公民与政府
2015年高考政治生活二轮复习_专题五_公民与政府
(3)有利于简政放权,减少政府对微观经济的干预,提高
政府的社会服务水平和行政效率。 (4)有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象,提高 政府威信。 (5)有利于正确处理好政府与市场的关系,明确政府责
任,提高为经济社会发展的服务水平。
问题4
如何促进政府职能的转变?
(1)建设勤政廉洁、务实高效的政府、加强对权力的制
(2)公民应如何参与政治生活？
答题要素：内容＋要求
①内容：行使民主权利，履行政治性义务；参与民主 选举、民主决策、民主管理、民主监督等。
②要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把
握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把 握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。
小专题二 政府职能转变与责任落实
树立求真务实的工作作风
坚持从群众中来到群众中去的 工作方法
核心发散
我国政府在国家政治体制中的地位
(1)政府与人民:我国政府是人民的政府,为人民服务是
其宗旨,对人民负责是其工作原则,政府以维护好、实
现好、发展好最广大人民的根本利益为己任。 (2)政府与人大:我国政府是权力机关的执行机关,是我 国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。 (3)政府与党:我国政府是人民和党的意志的执行者,接
遵循法律、规则、程序;正确处 理权利与义务的关系
坚持有序政治参与
(3)把握公民政治参与的途径
参与途径 民主选举 具体表现(方式) ①按选举人分:直接选举、间接选举; ②按候选人分:等额选举、差额选举 ①社情民意反映制度; ②专家咨询制度; ③重大事项社会公示制度; ④社会听证制度等 基层民主管理包括:①农村村民自治; ②城市居民自治
专题五
我国的公民和政府
公民参与对政府决策的影响
公民参与对政府决策的影响公民参与是一种民主政治的基石，它能够直接影响政府决策，并促使政府更加负责任和透明。
公民参与是指通过各种渠道和方式，包括选举、民意调查、公众听证会等，让普通公民参与到政府决策中来。
公民参与对政府决策有着深远的影响。
首先，公民参与能够提供多元的观点和意见，丰富了政府的决策信息。
政府在制定决策时，往往需要考虑到各种不同的因素和利益。
而公民参与可以为政府提供更加全面和多样化的信息，这样才能够做出更加客观和有利于大多数人的决策。
公民参与还能够提醒政府不要忽视了某些特定群体的权益，确保决策的公正性和合理性。
其次，公民参与可以增加政府的透明度和责任感。
政府决策往往需要耗费大量的资源和资金，而公民参与的过程可以通过监督政府的财政支出，使政府更加谨慎地使用公共资源。
公民参与还可以帮助政府发现并纠正错误。
如果政府决策出现了问题，公民参与可以快速发现并提出批评和建议，促使政府及时改正错误，从而保障决策的有效性和可行性。
此外，公民参与还能够防止政府滥用职权和腐败行为的发生，提高政府的廉洁度和公信力。
再次，公民参与可以增强社会凝聚力和认同感。
政府决策所涉及的问题通常是社会共同的问题，而公民参与可以让更多的人参与其中，使社会各界更加团结一致，形成共同的价值观和共识。
公民参与还能够增强公民对政府的认同感和参与感，提高公民的政治素质和社会责任感，从而促进社会的稳定和发展。
然而，公民参与对政府决策也存在着一定的挑战和困难。
首先，公民参与需要大量的时间和精力。
对于忙碌的职场人士和经济负担较重的人群来说，参与政府决策可能成为一种奢望。
其次，公民参与需要公民具备相应的政治知识和能力。
如果公民对政治、经济等方面的知识了解不足，可能会影响其有效参与政府决策的能力。
此外，公民参与还需要政府提供充分的信息和透明度。
如果政府对决策过程和决策结果不透明，公民就难以有效参与其中。
为了克服这些困难，政府和公民社会应该共同努力，推动公民参与的发展。
专题五 公民与政府
4．政府权威及其树立 (1)从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决 定的。 (2)政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别有 无权威的政府的根本标志。 (3)树立政府权威，要求政府及其工作人员要科学决策、 依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理， 要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；要求 政府及其工作人员要有良好的业绩；要求政府工作人员 要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利 为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。 [知识迁移] 权力以强制性做后盾，权威则主要通过一 种非强制性的影响力来统御；权力是通过命令、批示等 强制手段产生影响的，权威来自领导者自身的威望、品 行的感染，使人们在心理上认同、从感情上接受。
3．对政府权力进行制约和监督 (1)意义：提高行政水平和工作效率，防止和减少工 作失误；防止滥用权力，防止腐败，保证清正廉洁； 更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； 真正做到权为民所用，造福人民，从而建立起一个具 有权威和公信力的政府。 (2)要求：关键是建立健全制约和监督机制。这个机 制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。我国已经 依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系，包 括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政 协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行 政系统内部的监督等多种监督形式。
3．社会主义民主与人权问题
尊重和保障人权是发展社会主义民主得的成就，
充分反映了人民民主的真实性。
[知识迁移] 我国政府关于人权问题的观点是：
生存权、发展权是最根本和最重要的人权；保障
和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权
这个环节入手；实现人权的根本途径是促进经济 发展和社会进步；国家主权是一国人民充分享受 人权的前提和保障。
社会五年级政府与公民责任
社会五年级政府与公民责任在现代社会中，政府和公民责任是一个不可或缺的议题。
政府的责任是维护社会稳定和公共利益，而公民则有义务参与社会事务，并履行他们自己的公民责任。
本文将就社会五年级政府与公民责任展开讨论。
一、政府的责任政府作为社会管理者，有着重要的职责和义务。
首先，政府应保障公民的基本权益。
这包括但不限于人身安全、住房、医疗和教育等基本需求的保障。
政府应制定和执行相关政策，确保每个公民都能够获得公平的待遇。
其次，政府应维护社会稳定。
社会稳定是一个国家繁荣和发展的基础。
政府应积极应对社会问题，如贫困、犯罪和不公平现象，并采取措施解决这些问题，以保持社会的和谐与稳定。
除此之外，政府还应该提供公共服务。
这包括交通、环境保护、文化教育等方面的服务。
政府应该投入足够的资源和精力，确保公共服务的质量和覆盖面，以满足公民的需求。
二、公民的责任与政府的责任相对应，公民也有着自己的责任与义务。
首先，公民应遵守法律法规。
法律是社会秩序的基石，公民应该遵守法律，不违法乱纪。
这是每个公民的基本义务，也是维护社会稳定和公共利益的前提。
其次，公民应积极参与社会事务。
这可以通过投票参与政治选举，向政府表达意见和需求，参加社区活动等方式实现。
公民的参与能够促进民主进程，推动社会发展，同时也能够使政府更好地了解公民的需求，提供更好的公共服务。
此外，公民还应承担社会责任。
这体现在关爱他人、尊重他人、帮助他人等方面。
公民应该积极参与志愿活动，关注社会弱势群体的权益，为社会发展贡献自己的一份力量。
三、政府与公民责任的互动政府的责任与公民的责任是相互依存的。
政府通过履行自己的责任，提供公共服务和保障公民权益，激励和鼓励公民履行自己的责任。
公民通过积极参与社会事务，向政府提供反馈和建议，推动政府更好地履行自己的责任。
政府与公民之间的互动是一个良性循环。
政府履行责任，满足公民的需求，提供公平和有保障的环境，激发公民的责任感和积极性。
而公民的责任意识和行动，能够促使政府更加关注公民的福祉，提供更好的公共服务。
初中政府与公民社会知识点整理
初中政府与公民社会知识点整理政府与公民社会是初中政治课程的重点内容之一。
通过学习政府与公民社会的知识，可以帮助学生了解政府的职责和作用，以及公民在社会中的权利和义务。
下面将对政府与公民社会的相关知识进行整理和介绍。
一、政府的职责和作用政府是国家的行政机构，负责管理国家事务、维护社会秩序，保障公民的权利和福祉。
政府的职责和作用主要有以下几个方面：1. 维护国家安全：政府应保卫国家领土和国民安全，维护国家的独立、统一和领土完整，防止和抵制各种形式的侵略和颠覆。
2. 经济管理：政府应制定和实施经济政策，调控经济运行，确保国家经济的平稳发展，促进就业，改善民生。
3. 社会管理：政府应制定和实施社会政策，维护社会稳定，保障公民的基本权利，提供公共服务，推动社会进步。
4. 文化教育：政府应关注和发展文化事业，保护国家、民族的历史文化遗产，促进教育事业的发展，提高公民的文化素质。
二、公民的权利和义务公民是国家的成员，享有一定的权利和担负相应的义务。
公民的权利和义务主要包括以下几个方面：1. 权利：公民有言论、出版、结社、宗教信仰、参政等基本权利。
政府应保障公民的合法权益，保护公民享有这些权利。
2. 义务：公民有依法纳税、保守国家秘密、参军参训、遵守法律、保护环境等基本义务。
公民应履行这些义务，为国家和社会作出贡献。
三、政府与公民社会的关系政府与公民社会是相互联系、相互依存的关系。
政府需要通过有效的管理和公共服务来维护社会秩序和公民的权益，而公民也要履行自己的义务，积极参与社会生活。
1. 公民参与：公民应积极参与社会管理和公共事务。
例如，通过参与选举和讨论，表达自己的意见和诉求，参与社区服务和志愿活动，发挥个人的社会责任意识。
2. 政府服务：政府应提供公共服务，满足公民的基本需求，提高生活质量。
例如，建设和管理基础设施，提供教育、医疗、文化等公共服务。
3. 依法治国：政府应依法行政，确保社会秩序和公民的合法权益。
公民参与对政府决策的影响与反馈
公民参与对政府决策的影响与反馈公民参与是现代社会中的重要议题之一，它对政府决策的影响力以及如何反馈社会倡议至关重要。
在过去，政府通常独自制定政策和决策，公民只能被动接受。
然而，随着民主和社会变革的发展，公民作为社会的一部分，也应该有权参与政府的决策过程，并通过反馈表达他们的声音和观点。
公民参与政府决策不仅可以为决策提供更广泛的视角，还可以确保决策的合理性和可行性。
政府聆听公民的声音和观点，可以更好地了解社会的需求和期望，避免盲目或狭隘的决策。
公民参与还有助于增加公众对政府的理解和信任，减少政府与公众之间的隔阂，改善社会的凝聚力和稳定性。
公民参与政府决策可以通过多种方式实现，例如公众听证会、问卷调查、座谈会等。
这些形式的参与使公民能够直接参与到政策的制定和决策的过程中，表达自己的意见和建议。
政府应该搭建更多的平台，促进公众与政府之间的对话和互动，以实现真正的民主参与。
此外，公民参与政府决策还需要建立相应的反馈机制。
公民不仅需要有机会参与决策过程，还应该能够了解政府对于他们的意见和建议作出了怎样的反馈。
政府应该及时回应公众的反馈，并及时调整政策和决策，以更好地满足公众的需求。
有一个透明和高效的反馈机制，可以增强公众参与的积极性和信心，确保公民参与的意义和效果。
然而，要实现公民参与对政府决策的积极影响和有效反馈，并不容易。
首先，政府需要重视公民参与，并制定相关的政策和制度保障。
其次，公民自身也需要具备相应的知识和技能，才能更好地参与到决策中。
此外，公民参与需要建立在法治和民主基础上，建立起相互信任和合作的关系，才能实现真正的共赢和共同发展。
在实践中，公民参与政府决策已经取得了一些积极的成果。
例如，在城市规划决策中，一些政府开始主动向公众征求意见，并在决策中考虑公众的需求和意见。
这些做法不仅提高了公众对政府决策的满意度，也改善了城市的发展质量和环境。
另外，一些社会组织也积极发起行动，推动政府决策的参与和反馈，形成了一种积极的社会氛围。
行政法政府权力与公民权利的平衡
行政法政府权力与公民权利的平衡在行政法的范畴中，政府权力与公民权利之间的平衡一直是一个关键议题。
政府权力的行使，尽管在公民的利益和社会福祉方面发挥着重要作用，但如果没有适当的限制和监督，就容易引发权力滥用和侵犯公民权利的问题。
因此，为了确保公民的自由和公平，维护社会的稳定和公共利益，行政法必须设立机制来平衡政府权力与公民权利之间的关系。
1. 政府权力的合法性和合规性政府权力的行使必须建立在合法性和合规性的基础上。
合法性意味着政府权力必须依法设立，并且在法律框架下行使。
政府的行政行为必须符合法律的规定，不能越权或滥权。
合规性则要求政府在行使权力时必须遵守程序正义原则，采取公平、公正、公开和公正的程序，并依据权力授权的范围进行操作。
政府在具体行政行为中必须确保权力的合法性和合规性，以确保公民权利的平衡和保护。
2. 公民权利的保障和扩大行政法确保公民权利的平衡和保护的一个重要方面是通过提供一套完善的个人和集体权利保障机制。
个人权利包括人身自由、财产权、言论自由、信仰自由等。
行政法应设立适当的监督机构，以确保政府行使权力时，不侵犯公民的个人权利。
同时，行政法还应让公民拥有通过诉讼、申诉等途径来维护自身权益的渠道，以保障他们的权利得到维护和扩大。
3. 法律监督和对政府权力的审查为了确保政府权力不滥用和侵犯公民权利，行政法应设立有效的法律监督机制。
这包括行政机关的内部监督和外部监督。
行政机关应建立完善的权力分立和制衡机制，确保权力的合理行使。
此外，独立的行政法庭和行政监察机构也可以对政府行政行为进行司法审查和监督，保障公民权利的平衡。
通过法律监督和审查，行政法可以有效控制政府权力的滥用，保护公民的权利。
4. 公民参与和民主机制的建立为了平衡政府权力与公民权利之间的关系，行政法还应该鼓励和保护公民的参与。
公民参与政府决策和行政管理是一种重要的平衡机制。
通过公民参与的方式，公民可以发挥监督政府权力的作用，提出建议和意见，促进政府行政行为的公正性和合法性。
公共管理中的政府与民众互动关系
公共管理中的政府与民众互动关系公共管理是指政府和公民之间的互动与合作，旨在实现公共利益和社会发展。
政府与民众互动的关系在公共管理中起着至关重要的作用，它不仅反映了政府的能力和形象，也影响着公众对政府的参与和信任。
本文将从不同角度探讨公共管理中政府与民众互动关系的重要性以及如何建立有效的沟通和合作。
首先，政府与民众的互动关系对于提高公共管理效率和质量至关重要。
政府是公共事务的主导者和管理者，而民众则是政府的服务对象和监督者。
只有政府与民众之间建立起稳定、广泛的互动关系，才能够真正了解民众的需求和意见，从而更加贴近民心、有效地履行职责。
同时，政府也需要将政策和决策的信息传达给民众，倾听和采纳民众的声音，以便更好地解决问题和推动社会进步。
其次，政府与民众互动关系的建立需要有效的信息沟通和交流渠道。
现代科技的发展为政府与民众之间的沟通提供了更多途径。
政府应该充分利用现代化的传媒手段，如互联网、社交媒体等，及时发布政策法规、政府活动和公共信息，以便民众及时了解政府动态，并提供对政府决策的评价和建议。
同时，政府还应该建立起一套完善的反馈机制，及时解答公众的疑虑和问题，回应民众的关切和诉求。
只有通过多元化、互动化的信息交流，政府与民众之间的互动关系才能更加紧密和有效。
除了信息沟通，政府与民众互动关系还需要建立在坦诚和信任的基础上。
政府需要诚实透明地向公众公开政府工作的情况和进展，接受民众的监督和评价。
同时，政府也应该更加主动地参与社区和公众事务，倾听民众的意见和建议，及时解决民生问题，增强民众对政府的信任。
此外，政府还应该积极推动公众参与的机制建设，让民众有更多的机会和渠道参与决策和管理过程。
只有通过建立和谐、互信的政府与民众互动关系，才能够有效推动公共事务的发展和社会的进步。
最后，政府与民众互动关系的建立和维护需要不断的努力和创新。
政府需要不断提升自身的管理水平和服务能力，加强对政策执行和绩效评估的监督和管理，以确保政策的有效落地和民众利益的最大化。
如何解决有关政府与公民的问题
（2）人与自然要和谐相处；
（3）人与规律的关系；人与联系的关系；人与矛盾的关系；
（4）个人与社会的关系；个人活动与社会发展的关系；
（5）人民群众是实践的主体、是历史的创造者。
3、《经济生活》在公民（消费者、劳动者）这个知识点上命题，经常要考虑如下知识：
（1）消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的权益等等。
பைடு நூலகம்
公民
1.《政治生活》在公民这个知识点上命题，经常要考虑如下知识：
（1）公民与国家的关系——是统一和谐的关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。在政治方面，我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履行维护国家利益的义务。
（5）纳税人：权利义务，依法纳税。
①落实科学发展观；
②市场在资源配置起基础性作用，但是有弱点和缺陷，需要国家的宏观调控
③国家宏观调控主要运用经济（财政政策、货币政策）、法律和必要的行政手段；
④社会主义市场经济的根本目标
⑤转变经济发展方式；
⑥国家这样做的经济意义等。
3、政府（国家）在经济学里面的行为是宏观调控。落实科学发展观；政府（国家）在政治学里面的行为是履行政府职能。
府（国家）
1、在《政治生活》里面命题，凡是要求回答：政治主体：政府，这样做的依据、为什么做某事、怎样做某事，一般可从以下六点进行论述。
◆国家性质、政府性质
◆宗旨和基本原则
◆职能
◆依法行政、科学民主决策
◆自觉接受人民监督
◆树立政府权威
2、在《经济生活》里面命题，凡是要求回答：政府（国家）这样做的经济学依据是什么？都要从以下知识点去考虑：
公民社会与政府关系
公民社会与政府关系公民社会与政府关系一直是社会学和政治学的研究热点之一。
公民社会是指在国家和家庭之外的民间组织、社区和个人网络，是各种利益群体和公民组织的集合体。
政府则是国家权力机关的代表体，通过法律、行政和经济手段来管理社会。
公民社会和政府的关系密切相关，两者之间的互动关系决定了社会的运行方式和政治体制的性质。
一个健康的公民社会可以有效地监督政府的权力运行，促进政府的公正和透明。
而政府则应该为公民社会提供必要的保障和支持，使其能够充分发挥作用，推动社会进步。
公民社会在现代社会起着重要的作用。
它不仅仅是一个单纯的利益群体，更是一个承载着社会公平正义理念的力量。
公民社会通过各种组织形式，如非政府组织、慈善机构、公民运动等，为弱势群体争取权益，推动社会变革。
它是国家发展和社会稳定的重要力量。
在公民社会发展的过程中，政府应该扮演一个积极的角色。
政府应该尊重和保护公民社会的独立性和自主性，为其提供必要的支持和合理的制度保障。
政府应该倾听和回应公民的声音，加强与公民社会的对话和合作，形成互动共治的格局。
只有政府和公民社会之间的合作与共同努力，才能实现社会的和谐与进步。
然而，公民社会与政府之间的关系并不总是顺畅的。
在现实中，有时政府会限制公民社会的发展，干预其内部事务，以维护自身的权威和利益。
有时，公民社会也会对政府的作为提出质疑和批评。
这种情况下，政府和公民社会之间的对立和冲突可能会影响到社会的稳定和发展。
因此，建立和谐的政府和公民社会关系是一个重要的课题，需要政府和公民社会共同努力来解决。
如何建立和谐的政府和公民社会关系呢？首先，政府应该加强内部的治理能力与透明度，提供公民监督的可行性与途径。
其次，政府和公民社会应该保持沟通和对话的渠道畅通，形成信息的对称和互动。
公民社会应该尊重政府的决策和法律，同时政府也应该充分倾听公民的声音，并及时回应。
最后，政府和公民社会应该共同参与社会的治理与问题解决，形成共治的局面。
政府与公民矛盾纠纷化解方案
政府与公民矛盾纠纷化解方案
背景
政府与公民之间的矛盾纠纷是社会发展中常见的问题。
为了维
护社会稳定和公共利益，有必要制定一份政府与公民矛盾纠纷化解
方案，以提供有效的解决途径。
方案
1.加强沟通和对话
政府和公民之间的矛盾往往源于信息不对称和沟通不畅。
因此，可以通过以下方式加强沟通和对话：
设立政府与公民矛盾纠纷解决机构，为公民提供一个渠道，可
以直接向政府表达关切和问题。
定期举行政府与公民矛盾解决的座谈会，促进双方的沟通和理解。
利用社交媒体平台，建立政府与公民之间的在线对话和互动。
2.强化法律保障和监督机制
为了确保公民权益得到保障，需要加强法律保障和监督机制：
完善法律法规，明确公民的权益和政府的责任。
设立独立的监督机构，监督政府的行为是否符合法律法规。
加强法律援助制度，为无力维权的公民提供法律援助和支持。
3.推动和培养社会公民意识
公民意识的培养对于解决政府与公民矛盾纠纷至关重要。
以下措施可以推动和培养社会公民意识：
在学校教育中加强公民教育的内容，提高公民的法律意识和责任感。
开展宣传活动，提高公民对于维护自身权益的认知和意识。
组织公民参与社会事务的机会，鼓励公民积极参与社会公益活动。
结论
政府与公民矛盾纠纷的化解需要政府和公民共同努力。
通过加强沟通和对话、强化法律保障和监督机制，以及推动和培养社会公
民意识，可以有效解决政府与公民之间的矛盾问题，促进社会的稳定和和谐发展。
了解政府与公民权利
了解政府与公民权利正文：一、引言现代社会，政府与公民权利的关系日益紧密，了解政府与公民权利对于每个公民来说都至关重要。
本篇教案旨在帮助学生全面了解政府与公民权利，包括其定义、特点以及对个人和社会的影响。
二、政府与公民权利的定义与特点政府是指管理和治理一个区域或国家的组织机构，是实行统治和管理的权力机关。
公民权利是指每个人作为公民所拥有的合法权益和自由。
政府与公民权利密切相关，政府应保障公民享有的权利和自由，而公民也应承担一定的义务和责任。
三、政府与公民权利的重要性1. 政府的作用：政府为公民提供基本的公共服务，维护社会秩序，保护公民权利与利益。
2. 公民权利的保障：了解政府与公民权利有助于公民了解自己的权益，提高维权意识，加强法律意识，保护自身权益。
3. 积极参与社会：了解政府与公民权利的关系有助于培养公民意识和参与意识，积极参与社会事务，推动社会进步与发展。
四、政府与公民权利的关系1. 政府保障公民权利：政府应设立法律制度和机构，保障公民享有各项权利和自由。
2. 公民履行义务：公民享有权利的同时也要履行相应的义务，例如遵守法律、纳税、参与选举等。
3. 公民参与决策：政府应鼓励公民积极参与决策过程，例如通过公民投票等方式表达意见和选择。
五、政府与公民权利的案例分析1. 选举权：公民通过选举的方式参与政府的决策，选择自己认可的领导人。
2. 言论自由：政府应保障公民的言论自由，允许公民表达个人观点和意见。
3. 教育权利：政府应保障公民接受良好的教育，并提供公平的教育机会。
4. 劳动权益：政府应保护公民的劳动权益，确保公平的劳动环境和待遇。
六、总结与展望政府与公民权利的关系是社会制度正常运转的基础，了解政府与公民权利对每个公民来说都至关重要。
通过本节课的学习，学生能够全面了解政府与公民权利的定义、特点以及重要性，进一步增强公民意识和参与意识。
通过这个教案，学生不仅能够增加对政府与公民权利的了解，还能够培养他们的公民意识和参与意识，从而更好地行使自己的权益和责任。
公民参与与政府决策
公民参与与政府决策在现代社会中，公民参与成为了推动社会发展和政府决策的重要力量。
公民参与是指公民在社会、政治和经济事务中积极地发表意见、参与讨论和决策的行为。
公民参与的重要性不言而喻，它不仅能够增加政府决策的透明度和公正性，还能够增强公民的责任感和参与感。
本文将探讨公民参与与政府决策之间的关系以及其对社会发展的影响。
首先，公民参与可以加强政府决策的合法性和效力。
作为民主国家的基本原则之一，政府决策应该是经过公众的广泛讨论和参与后产生的。
不同群体和个体在政府决策中的发言权和决策权的增加，可以确保政策的制定更全面、更平衡，避免了权力集中和腐败的问题。
公民参与可以使政府更加了解社会各阶层的需求和关切，从而制定出更具针对性和可行性的政策。
其次，公民参与对于社会发展来说具有重要的推动作用。
公民的发言权和参与权的扩大，使他们能够对社会问题表达自己的看法和利益诉求。
不仅政府可以获得更多的参考意见，公众也能更加积极地参与社会议题的讨论和决策。
这种公民参与的机制可以通过促进社会对话和思想碰撞，激发出更多创新和解决方案，从而引领社会的进步和发展。
公众的参与还可以增加社会的凝聚力和稳定性，让每个人都有参与社会建设的责任感和成就感。
此外，公民参与也对公众健康和环境保护产生积极影响。
例如，在环境保护领域，公民的参与可以使政府更加重视环境问题，采取更加有效的措施来减少污染、保护生态环境。
公民可以通过提供信息和监督政府的行为，推动政府加强环境监测，加强执法力度，保护大自然和人类健康。
公共运输、教育、医疗等公共事务的参与，也可以使政府更好地了解公众的需求和意见，提供更好的服务和福利。
然而，公民参与并非没有一定的限制和挑战。
公民参与需要建立在法律和秩序的基础上，不能以破坏社会稳定和公共秩序为代价。
此外，公民参与也需要公民具备一定的素质和能力，包括信息获取、分析判断和表达能力。
因此，政府应该通过宣传教育和技能培训，提高公民的参与意识和能力。
正确处理公民与政府的关系
社会管理
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 件，解决纠纷
公共服务
提供良好的经济发展环境和市场信息，服务
的对象是市场精主选2体021版，课件促进经济发展
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1、自2011年2月9日中国人民银行决定起上调金融 机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷 款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存 贷款基准利率相应调整 ，这是履行（ ）
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十一五中，我们加强和改善宏观调控，促 进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观 调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济 工作的主动权。近两年，面对百年罕见的 国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学 决策，果断实行积极的财政政策和适度宽 松的货币政策。坚持实施一篮子计划，大 规模增加政府支出和实行结构性减税，大 范围实施重点产业调整振兴规划，大力推 进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高 社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针， 采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城 乡居民特别是低收入群众收入，消费规模 持续扩大，结构不断升级。
等为经济发展提供保障和公精创选共2造02服1版条课务件件，努力建设服务型政16 府。
（二）、组织社会主义经济建设的职能
经济职能
主要内容
经济调节
对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政 政策和货币政策；；创新经济制度，深化国 有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外 开放；
市场监管
健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩 序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断
A、经济调节 C、社会管理
B、市场监管 D、公共服务
2、2009年11月11月21日，黑龙江龙媒集团鹤岗分 公司发生特大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，已确 认108人遇难。为了深刻吸取事故教训，遏制特大事 故发生，国家重点加强的是（ ）
正确处理公民与政府的关系
如何正确对待公民和政府的关系一、二者的关系应该是团结合作的和谐关系1、和谐社会需要家庭和睦，邻里团结，社会融合，但同样不可缺少的是政府与公民之间的团结合作。
2、我国人民民主专政的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府，政府的一切权力都是人民赋予的，政府只有切实履行自己的职能，为人民服务，对人民负责，是我国政府工作的宗旨，这就要求政府依法执政，科学执政，自觉接受人民的监督。
3、公民既享受着政府的服务，又接受着政府的管理，应当了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
二、现状（一）理论发展状况第一，传统的公共行政模式越来越暴露出其理论缺陷。
一是威尔逊和古德诺提出的“政治与行政二分”理论；二是由马克斯·韦伯提出的官僚制(科层制)缺陷暴露第二,传统的公共行政模式无法解决政府日益面临的内部危机。
第三,信息化和全球化也促使政府不断进行改革。
（二）我国存在的问题第一,行政腐败与侵权现象严重。
第二,政府服务意识缺乏。
当前政府并没有完全转变政府职能,部分政府工作人员仍然将政府视为单纯的行政管理机关,轻视公共服务,在一些政府机构中仍然存在“门难进,脸难看,事难办”的现象第三,公共服务能力不足。
医疗、教育、社会保障等公共服务事业不够健全。
第四,公民参与渠道不畅通。
三、新公共管理视野下我国政府与公民关系的正确定位1.平等关系。
这里的平等是指法律地位平等。
新公共管理理论认为,政府就是公共物品的生产者和提供者,民众则是公共物品的消费者,二者是一种平等的交换和买卖关系。
2.相互信任关系。
政府与公民相互信任与良性互动为确立未来社会治理模式、现代社会价值观的形成和保持社会稳定提供了相应的条件。
3.良好合作关系在公民与政府合作的实践中,通过建立互动型的公共决策体制,不但可以集中民众的智慧,吸收不同领域知识,为政府管理提供及时有效的信息,提高政府管理的效率,而且有利于政府公共政策的贯彻和执行,有效地协调和解决政府与公民之间的矛盾,使政府公共政策得到公民真正的认同。
社会政府与公民的关系
社会政府与公民的关系社会政府与公民之间的关系是社会运行的基础和关键。
政府作为社会的组织和管理者，与公民紧密相连，相互依存。
公民对政府的行动有所期待，政府也要为公民提供保障和福利。
本文将从政府和公民的角度探讨社会政府与公民的关系，以及两者之间的相互作用。
一、政府的责任与权力政府作为社会的决策者和执行者，承担着推动社会进步和保障公民权益的责任。
政府应该制定合理的法律法规，维护社会秩序，促进经济发展，提供公共服务，并保证公民的基本权利和自由。
在履行这些责任的过程中，政府拥有一定的权力，这些权力是公民委托给政府的，目的是实现公平、正义和社会福利的最大化。
二、公民的义务与权利公民是国家的基本成员，有着特定的义务和权利。
公民应该遵守法律法规，尊重他人的权益，积极参与社会活动，维护社会秩序，为社会做出贡献。
同时，公民也享有一系列的权利，包括言论自由、信仰自由、选举权等。
这些权利是保障公民个人和社会整体利益的基石，也是公民参与社会和政治生活的基础。
三、政府与公民之间的互动政府与公民之间存在着密切的互动和相互影响。
政府需要了解公民的需求和意见，公民也有权利对政府的行动进行监督和评价。
政府通过各种渠道与公民沟通，征求公民的意见和建议。
公民可以通过参与选举、参与公共事务讨论等方式，对政府的行为提出批评和建议。
政府需要积极回应公民的诉求，解决公民关切的问题，保障公民的权益。
政府和公民之间的互动关系是实现政府目标和公民福祉的重要保证。
四、建立和谐的政府与公民关系的途径为了建立和谐的政府与公民关系，政府和公民需要共同努力。
首先，政府应该加强透明度，提供信息公开和公民参与机制，确保公民充分知情和参与。
其次，政府应该建立合理的反馈机制，及时回应公民的诉求和建议。
同时，政府应该加强与社会组织和公民团体的合作，鼓励公民参与社会事务管理。
公民也应该积极参与社会生活，关注公共事务，通过合法途径表达自己的意见和诉求。
只有政府与公民之间建立了平等、协作和互信的关系，才能实现社会的和谐发展。
政治生活常见主体
政治生活常见主体：公民、政府、人大、中国共产党、民族、国际关系“公民”常用知识体系1、国家性质，人民当家作主，民主广泛性真实性依法享有政治权利和履行政治义务，有哪些公民有序参与政治生活的意义2、公民如何有序参与政治生活公民参与政治生活的三个基本原则公民参与政治生活的具体表现------四种“政府”常用知识体系国家性质、政府性质政府职能、根本目的政府宗旨和原则政府依法行政、科学、民主、依法决策自觉接受监督政府为公民求助或投诉提供多种途径“人大”常用知识体系国家性质、人民当家作主，民主广泛性真实性人民代表大会的性质、职权人大代表的权利和义务人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国人民代表大会制度实行民主集中制原则“中国共产党”常用知识体系性质、宗旨地位作用（我国的执政党、社会主义事业领导核心）共产党要依法治国、依法执政坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一我国的政党制度人民政协的性质、职能比较党和政府①中国共产党是我国的执政党，是……的领导核心；政府是我国行政机关，政府接受党的领导，②党坚持依法执政，政府坚持依法行政，③党不是国家机构，不履行国家职能。
认为“中国共产党切实履行…职能”的说法是错误民族坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的民族基本原则坚持民族区域自治政策坚持宗教信仰自由政策怎样巩固、珍惜和发展社会主义民族关系“国际关系、社会”知识体系主权国家构成要素、重要性主权国家的权利义务联合国的宗旨国家利益是国际关系的决定因素当前国际竞争的实质、国际形势我国独立自主的和平外交政策走和平发展道路。
政府责任维护公民权益
政府责任维护公民权益引言政府作为一个国家的组织机构，拥有维护公民权益的重要责任。
公民权益是公民在社会生活中所享有的一系列权利和利益，包括但不限于生命权、财产权、教育权、就业权等。
政府应该积极采取措施，确保公民的权益得到充分保障和实现。
本文将探讨政府在维护公民权益方面的责任和作用，以及应该采取的相应措施。
政府责任与意义政府作为国家行政机构，具有统治权力和公共资源分配的职能。
维护公民权益是政府责任的重要组成部分。
政府责任维护公民权益的意义在于促进社会公平正义、保护公民合法权益、维护社会稳定和促进经济发展。
政府的责任在于保护公民权益，确保公民的基本权利得到充分尊重和实现。
政府应该在法律框架内制定和执行相关政策和法规，确保公民享有平等的机会和公正的待遇。
政府还应该加强监督和问责机制，提高政府工作的透明度和效率，确保政府公正、廉洁的行使职权。
政府在维护公民权益方面的作用，也包括促进社会公平正义。
政府应该通过提供公共服务、改善社会福利、调整收入分配等方式，促进社会资源的合理配置和社会财富的公平分配，减少社会的不平等现象，提高公民的生活品质和幸福感。
政府还应该保护公民的合法权益，通过建立和完善法律制度和法律体系，加强对侵犯公民权益行为的惩治和打击，防止和化解各类社会矛盾和纠纷。
政府的有效干预和管理，可以维护社会稳定和和谐。
政府在维护公民权益方面的责任对于促进经济发展同样重要。
公民权益的保护可以增强公民的信心和信任，营造良好的政治、经济和社会环境。
这将有助于吸引投资、促进创新创业、提高经济效益和社会福利，推动经济持续健康发展。
政府责任的具体措施为了履行维护公民权益的责任，政府应该采取一系列的具体措施，包括但不限于以下几个方面：1. 建立健全法律制度和法律体系政府应该加强对法律制度和法律体系的建设，制定和完善相关法律法规，确保公民的基本权利得到法律保障。
政府还应该加强对法律的普及和宣传，提高公民的法律意识和法律素养，增强公民自我保护的能力。
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行政府职能，但起到沟通公民与政府的桥梁作用，有利于推动
公民有序参与政治。
【易错判断】
1.专制就是专政，与民主对立统一。（ × ） 提示：（1）专制指独裁者独断专行的统治制度，专政指主要依
靠暴力实行的统治。
（2）作为两种国家制度，民主与专制是根本对立的。而民主与 专政的对立统一存在于任何民主制国家中，民主是专政的基础， 专政是民主的保障。
选举的权利包括选举权。
5.公民在法律面前一律平等，说明公民的权利和义务都是一样
的。（ × ） 提示：（1）公民在法律面前一律平等不是享有权利和履行义务
上的绝对平均主义。坚持这一原则，必须反对一切特权。
（2）平等并不意味着没有差别。权利和义务是具体的，是有条 件的。公民因在民族、性别等方面的差别，实际享受到的权利 以及所履行的义务是不一样的。
式上看都是公民通过提意见、发表建议等方式参与民主决策，
但二者有明显的区别：前者侧重的是决策立项前的信息搜集， 此时尚没有明确决策目标，公民只能发表表态性意见；后者侧
重于“立项性决策”的“公示”，决策项目相对明确，需要公
民提具体的修改性意见，有利于保障公民的知情权。
3.参与民主决策与民主监督意义不同。
共服务职能则重在服务。
（4）政府的一项活动可能会体现多个职能，政府的职能具有交 叉性。
3.政府职能的转变
（1）政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。政府职能 的转变既不是政府职能减少，也不是政府职能市场化。
（2）我国重视政府职能转变，努力建设服务型政府、法治政府，
进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水 平。
了干部任用通过“网上述职”“暗访式考察”等方式，目的是 接受群众的监督，所以体现的是民主监督，故选B。民主选举、
民主管理、民主决策在材料中没有体现。
2.（2012·北京模拟） “爱国”体现了北京市民“天下兴亡、 匹夫有责”的使命感、责任感，由此，我们会思考自己该以什 么样的责任意识和担当精神去践行爱国责任。将爱国情感导入 北京的城市建设和发展之中，作为公民（ ）
2.先有人权，后有国家主权（人权高于主权）。（ × ） 提示：国家主权决定公民人权，拥有主权是享有人权的前提和 基础。高唱“人权高于主权”，以“人权”为借口干涉和侵犯 别国主权的行为，是霸权主义和强权政治的新表现。 3.公民≠人民，权利≠权力。（ √ ） 提示：（1）不要把人民等同于公民。人民是政治概念，公民是
性作用
【解析】选A。解题的关键是把握题目要求的“直接体现”，这
是本题的题眼。政府直接保护知识产权的措施是打击侵权假冒 行为，故A应选；B属于宏观措施，不如A直接，不选；从政治生
活角度分析，政府不能行使立法和司法职能，C错误；从经济生
活角度分析，在资源配置中起基础性作用的是市场，而不是政 府，D错误。
①在北京市人大代表的选举中投出神圣的一票
②通过信访举报和舆论监督制度参与民主决策
③在互联网上参与北京市交通管理问题的讨论 ④通过行政职能部门的热线电话参与城市管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选D。本题以北京精神的核心为背景，以将爱国情感导
入北京的城市建设和发展之中为切入点，考查有关公民政治参 与的相关知识。①错误，不是所有公民都有选举权和被选举权；
提示：处理权利与义务关系要遵循三原则：公民在法律面前一 律平等原则；权利与义务统一原则；个人利益和国家利益相结 合原则。
8.村民委员会可以履行政府职能。（ × ）
提示：（1）村民委员会是基层群众性自治组织，它不是我国的 基层政权机关，我国基层国家政权机关是乡镇一级的人大及政
府。
（2）履行政府职能的主体是行政机关，即国务院及各部委、地 方政府及其组成部门。中国共产党、人大、政协、社会团体、 爱国组织、村委会等都不是履行政府职能的主体，不能代替政 府行使职能。
B．通过网上评议政府参与民主监督
C．通过社情民意反映制度参与民主决策 D．通过重大事项社会公示制度参与民主决策
【解析】选D。A、B都是民主监督的方式，排除。C、D都是民主
决策的方式，但是题干强调对作为立项性决策的《征求意见稿》 提具体的意见，故选D。
热点考向2
政府职能
【典题训练】
1.（2012·重庆文综）2012年春节，北京市政府支出500余万元
（1）公民参与民主决策，有利于决策的科学化、民主化，也有 利于公民理解决策，增强社会责任感。
（2）实行民主监督有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，
也有利于激发广大公民的主人翁精神。
【对点小练】（2012·福州模拟）2012年5月24日，国务院法制 办公室在中国政府法制信息网发布了《中华人民共和国航道法 （草案） （征求意见稿）》全文，公开征求社会各界意见。公 民就征求意见稿提出意见和建议是（ A．通过信访举报制度参与民主监督 ）
9.政府有管理经济的职能，所以，政府可以直接干预经济活
动。（ × ）
提示：政府的经济职能表现为经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。政府不可以直接干预经济活动，而是宏观调控，
间接引导经济活动。
10.合理行政就是合法行政。（ × ） 提示：合理行政和合法行政都是依法行政的具体要求，但二者 是有区别的，不能混为一谈。合法的未必合理，合理的未必合 法。政府依法行政首先必须合法，其次必须合理。
实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建
设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权 助力国家创新建设的措施是（ ）
A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系 C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾 护航 D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础
三、政府职能的准确定位
1.理顺政府与公民的关系：明确政府的一切权力源于人民，政 府工作人员是人民的公仆，因此政府应该保护公民的合法权益，
让公民求助有门、投诉有道，不能滥用职权，这是维护公民尊
严、提高人民“幸福感”的必然要求。
2.理顺政府和企业的关系：在社会主义市场经济条件下，企业 是最重要的市场主体，市场在资源配置中起基础性作用，因此 政府履行经济职能，必须遵循市场规律，不能直接干预企业的 经营活动。 3.理顺政府和党的关系：政府履行职能必须坚持中国共产党的 领导；中国共产党是领导核心，但不能代替政府履行职责；政 府依法行政，党是依法执政。
专题五 公民与政府
【考点分析】
1.（偶考点）政治权利与义务、政府权威 2.（常考点）有序参与三原则，民主选举，基层民主，政府的
性质、宗旨、原则
3.（必考点）民主决策和民主监督、政府职能、依法行政、政 府自觉接受监督
【备考策略】
1.复习时，要以公民政治参与和政府行使权力为主线构建知识 体系，感悟我国的国体决定的公民与政府之间的和谐统一关系。 明确人民民主专政的国体是分析我国政治现象的根本原因，掌 握公民有序参与的原则和重要内容，运用政府系列知识，知道 政府是人民的政府 2.在题型上，选择题居多，多以一种政治参与活动或政府行为 为背景，考查学生对相关政治现象的理解。非选择题也很常见，
度展开的，但和国家性质、政府审慎用权是密不可分的。
2.在比较中感知。（1）比较民主决策和民主监督的形式、意义； （2）比较公民参与民主决策与政府行使决策权；（3）比较公 民行使监督权与政府自觉接受制约和监督。
理论剖析
1．注意比较公民参与民主决策的方式与民主监督的方式的不同。 如公民可以在社会听证会上直接参与民主决策；而监督听证会 则是公民行使监督权的新形式、新方法。 2.注意区别社情民意反映制度和重大事项社会公示制度。从形
6.某些权利可以放弃，但义务必须履行。（ √ ） 提示：权利和义务是统一的。权利的实现需要义务的履行，义 务的履行确保权利的实现。因此，义务必须履行。某些权利具
有复合特征，既是权利，又是义务，如劳动和受教育。可见，
并非全部权利都可以放弃。 7.处理权利与义务关系的原则≠权利与义务统一原则。
（ √
）
法律概念，公民的范围比人民的范围大。
（2）不能把权利混同于权力。前者属于法律上的概念，是与义 务对应的概念，后者则属于政治上的概念。
4.选举权≠民主选举的权利。（ √ ）
提示：选举权特指公民选举人大代表的权利，而民主选举的权 利则很宽泛，如公民选举人大代表、政府组成人员、村委会、
居委会成员、党员选举党代表等都属于民主选举的权利。民主
【拓展提升】 复习攻略 高考关于政府职能知识点的考查特点 （1）仅仅考查这一单一知识点。选择题相对简单，但以非选择 题考查时有一定难度。答好这类问题不仅要求学生掌握好政府 职能的细节知识，还要求学生有较高的提取材料信息的能力。
（2）放在关于政府系列知识的大背景下考查。非选择题相对简
单，但解答选择题却有难度。应对此类题目，应储备完整的关 于政府知识的体系，同时在练习中应注意归纳，感悟常见的干
②错误，因为题肢中所描述的方式是民主监督的渠道；只有③
④符合题意当选。故选D。
【拓展提升】 复习攻略 如何整体感知民主决策与民主监督的知识
1.从主体的角度感知。政治生活知识的主体性很强，如公民、
政府、党、人大、政协、民族、国家、国际组织等。民主决策 和民主监督是公民有序政治参与的重要内容，是立足于公民角
热点考向1
民主决策与民主监督
【典题训练】 1.（2012·江苏单科）各地政府部门在干部选拔任用中,积极探
索运用 “网上述职”、“暗访式考察”等考核方法, 充分吸收
群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与 （ A.民主选举 C.民主管理 B.民主监督 D.民主决策 ）
【解析】选B。本题考查公民参与政治生活的内容。题干中体现
财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年 未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政