我国会计准则国际趋同论文

浅议我国会计准则国际趋同

会计准则作为全球通用的商业语言，实现其国际趋同已是大势所趋，潮流所向。会计准则国际趋同的实质是世界各国利益之争的结果，我国要发展经济，就必须遵循这场“游戏规则”，逐步实现我国会计准则国际趋同。

趋同会计准则国际会计准则

随着世界经济全球化的快速发展，国与国之间的经济往来日益频繁，会计准则作为全球通用的商业语言，也需要适应经济全球化的要求，其国际趋同已成为世界各国不可回避的现实话题。

一、我国会计准则国际趋同状况

进入新世纪，经济全球化的浪潮已经席卷到了世界上的每一个角落，整个国际政治经济格局都发生了翻天覆地的变化，实现会计准则全球趋同已成为一种不可逆转的大趋势。在这种背景下，我国要进一步融入经济全球化的浪潮，快速发展我国市场经济，建立和完善我国的会计准则体系，推动与国际会计准则高度趋同已成了时代的所需、历史的必然。

经过几十年的不懈努力，2006年2月15日，一个包括1项基本准则和38项具体准则的新企业会计准则（2006）体系，在我国这片肥沃的东方大地诞生了。在发布会上，国际会计准则理事会主席戴维·泰迪爵士激动地说：“企业会计准则体系的发布和实施，使中国企业会计准则与国际会计准则理事会制定的国际财务报告准则之间实现了实质性趋同。同美国和日本一样，中国承诺与国际财

务报告准则趋同。”至此，一部适应我国市场经济发展要求、与国际会计准则高度趋同的企业会计准则体系已被正式建立。

二、我国会计准则国际趋同中面临的问题及解决措施

（一）我国会计准则国际趋同中面临的问题

1．我国在iasb中的影响力不突出

会计准则国际化的过程实质上就是各国利益激烈争夺的过程，所以，在国际会计准则制定和完善的过程中，一直都会受到来自于不同国家的影响和干涉，特别是西方发达国家，使国际会计准则更倾向于他们，体现出他们的利益。虽然我国的国际地位在不断地提高，但在张为国被任命为国际会计准则理事会理事以前，在国际会计准则理事会中一直都没有我国的代表。我国在国际会计准则理事会等组织中的话语权比较弱，所以就无法在国际财务报告准则的制定中施加影响，争取更多的国家利益。

2．我国尚未建立完整的概念框架体系

财务会计概念框架是是会计准则的理论基础。我国的会计准则的结构由基本准则和具体准则构成，虽然我国的基本准则已经基本具有了财务会计概念框架的性质和功能，但是，与财务会计概念框架相比，我国的基本准则对于具体准则制定的指导作用还是极其有限的。因此，我国这种做法不仅混淆了概念框架的性质和作用，而且削弱了对指导会计准则制定的基本概念和原则的研究，阻碍了与国际趋同的步伐。

3．会计准则执行不到位

我们知道，要实现会计准则的国际趋同，并不是制定和颁布出一套高质量的会计准则就万事大吉了。回顾新会计准则在我国实施的五年中，不难发现，新会计准则在我国执行力度还有所欠缺。究其原因主要有三：第一，我国新会计准则与以往准则相比不仅增加了诸多新元素还在一些方面做了本质的改变，并且其出台时间仓促，在我国实施的时间较短，经验还存在一定的欠缺，再加上我国会计人员素质和技能整体不高，在实务中他们对最终的理解会存在一定的偏差，运用起来感觉很难把握，这些严重的制约了会计准则的有效执行；第二，在执行的过程中，监管和惩罚力度明显较弱，对于执行过程中出现的差错和舞弊等现象，往往都是以“大事化小，小事化了”，最后不了了之，几乎没有惩罚。第三，从会计准则制定机制和执行监管的权利和责任分配来看，财政部会计司、证监会和银监会等行业监管部门的责任和权力划分还很不清晰，他们之间缺少合作，从而在一定程度上阻碍了我国这种的有效执行。

4.会计人员队伍庞大，但整体素质较低

会计由于其特殊的技术属性，要求从事会计工作的人员必须具有一定的专业技能和职业道德。目前我国会计从业人员已达到了1200多万人，但从我国整体会计人员素质来看，中专以上文化程度的占46%，大专以上文化水平的仅仅只有12%。由此可见，我国会计从业人员整体素质比较低，高素质高能力的会计人才较为稀缺，严重阻碍了我国会计业蓬勃发展、制约了我国会计准则国际趋同步伐。

（二）我国积极应对会计准则国际趋同的措施

1．加强国际参与，提高我国在iasb中的话语权

我们应不断加强与国际组织的合作，在国际会计准则的制定中争取更多的发言权。首先，我国应当积极采取措施，参与国际事务协调，增强我国在国际争议问题上的影响力、决定力。其次，我国应积极参与国际会计组织，提高我国的话语权，为国际会计准则的制定注入新的力量，积极开扩我国会计准则的国际空间，争取更多的国家利益。

2．积极构建我国的财务会计概念框架

2005年财政部就把会计准则建设作为了一项重要任务列入到其工作日程，加快了准则的建设步伐，并把建立起与我国社会主义市场经济相适应并与国际会计准则充分协调，涵盖各类企业各类经济业务，可独立实施的会计准则体系作为我国会计准则体系的建设目标。所以，为了适应我国准则体系的建设，在我国建立相应的概念框架是很必要的。我们可以积极借鉴西方的研究成果，立足我国的国情，充分考虑我国社会主义经济环境，积极构建我国的概念框架。

3．完善会计准则的执行机制

良好的准则必须得到严格的执行，才能达到理想的效果，否则，只会成为一纸空文，毫无价值。从准则实施5年来的情况看，我们必须完善我国会计准则的执行机制。首先，我们应加强会计从业人员的学习和培训，提高他们的专业素质和职业道德水平；其次，要加强会计准则的监管力度和惩罚力度。有令不行，难成方圆，我们

必须做到有法必依、执法必严、违法必究、处罚必严，要让“会计造假”望而却步；最后，我们还要明确划分财政部会计司、证监会和银监会等制定和监管部门的职责，加强各相关部门的合作。

4．推进会计教育的国际接轨，培养精通国际会计的人才

多士成大业，群贤济弘绩，要促进我国会计准则的国际趋同，就必须加快会计教育国际化的步伐，完善高校会计学历教育与继续教育，提高人才质量。同时，也要重视会计现职人员的培训教育，通过“请进来，走出去”等方式，把目前的会计审计人员培养成不仅能合理预测经济环境变化趋势，而且还能分析、判断、解决企业经营中不断出现的新情况、新问题的较高专业素质的人才。