必须精打细算,从长计议,以达到成本最低,利润最大。这
样一来,工程造价管理自然成为建筑企业经营管理中的核心工作。
2 建筑工程造价管理存在的问题
2.1缺乏健全的管理体制
由于长期在计划经济的影响下,建筑工程造价管理的机构和体系比较混乱,就使得造价管理呈现出混乱的局面。由于管理权限有所不同,工程定额有不同的分类,比如全国统一定额、地区统一定额、行业统一定额、企业定额等等,省定额是由省定额站统一颁发的,在全省内统一执行,而市政工程则采用政府制定的市政定额。由于管理不统一,不同部门的标准及要求等都不同,就容易产生冲突,使用单位就无法选择定额。
2.2造价工作人员素质较低
建筑工程预算难度较大,涉及到技术、经济等方面的问题,造价工作人员不仅要具备相当深厚的建筑设计以及施工技术等方面的专业知识,还要拥有预算业务方面的素养。但当前我国的一些工程造价工程师的业务素质和专业水平都比较低,有的还缺乏职业道德素质,没有责任心,在造价管理过程中中饱私囊,造成资源的严重浪费,使得工程造价管理工作不能发挥其该有的作用。
2.3 缺乏完善的工程造价管理监控体系
当前建筑市场还存在比较混乱的现象,比如不正当竞争普遍存在,缩短工期、压低造假、拖欠工资等等,导致很多建筑项目质量不过关,严重浪费了资源,费用超出了预算,还有些地方存在施工
单位、成本单位以及中介机构之间相互勾结,故意提高工程造价,来获取私利的现象。
2.4工程造价与资源、市场等相脱离
在市场经济条件下,施工造价是随着市场的波动而不断变化的,具有不确定性,尽管国家及各省都指定了同一的定额标准,但这些标准基本是依照各大城市的物价水平来制定的,不能真实反映其他城市地区的市场价格,缺乏较好的适应性。同时,预算的各个环节的制度并没有很好的执行,报价管理人员与工程管理人员也没有有效结合在一起,这样就不能保证预算的合理性,会造成资源的浪费。
2.5 施工现场缺乏有效的管理
工程造价管理应该是全方位的管理,它涉及工程建设的各个方面和各个环节。而目前,在我国,工程造价管理主要集中在对概预算定额、费用定额以及材料信息费等方面的管理,建筑单位和施工单位均按此标准执行。由于不重视现场管理,从而导致现场管理出现较大漏洞。在现场管理中,工程变更签证把关不严谨、不明确。办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的,将会对工程造价造成严重偏差。
3 加强建筑工程造价管理的对策
3.1 提高专业造价人员的综合素质
建筑工程造价管理是一项带有很强理论性和实践性的工作,要做好该项工作必须拥有一直高素质的工程造价人才队伍。各建筑单
位必须进一步深化工程造价管理理论知识的宣传,提高造价人员的理论水平,同时还要加强理论与实际的结合,把理论知识与建筑市场紧密联系起来,建筑工程造价管理部门还要将现行的终身资格制改为定期考核制,对拥有造价工程师资格的人员进行有计划的考核,促使其不断学习新知识和新技术,还要加强行业之间的交流,从而提高造价工程师的整体素质。
3.2 形成完善的工程造价管理体系
科学的管理体系是工程造价管理取得成效的关键,缺乏科学的管理体系也是我国工程造价管理存在的一个突出问题,因此,要进一步实施造价管理体系的改革,建立完善的工程造价管理体系。具体说来,首先要建立一个工程造价信息库,形成多渠道的信息发布体系,同时还要发展工程造价管理咨询方面的业务,进一步完善造价工程师的职业资格制度,提高准入制度,从而吸引大量的优秀人才。另外,还要加强计算机技术和网络技术的应用。
3.3 将工程造价管理贯穿到建筑项目的全过程
首先要投资决策阶段的管理,全面收集设备的技术参数、运行状况等各种信息资料,充分考虑建筑市场的需求和前景,编制可行性强的工程项目报告,设计单位要根据工程项目的具体情况科学分析其效益,全面考虑各种影响因素,从而保证项目投资编制的准确性。其次,加强设计阶段造价的管理,工程设计的好坏直接关系到施工质量,一定要控制好设计阶段的工程造价,比如建设单位可以
通过招标的方式选择一个最具有可行性、经济性和技术性的方案,降低工程造价,在初步设计完成后,要根据投资效益来优化方案;在国家各项政策的基础上,合理配置材料设备等资源,降低设计周期。再次,要加强施工阶段的造价控制,要严格控制工程设计变更和现场签证,设计变更要按照程序进行,要控制好材料、设备购买的数量和质量,并对其进行妥善保管,避免材料变质和浪费,做好设备的养护和维修工作,延长使用寿命,有效降低工程造价。同时,施工人员还要提高安全意识和质量意识,降低各种事故的发生频率。最后,要做好竣工阶段的造价管理工作,竣工阶段的结算是工程造价管理的最后一个环节,在结算前要做好设计变更、签证、竣工图纸、材料单价等方面资料的搜集和整理,审核人员要进行实地考察,确保工程量的准确性,对签证要依据工程资料和定额反复审核,保证各项数据的真实性和准确性。3结语
4 结束语
当前,市场经济取得了进一步的发展,建筑行业的竞争越来越激烈,建筑工程造价的管理直接关系到企业的生存和发展,并贯穿于整个建设项目中,是一个企业竞争力的重要衡量指标。因此,建筑企业要想在激烈的市场竞争中取胜,必须充分认识到建筑项目工程造价的重要性,并及时采取有效措施解决存在的问题,合理配置人力、财力、物力等资源,在保证工程质量的前提下,最大限度的降低工程造价,才能促使企业取得好的经济效益和社会效益。