《中国制造2025》聚焦十大产业
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带 动 制 造 业 其 他 领 域 发 展 ，最 终 全 面 提 升 企 业发 展基 金 ” 。在此 基础 上 ，《 中国制 造
９
∞
妊
第
Ｏ）
中国制造 的整体水平 Байду номын сангаас十大重 点发展领域 ， ２ ０ ２ ５ 》还首 次提 出 ，“ 支持符合条件的民营 每一 个都 有更 多当前 需要 重点发 展 的子领 资本依 法设 立 中小型 银行等 金 融机构 ，鼓
观 点 ・经济
侯 云龙
近 日，国务 院发布 《 中 国制造 ２ ０ ２ ５ 》 ， 施。
大力 推动 重点 领域 突破发 展 ，聚焦新 一代
《中国 制造 ２ ０ ２ ５ ）多次提 出鼓 励社 会
信 息 技 术产 业 、高 档 数控 机 床 和 机器 人、 资本参与制造业升级的诸 多环节。 例如 ， “ 研
的 后 续 配 套 政 策 有 望 在 之 后 陆 续 出 台 ，其 长期发展提供稳定的资金支持 。
中将 包括 财税 、金 融等 更为 具体 的保 障措
（ 摘 自《 经济参考报 》 ２ ０ １ ５ 年５ 月２ ０日 ）
及高性 能医疗器械十大重 点领域 。
场规 律和 创新 规律 加强 合作 ，鼓 励企 业和
十 大 重 点 发 展 领 域 是 根 据 我 国 制 造 业 社 会 资 本 建 立 一 批 从 事 技 术 集 成 、熟 化 和
现 有 情 况 和 优 势 确 定 的 ，除 了 推 动 我 国 急 工 程化 的中试 基地 ” 、“ 运 用政 府和 社会 资
党 政 视
野
需 的 技 术 和 领 域 发 展 外 ，还 会 继 续 促 进 目 本合作 （ Ｐ Ｐ Ｐ）模式 ，引导社会 资本参与制
前我 国具有 一 定优势 的产 业发展 ，以此确 造 业重 大项 目建设 、企业 技 术改造和 关 键 保 中 国制 造 的全 面 升 级和 未 来 的竞 争 力 。 基 础设施 建 设 ”； “ 发挥财 政 资金杠杆 撬 动 未来 ，这十大 产业将进入长期 战略 发展期 ， 作 用 ，吸 引 社 会 资 本 ，加 怏 设 立 国 家 中 小
航 空航 天装 备、海 洋工程 装备 及 高技术 船 究 制 定 重 点 产 业 技 术 改 造 投 资 指 南 和 重 点
舶、 先 进轨道 交通装 备、 节能与新能源汽车 、 项 目导 向 计 划 ，吸 引 社 会 资 金 参 与 ，优 化
电 力 装 备 、农 机 装 备 、 新 材 料 、 生 物 医 药 工 业 投 资 结 构 ”； “ 引 导 政 产 学 研 用 按 照 市
从基础的技术创新 ，到解 决资金来源 ，
长 期 的 战 略 发 展 期 ，并 将 快 速 成 为 新 的 产 甚 至 是 建 立 相 应 的 金 融 机 构 等 众 多 环 节 ，
业风 口。
ｑ．
均对 社 会 资本 开放 。《 中 国制 造 ２ ０ ２ ５ 》将
《中国制 造 ２ ０ ２ ５ 》还 强调从 体 制机 制 进 一步鼓 励社 会资 本参 与制造 业升 级 ，其
改革、创 造公 平竞 争市 场环 境、 完善金 融 好 处 显 而 易 见 ： 大 量 的社 会 资 本 “ 输血”
扶持 政策 ，加大财税 政策支持 力度等 方面 ， 制 造 业 ，不 仅 将 解 决 我 国 制 造 业 正 在 显 现
保 障和支撑 制造业发展 。《 中国制造 ２ ０ ２ ５ 》 的 产 业 空 心 化 问 题 ，还 将 为 制 造 业 未 来 的
域 ， 而 且 产 业 链 完 备 ，上 下 游 环 节 众 多 ， 励 商业 银行 加大 小微企 业金 融服务 专 营机
一
旦 得 到 突 破 ， 不 但 自身 的 发 展 水 平 会 得 构 建 设力度 ，建立 完善 小微 企业 融资担 保
到 快 速 提 升 ，还 将 促 进 相 关 行 业 共 同发 展 ， 体 系 ，创新产 品和服务” ，进 一步为 民资进 未 来 将 有更 多 细分 领 域 会得 到 重 点 发展 。 入制造业打开空间 。 十 大 重 点 发 展 领 域 ，以 及 其 子 领 域 将 进 入
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中国制造 的整体水平 Байду номын сангаас十大重 点发展领域 ， ２ ０ ２ ５ 》还首 次提 出 ，“ 支持符合条件的民营 每一 个都 有更 多当前 需要 重点发 展 的子领 资本依 法设 立 中小型 银行等 金 融机构 ，鼓
观 点 ・经济
侯 云龙
近 日，国务 院发布 《 中 国制造 ２ ０ ２ ５ 》 ， 施。
大力 推动 重点 领域 突破发 展 ，聚焦新 一代
《中国 制造 ２ ０ ２ ５ ）多次提 出鼓 励社 会
信 息 技 术产 业 、高 档 数控 机 床 和 机器 人、 资本参与制造业升级的诸 多环节。 例如 ， “ 研
的 后 续 配 套 政 策 有 望 在 之 后 陆 续 出 台 ，其 长期发展提供稳定的资金支持 。
中将 包括 财税 、金 融等 更为 具体 的保 障措
（ 摘 自《 经济参考报 》 ２ ０ １ ５ 年５ 月２ ０日 ）
及高性 能医疗器械十大重 点领域 。
场规 律和 创新 规律 加强 合作 ，鼓 励企 业和
十 大 重 点 发 展 领 域 是 根 据 我 国 制 造 业 社 会 资 本 建 立 一 批 从 事 技 术 集 成 、熟 化 和
现 有 情 况 和 优 势 确 定 的 ，除 了 推 动 我 国 急 工 程化 的中试 基地 ” 、“ 运 用政 府和 社会 资
党 政 视
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需 的 技 术 和 领 域 发 展 外 ，还 会 继 续 促 进 目 本合作 （ Ｐ Ｐ Ｐ）模式 ，引导社会 资本参与制
前我 国具有 一 定优势 的产 业发展 ，以此确 造 业重 大项 目建设 、企业 技 术改造和 关 键 保 中 国制 造 的全 面 升 级和 未 来 的竞 争 力 。 基 础设施 建 设 ”； “ 发挥财 政 资金杠杆 撬 动 未来 ，这十大 产业将进入长期 战略 发展期 ， 作 用 ，吸 引 社 会 资 本 ，加 怏 设 立 国 家 中 小
航 空航 天装 备、海 洋工程 装备 及 高技术 船 究 制 定 重 点 产 业 技 术 改 造 投 资 指 南 和 重 点
舶、 先 进轨道 交通装 备、 节能与新能源汽车 、 项 目导 向 计 划 ，吸 引 社 会 资 金 参 与 ，优 化
电 力 装 备 、农 机 装 备 、 新 材 料 、 生 物 医 药 工 业 投 资 结 构 ”； “ 引 导 政 产 学 研 用 按 照 市
从基础的技术创新 ，到解 决资金来源 ，
长 期 的 战 略 发 展 期 ，并 将 快 速 成 为 新 的 产 甚 至 是 建 立 相 应 的 金 融 机 构 等 众 多 环 节 ，
业风 口。
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均对 社 会 资本 开放 。《 中 国制 造 ２ ０ ２ ５ 》将
《中国制 造 ２ ０ ２ ５ 》还 强调从 体 制机 制 进 一步鼓 励社 会资 本参 与制造 业升 级 ，其
改革、创 造公 平竞 争市 场环 境、 完善金 融 好 处 显 而 易 见 ： 大 量 的社 会 资 本 “ 输血”
扶持 政策 ，加大财税 政策支持 力度等 方面 ， 制 造 业 ，不 仅 将 解 决 我 国 制 造 业 正 在 显 现
保 障和支撑 制造业发展 。《 中国制造 ２ ０ ２ ５ 》 的 产 业 空 心 化 问 题 ，还 将 为 制 造 业 未 来 的
域 ， 而 且 产 业 链 完 备 ，上 下 游 环 节 众 多 ， 励 商业 银行 加大 小微企 业金 融服务 专 营机
一
旦 得 到 突 破 ， 不 但 自身 的 发 展 水 平 会 得 构 建 设力度 ，建立 完善 小微 企业 融资担 保
到 快 速 提 升 ，还 将 促 进 相 关 行 业 共 同发 展 ， 体 系 ，创新产 品和服务” ，进 一步为 民资进 未 来 将 有更 多 细分 领 域 会得 到 重 点 发展 。 入制造业打开空间 。 十 大 重 点 发 展 领 域 ，以 及 其 子 领 域 将 进 入