大众创业,万众创新
怎样看待“大众创业、万众创新”
怎样看待“大众创业、万众创新”（2班李勤）李克强总理最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上发出“大众创业、万众创新”的号召，他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。
此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。
希望激发民族的创业精神和创新基因。
今年，总理在政府工作报告又提到“大众创业，万众创新”。
推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
一、大众创业、万众创新是经济社会发展的强大动力当前，中国经济发展进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。
从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。
通过大众创新创业，能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点，推动产业结构迈向中高端。
随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，从而带动传统的、大规模的生产方式逐渐向智能化、专业化、分散化方向发展，从而实现真正的按需生产、规模定制。
二、如何激发大众创业、万众创新的活力大众创业、万众创新从提出到现在不足一年，却已经在全社会形成广泛共识，如何有效激发大众创业、万众创新的活力，打开创业创新大潮的闸门，我主要有以下思考：一是政府通过简政放权，为企业松绑减负，激发创业活力，通过建设法治政府和服务型政府，为创业、创新提供空间。
二是营造公平诚信的法治环境。
有效保护知识产权、商业秘密等，要加强社会诚信体系建设，建立失信惩戒机制，形成全社会的正向激励机制。
大众创业、万众创新的意义和实践
大众创业、万众创新的意义和实践随着互联网的普及和科技的发展，人们对创业和创新的热情不断燃烧。
在这种背景下，大众创业、万众创新成为一个重要的词汇，它不仅有助于促进经济发展，也有助于促进社会进步。
本文将从意义和实践方面探讨大众创业、万众创新的重要性。
一、大众创业、万众创新的意义1.创造就业机会随着全球经济的不断发展，各个领域竞争越来越激烈，很多大公司在进行裁员，而小型企业却逐渐成为了就业机会的重要来源。
大众创业、万众创新能为无数人创造就业机会，并且多元化的创新形式也容易给不同的人带来不同的机会。
2.促进技术升级和产业转型大众创业、万众创新不仅能够给人们带来就业机会，也是技术升级和产业转型的重要手段，它可以激发更多的人参与到创新中来，带来更多的创意和想法，推动科技的创新与发展。
3.促进经济发展和社会进步大众创业、万众创新可以推动整个国家的经济发展和社会进步，可以迅速弥补传统产业的不足，提高经济效益。
它还能激发创新空间、创新资源、创新实践以及创新环境，从而为社会进步做出贡献。
二、大众创业、万众创新的实践1.政府支持政府是大众创业、万众创新的重要支持者，它可以为创业者提供优惠政策和优质的公共服务，同时建立创业创新基地，提供相应资金支持。
2.企业的积极参与企业的参与是大众创业、万众创新的重要力量，企业可以借鉴先进的创新思想，打造行业生态链，建设创新型企业，为行业注入新活力。
3.社会的广泛参与社会的广泛参与是大众创业、万众创新的基础，通过社会化创新，让创新者、投资者、孵化器、服务商等一起参与到创业、创新的过程中，不断促进创新成果向市场化转化，把创新资源共享给更多的人。
4.互联网+互联网+是大众创业、万众创新的新形式，它为创新创业者提供了广泛的机会和平台，能极大地降低入门门槛，并给予创新成果更多的推广与落地机会。
5.教育和人才培养教育和人才的培养是大众创业、万众创新的基石，只有培养出一批懂得创新精神和创业思想的人才，才能推动大众创业、万众创新活动的持续发展。
大众创业万众创新
大众创业万众创新大众创业万众创新 1一、“大众创业，万众创新”的背景从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。
二、“大众创业，万众创新”的内涵“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。
一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索;另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。
大众创业、万众创新
2.以产权制度改革调动创业创新主体积 极性 通过产权改革进一步盘活土地、资 本等要素，尤其是科技和人力资本。 3.以需求引领市场主体创业创新活动 要放手让市场选择和配置创新要素， 让市场主体面向需求开发新产品。
2011年4月，3W咖啡，拉开 新一轮创业创新大潮的序幕。
26家各具特色、不同模式
的创业服务机构。 36氪、天使汇、联想之 星……
（一）推进大众创业、万众创新，是培育 和催生经济社会发展新动力的必然选择。
（二）推进大众创业、万众创新，是扩大 就业、实现富民之道的根本举措。 （三）推进大众创业、万众创新，是激发 全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
二、激发大众创业、万众创新活力的措施
国务院分布了“关于大力推进大众创业万 众创新若干政策措施的意见”（国发〔2015〕 32号）有具体措施，共三十条。见 /n/2015/061 6/c1001-27162352.html
2014年12月3日国务院常务会议上： 要通 过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新 创造热情的“乘法”。 中国经济要转型 升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万 中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地 调动起来。 2014年11月20日首届世界互联网大会上： 促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。
三、培育大众创业万众创新的社会生态
（一）鼓励创新，打造开放包容的创新文化 培育鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊 重创造的文化，让创新的血液在全社会流动起 来。善于站在前人的肩膀上，学习借鉴世界优 秀文明成果，让智慧的碰撞、科技的交流、文 化的融会，成为无处不在的风景线。
习近平（8月18日中央财经领导小组第七次会议） ： 加快实施创新驱动发展战略
2015年的《政府工作报告》提出，推动 大众创业、万众创新。 一、提倡大众创业、万众创新的意义
大众创业与万众创新
大众创业与万众创新随着科技的不断发展和互联网的普及，创新和创业成为了当今社会的热门话题。
大众创业、万众创新的理念也随之兴起。
究竟什么是大众创业和万众创新？这两者之间有何关系？下面我就来一一探讨。
一、大众创业大众创业是指一种以群众为主体的创业行为。
它是将创业的机会、资源、风险承担和利益回报等等向社会各个层面开放，让大众能够更加方便和便利地参与到创业活动中来。
大众创业是一种社会创新和社会转型的手段，是促进经济可持续发展的重要途径。
在大众创业的背后，是科技、资本、政策等多种因素的共同推动。
随着智能制造、云计算、物联网等新技术的不断出现和应用，传统经济产业在不断拓展创新空间的同时，也为创新型企业、创业者提供了更多机遇。
此外，政策也在大力扶持大众创业，各种税收减免、金融支持等政策措施也为创业者提供了更有利的环境。
二、万众创新与大众创业紧密相连的是万众创新。
万众创新是指社会集体力量的创新。
无论是在产品创新、技术创新、服务创新等方面，都要能够体现出个人、社区、市场、国家等各种力量的协同作用，达到互利共赢的目的。
万众创新的背后是全社会的创新意识的提高和应用技术的全面发展，是一种开放、平等、分享的创新模式。
万众创新需要各种资源的共享和集成，需要各个行业、各个领域的协同创新。
特别是在现代信息时代，信息化交流和数字化生产具有越来越重要的作用。
提高社会整体的科技水准，可以为各个行业和领域的创新提供有力的支撑。
三、大众创业与万众创新的联系众创是大众创业和万众创新的短称。
从众创的性质来看，大众创业注重的是个人的独立创业行为，而万众创新是团体力量的创新。
但是，大众创业和万众创新的区别并不是非常明显，两者的界限也并不是非常清晰。
大众创业和万众创新并不是两个孤立的概念，它们之间有着紧密的联系。
大众创业是万众创新的基础，有创业者才会有创新。
而万众创新则是大众创业的保证，只有不断创新才能获得市场竞争的优势。
四、大众创业与万众创新的推动作用大众创业和万众创新是推动中国经济发展的关键力量之一。
大众创业、万众创新的国家战略
大众创业、万众创新的国家战略“大众创业、万众创新”是中国国家战略的重要组成部分，不仅是应对外部环境和内部需求，实现经济转型升级的必由之路，更是人才强国、国家发展的核心战略。
在这个时代，人才已经成为最宝贵的资源，同样也是决定国家竞争力的关键因素之一。
大众创业、万众创新正是希望通过人才资源的整合、发挥这种资源的优势，并在各种方面促进全国经济发展和人民生活水平的提高。
首先，大众创业需要一个良好的创业环境。
一个良好的创业环境是企业发展的前提，也是人才可以获得相应资源的必要条件。
因此，政府部门应该增强自身的服务意识、优化政策、搭建公共服务平台，推动创业创新的发展。
例如，设立创业孵化器、创新研发基地、特色产业园区、众创空间等等，为创业者提供一系列便利的创业服务。
其次，大众创业、万众创新还需要更多的金融支持。
企业发展离不开一定的资金支持，资金的来源多样化，首先得到了金融机构的帮助。
因此，银行、财务、股票和基金等金融机构应该积极响应政府的号召，打破传统的金融业务思维，创新业务模式，推出更多符合创业者和创新者的金融服务产品，降低门槛、简化审批流程，方便创业者和创新者获取资金，同时提高资金流动性，促进创业创新事业的顺利开展。
总的来说，大众创业、万众创新的战略的实施和推动离不开政府、企业和社会的努力。
政府搭建平台，提供便利，提高金融支持；企业在创新、转型、升级的过程中，需要继续加强市场营销能力、提高研究开发水平、增强国际竞争力；社会应该注重教育培训，提高人才的创业、创新素质，为国家创新驱动和经济发展提供人才支持。
未来大众创业、万众创新的道路依然充满机遇和挑战，社会需要长期投资和关注，共同迎接新的挑战和机会。
在这个过程中，我们相信，创业者和创新者必将成为推动中国经济发展的重要力量，为建设世界科技强国和创新驱动的国家作出更大的贡献。
同时，大众创业、万众创新也需注重产业转型升级，从传统的产业模式向知识、技术密集型产业模式转变。
大众创业,万众创新
大众创业，万众创新一、“大众创业，万众创新”的背景从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。
二、“大众创业，万众创新”的内涵“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
从关系上来说，创新与创业是一对名副其实的“孪生兄弟”。
一方面，创新活动能够为创业者拓展更宽的创业领域，创造更多的创业机会。
另一方面，创业活动又能够为创新提供实践和经验，从而推动创新活动的进一步发展。
只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。
大众创业万众创新是哪一年提出的
大众创业万众创新是哪一年提出的
大众创业、万众创新出自2014年9月夏季达沃斯论坛上的讲话，讲话提出，要在960万平方公里土地上掀起大众创业、草根创业的新浪潮，形成万众创新、人人创新的新势态。
创业主体由过去的精英阶层走向普通大众，创业阵营，就包括了大学生、回国留学生、大企业的高管和连续创业者、大学和科研院所内开展创业的科研人员，这四路军合在一起，比以往的草根创业已经发生了很大的变化。
“大众创业、万众创新”的提出，以简政放权的改革为市场主体释放更大空间，让国人在创造物质财富的过程中同时实现精神追求。
推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。
大众创业 万众创新
大众创业万众创新大众创业、万众创新是近年来中国的一个热门话题。
它代表着人民群众积极投身创新创业的活动，是中国新时代的需要，也是中国经济增长的动力和引擎。
本文将从大众创业、万众创新的定义、背景、现状、意义和启示等方面进行探讨。
一、什么是大众创业、万众创新？大众创业指的是社会力量普遍参与创业活动，积极开展创新。
这种创业不仅仅是指有雄心壮志的企业家要发挥自己的能力和创意去创业，还可以是普通人通过自己的想象去实践创业，研发出符合市场需求的产品或服务。
万众创新则是指人们从创新理念、创新设计、创新产品、创新模式到创新文化等多个层面，积极参与到现代化、创新化、优化化的过程中，打破了独门秘技、封闭创新、闭门造车的模式，真正地实现了创新共享的目标。
大众创业、万众创新的理念回应了当前创新创业的需求，传递了人民创新创造的信心，展示了人民群众在创业创新中的创新和发展的责任和担当。
二、大众创业、万众创新的背景截至2019年，我国的市场化率已达到90%，但我国的经济增速正在逐渐减缓。
过去的快速发展阶段已经结束，经济社会结构转型升级的任务亟待完成。
随着新一轮科技革命和产业变革的到来，我国面临着新的经济模式和发展路径的选择。
此时，大众创业、万众创新就变得尤其重要。
它不仅能够带动创新，增强市场活力和社会创新能力，还可以在一定程度上促进就业机会的扩大和经济转型升级。
大众创业、万众创新是中国未来的发展方向。
三、大众创业、万众创新的现状在中国，大众创业、万众创新风起于2014年，2015年提出，各地政府相继推出了配套的扶持政策，逐渐形成了适应政策、市场活跃、经验交流、产学研合作、社会支持五个方面的基本格局。
据2019年的数据，全国共有2560万个创业项目，创造了7.78亿个就业机会。
这些创业者中，超过80%为年轻人和女性。
同时，我国的创新资源也在逐渐增加，研发经费年均增长率超过20%，总量已占到全球的20%左右。
我国的创新氛围和投资环境，也越来越引人注目。
为什么提倡大众创业-万众创新
为什么提倡大众创业万众创新？今年的《政府工作报告》提出，推动大众创业、万众创新。
这是具有鲜明时代特征和强烈现实意义的提法，把握发展脉动，契合国情民意，是推动我国经济行稳致远和提质增效升级的新引擎，是改革开放在新时期的新航标，也是全面建成小康社会和实现现代化的关键。
一个大众创业、万众创新的时代正向我们走来一、为什么提倡大众创业、万众创新创业创新是人类文明进步的不熄引擎，是植根于每个人心中具有顽强生命力的“种子”。
推动发展，不仅要解放社会生产力，更要解放社会创造力。
我国是世界上人口最多的国家，13亿勤劳智慧的中国人民中间，蕴藏着无穷的创造力。
试想一下，如果13亿人的创新创造潜能充分释放出来，那将给经济社会发展带来什么样的变化。
从自然禀赋看，创新是中华民族的固有气质，中华文明5000多年生生不息，源于中国人民自强不息、敢于创新的禀性。
从历史经验看，新中国开启了自力更生、自主创新的大门，改革开放更是点燃了人人创业创新的火种，从农村家庭联产承包责任制开始，到城市国有企业改革，放开集体经济，发展私营经济等，都是着眼于调动千千万万人的积极性创造性。
从发展阶段看，现在我国经济发展进入新常态，传统增长动力在减弱，资源环境约束在加剧，要素成本越来越高，必须走转变发展方式、提质增效升级之路。
中国要在世界新技术革命和产业变革的新格局中占据主动，必须靠创新。
世界上资源有限，而人的潜力无穷，这就是更大范围、更高水平的大众创业、万众创新。
从哲学意义看，大众创业、万众创新既是解放生产力，更是解放人自身的创造力，实现人人自由而全面的发展。
从时代趋势看，中华大地正在兴起新的创业创新热潮，出现了以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”，草根创新、蓝领创新、创客、众创空间等新的形式层出不穷。
创业创新正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。
从客观条件看，人们消费需求多层次、多样化，需要更多的解决日常生产生活难题、形成新产业新业态的产品和服务。
“大众创业万众创新”相关名词解释总汇
“大众创业万众创新”相关名词解释总汇“大众创业，万众创新”的背景从国际形势上看，一方面受国际经济情况不容乐观局面的影响，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内形势来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。
“大众创业，万众创新”的内涵“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
一方面，通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益；另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。
一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索；另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。
大众创业万众创新课件
创新项目管理
项目策划
制定明确的项目目标、计划和预算， 确保项目实施的科学性和可行性。
风险管理
识别和分析项目中的潜在风险，制定 应对措施，降低创新风险。
CHAPTER 04
大众创业万众创新的实践案 例
成功创业案例分析
案例一：美团外卖
通过技术创新提升用户体验，实现业务快速增长。
美团外卖通过智能配送系统和大数据分析，优化了配送流程，提高了用户体验，迅 速占领了市场份额。
创业投资与孵化案例
01
案例三：孵化器
02
提供物理空间和基础设施，助力初创企业降低创业成本。
03
孵化器为初创企业提供办公场地、基础设施和创业指导等服务，帮助企业降低 创业成本和风险，提高创业成功率。
CHAPTER 05
大众创业万众创新的挑战与 机遇
创业风险与挑战
市场竞争激烈
随着大众创业的兴起，市场竞 争变得异常激烈，新创企业需 要面对来自同行的压力和挑战
全球化与跨境电商
全球化趋势加速了跨境电商的发展， 为创业者提供了更广阔的市场和商机 。
CHAPTER 06
大众创业万众创新的未来展 望
政策支持与持续优化
政策支持
政府将继续出台一系列政策措施，为大众创业万众创新提供全方位的支持，包括财政支持、税收优惠、金融扶持 等。
政策优化
政府将根据实际情况不断优化政策措施，提高政策的针对性和有效性，为大众创业万众创新提供更加良好的政策 环境。
大众创业万众创新课 件
contents
目录
• 大众创业万众创新概述 • 大众创业政策与环境 • 万众创新的关键要素 • 大众创业万众创新的实践案例 • 大众创业万众创新的挑战与机遇 • 大众创业万众创新的未来展望
大众创业万众创新实施方案(二篇)
大众创业万众创新实施方案为贯彻落实___、省政府、市__关于大众创业、万众创新和就业创业的决策部署，加强部门联动，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，推动实施创新驱动发展战略，增强新常态下经济发展新动力，更好地服务地方经济社会发展。
现针对我局工作职责制定如下具体实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
加快实施创新驱动和就业优先的发展战略，坚持政府引导、市场主导、社会参与，整合创新创业资源，强化政策集成，以构建“众创空间”为载体，着力搭建创新创业平台，培育创新文化，营造创新创业氛围，加快形成“大众创业、万众创新”新局面。
（二）主要目标。
到___年，基本形成科学完善的创新创业政策体系，构建起优质高效的科技服务体系，在全县科技领域形成创新创业的浓厚氛围，把县建设成为全市依托科技创新创业的高地。
打造一批市场化、专业化、网络化的众创空间，产业领域涵盖特色农业、建材、化工、食品加工、竹木加工等，建设各类创新创业孵化载体___个以上、面积达到___方米以上，初步建成覆盖全县的科技企业孵化培育体系。
___年预计孵化科技型中小企业___家以上，培育高新技术企业___家以上，吸纳就业人数___人以上。
通过二至三年的努力，争取在___年前把我县的科技企业孵化器创建省市级科技企业孵化器，为我县大众创业、万众创新工作做出贡献。
二、强化政策支持，促进创新创业（一）放宽科技计划项目经费使用范围。
规范直接费用支出管理，提高间接费用比例，调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。
项目在研期间，年度资金结余可按规定结转继续使用一年。
项目完成任务目标并通过验收，信用评价好的项目结余资金，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出。
对科研人员因公出国进行分类管理，放宽因公临时出国批次限量管理政策。
所需差旅费如有不足，可在科研项目经费中会议费、国际合作与交流费两项支出中调剂安排，但不得突破三项支出预算总额。
大众创业 万众创新
大众创业万众创新大众创业，万众创新是中国近年来提出的一个倡议。
它是一种新的创业方式，其核心是“大众创业，众创万众”，意思是倡导所有人参与创业，为创业者们提供资源和支持，推动创新和创意的产生与传播，带动经济发展和就业增长。
一方面，大众创业倡导人人都能参与创业，在互联网发达的今天，我们可以看到越来越多的年轻人选择创业，这也是经济转型升级，优化产业结构的必然结果。
同时，随着中国经济的不断发展，越来越多优秀的创业公司如火如荼地崛起，不仅创造了财富，也带来了就业机会。
另一方面，大众创新的核心则是通过众筹、众创、众包等创新方式，鼓励更多人参与到创新中来，探索新的商业模式，创造新的技术，发掘新的市场。
这种方式往往能够让创新更快速地进行，因为更多的人或者单位参与，更多的资源也能够动员起来用于创新。
大众创业、万众创新既是一个发展战略，也是一种社会责任，它呼吁我们建立一个积极、进取、创新的创业文化，来推动社会的变革和发展。
这不仅仅是政府的倡导，更要依靠所有人的共同努力，包括企业、学校、社区和个人。
只有这样，才能够真正实现中国经济的高质量发展，为人们提供更多的机会与希望。
在大众创业、万众创新的背景下，中国政府也出台了一系列优惠政策，例如为创业企业提供税收优惠，对高新技术企业鼓励支持等等。
这些政策旨在鼓励更多人参与创业，同时也表达了政府为了促进经济发展的决心。
除此之外，社会一些机构也积极地推动创新创业，例如学校、专业机构、VC等等，也在自己的领域中为大众创业、万众创新做出了积极的贡献。
当然，大众创业、万众创新中还存在着很多挑战和问题，例如有些人在创业初期面临的资金、人才和创新余地等问题，这些问题都需要社会的各方力量共同协作，才能够得到有效解决。
不管怎样，大众创业、万众创新都是中国新时代经济发展的重要方向和重要支撑力量。
只有不断地推进这种发展，促进整个世界技术、经济的发展，才能够使中国在未来的经济大潮中占据一个重要的地位。
大众创业万众创新，国家对创新企业的扶持
大众创业万众创新，国家对创新企业的扶持“大众创业、万众创新”出自2014年9月夏季达沃斯论坛上李克强总理的讲话，李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。
此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和2015年《政府工作报告》等场合中频频阐释这一关键词。
每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。
他希望激发民族的创业精神和创新基因。
2015年李克强总理在政府工作报告又提出：“大众创业，万众创新”。
政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新。
2018年9月18日，国务院下发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。
2019年6月13日，2019年全国大众创业万众创新活动周在杭州隆重启幕。
活动周期间，杭州主会场将举办启动仪式、主题展示、会议论坛、筑梦服务站、小镇创客厅、天天“新物种”、特色小镇体验行等重点活动。
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，截至2019年6月，我国针对创业就业主要环节和关键领域陆续推出了89项税收优惠措施，尤其是2013年以来，新出台了78项税收优惠，覆盖企业整个生命周期。
一、大众创业万众创新、给予企业税收政策的优惠企业初创期，除了普惠式的税收优惠，重点行业的小微企业购置固定资产，特殊群体创业或者吸纳特殊群体就业（高校毕业生、失业人员、退役士兵、军转干部、随军家属、残疾人、回国服务的在外留学人员、长期来华定居专家等）还能享受特殊的税收优惠。
同时，国家还对扶持企业成长的科技企业孵化器、大学科技园等创新创业平台、创投企业、金融机构、企业和个人等给予税收优惠，帮助企业聚集资金。
具体包括：（一）小微企业税收优惠1.增值税小规模纳税人销售额未超限额免征增值税；2.小型微利企业减免企业所得税；3.增值税小规模纳税人减免资源税等“六税两费”；（二）重点群体创业就业税收优惠4.重点群体创业税收扣减；5.吸纳重点群体就业税收扣减；6.退役士兵创业税收扣减；7.吸纳退役士兵就业企业税收扣减；8.随军家属创业免征增值税；9.随军家属创业免征个人所得税；10.安置随军家属就业的企业免征增值税；11.军队转业干部创业免征增值税；12.自主择业的军队转业干部免征个人所得税；13.安置军队转业干部就业的企业免征增值税；14.残疾人创业免征增值税；15.安置残疾人就业的单位和个体工商户增值税即征即退；16.特殊教育学校举办的企业安置残疾人就业增值税即征即退；17.残疾人就业减征个人所得税；18.安置残疾人就业的企业残疾人工资加计扣除；19.安置残疾人就业的单位减免城镇土地使用税；20.长期来华定居专家进口自用小汽车免征车辆购置税；21.回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车免征车辆购置税；（三）创业就业平台税收优惠22.国家级、省级科技企业孵化器向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税；23.国家级、省级科技企业孵化器免征房产税；24.国家级、省级科技企业孵化器免征城镇土地使用税；25.国家级、省级大学科技园向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税；26.国家级、省级大学科技园免征房产税；27.国家级、省级大学科技园免征城镇土地使用税；28.国家备案众创空间向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税；29.国家备案众创空间免征房产税；30.国家备案众创空间免征城镇土地使用税；（四）对提供资金、非货币性资产投资助力的创投企业、金融机构等给予税收优惠31.创投企业投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额；32.有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额；33.公司制创投企业投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额；34.有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额；35.有限合伙制创业投资企业个人合伙人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额；36.天使投资人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额；37.以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳企业所得税；38.以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳个人所得税；39.金融机构农户小额贷款利息收入所得税减计收入；40.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税；41.小额贷款公司农户小额贷款利息收入所得税减计收入；42.金融机构向农户、小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税；43.向农户、小微企业及个体工商户提供融资担保及再担保服务收入免征增值税；44.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税；45.账簿印花税减免；二、大众创业万众创新,企业成长期税收优惠为营造良好的科技创新税收环境，促进企业快速健康成长，国家出台了一系列税收优惠政策帮助企业不断增强转型升级的动力。
“大众创业、万众创新”“双创”分析
扩大就业、增加居民收入
“双创”政策的实施，带来了大量的创业机会和就业岗位，有效扩 大了就业规模，提高了居民收入水平。
02
“大众创业”现状分 析
创业环境及政策支持
政策鼓励
近年来，政府出台了一系列鼓励 创业的政策，如降低注册资本、 减免税费等，为创业者提供了更
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市场竞争激烈
随着创业创新的热潮不断高涨，市场竞争也日益 激烈，创业者需要面对来自国内外众多优秀创业 项目的竞争。
融资难题
许多初创企业在发展初期面临融资难题，如何获 得足够的资金支持成为制约其快速发展的关键因 素。
人才短缺
创业过程中，优秀的人才团队是企业成功的重要 保障，然而人才短缺问题一直困扰着众多初创企 业。
背景
随着全球化和信息化的加速推进，创新创业已经成为推动经 济发展的重要动力。中国政府提出“双创”政策，是为了适 应和引领这一全球趋势，促进中国经济转型升级和高质量发 展。
“双创”政策的意义和目的
意义
通过鼓励大众创业、万众创新，激发全社会的创新创造活力，推动新技术、新 产业、新业态的快速发展，促进经济增长和就业创造。
建立创业导师制度
社会可以建立创业导师制度，邀请成功创业者担任导师，为初创企 业提供指导和帮助，提高创业成功率。
营造良好的创业氛围
社会需要营造良好的创业氛围，鼓励尝试、宽容失败，激发更多人 的创业热情和创新精神。
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结论与展望
“双创”成果总结
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02
创业创新热情高涨
新兴产业蓬勃发展
自“大众创业、万众创新”政策提出 以来，全国范围内创业创新热情持续 高涨，越来越多的人选择创业道路， 为社会经济发展注入新的活力。
正确理解“大众创业万众创新”
正确理解“大众创业万众创新”国家提倡大众创业、万众创新，实际是提倡创业精神、创新精神，这是我们这个时代所需要的，其本来涵义是鼓励创业、支持创新。
但不是让大家都去创业、都去创新，这样理解、这样实行实际误导了广大学生。
大众怎么能创业呢?大众是就业，创新要具有创新能力人。
大学生没有任何经验，盲目创业百分之九十九都是失败的。
国家实行的是就业优先战略，在实践中是大众就业，小众创业，真正创新创业成功的是少数人。
就像学校鼓励学雷锋、学爱因斯坦，但雷锋在中国就一个，爱因斯坦在世界也只有一个，实际是鼓励学习雷锋的精神、爱因斯坦的精神，而不是让学生都成为雷锋和爱因斯坦，去追求虚幻的目标。
学校是培养合格公民的，而不是人才，人才是在实践中成长的。
将军是打仗打出来的，企业家是在商海中搏弈出来的，而不是学校培养出来的。
在学校学习是为将来走向社会，成为人才打好基础，做好准备。
在创新创业上不要误导学生，不要给学生灌输自己就是人才，是天之娇子，让学生脑子装满不切实际的想法，好高骛远，而要脚踏实地。
作为新毕业的大学生，我认为还是先就业为好。
等到在实践中积累了经验，产生了想法，准备了条件，发现了机会，再去创业，这样成功的几率就会大一些。
创业明星毕竟是凤毛麟角，中国只有一个马云，不要把个别当成了普遍。
虽然说失败是成功之母，但我还是希望我们的创业者更多的成为成功者，而不是失败者。
创业失败不但会造成个人和家庭财产的重大损失，而且会挫伤自己的锐气和意志，妨碍今后去继续创新创业。
创业必须做好挫折、失败的思想精神准备，多数创业成功者都经历过曲折、磨难、失败，他们愈挫愈勇，坚持到底才取得成功的，企业家必须具备这样的素质。
总之，必须实事求是，从实际出发，量力而行，而不是凭想像，凭理想，凭一时的冲动。
现在大学生抱怨就业难，一个很重要的原因是期望值太高。
市场在资源配置中起决定性作用，包括人力资源。
大学生要放下身段，适应市场，就能就业。
机会总是给有准备的人的，只要你永不放弃创新创业，你就能在实践中发现创新创业机会，只要你做好思想精神准备，你就能抓住机遇，创新创业成功，改变自己，改变现状。
大众创业、万众创新
大众创业、万众创新科技是第一生产力，创新是一个民族的灵魂。
接下来小编为大家整理了大众创新万众创业的相关知识，欢迎大家阅读!政策提出“大众创业、万众创新”出自2014年9月夏季达沃斯论坛上国务院总理的讲话，总理提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。
此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和2015年《政府工作报告》等场合中频频阐释这一关键词。
大众创业万众创新的理论和现实意义一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。
后来，创新的概念和理论不断发展。
美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。
著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。
相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。
创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。
创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。
在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。
二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。
但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。
而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。
影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。
从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。
“大众创业、万众创新”如何创？
“大众创业、万众创新”如何创？随着社会的发展和经济的进步，创新与创业已经成为现代经济发展的关键所在。
为了促进大众创业、万众创新，我们需要从以下几个方面入手：政策支持、人才培养、金融体系、技术推广、市场营销。
政策支持：政府部门应出台一系列的鼓励政策，为创业者提供政策保障和优惠。
政府应当建立稳定的政策环境，为创业者提供各种扶持政策，包括税收减免、贷款担保、人才引进等。
人才培养：人力资源是任何行业都无法替代的核心因素，因此，大力培养人才，打造具有创新和创业能力的人才队伍非常重要。
政府应通过各种途径，鼓励大学生、农村劳动力等群体加入到创业行列中来。
另外，也应加强对企业的职业培训，培养创意和创新的意识。
金融体系：创业需要资金的支持，因此，完善金融体系，为创业者提供多种融资渠道非常重要。
政府应对金融市场进行调控，出台相应的政策，借助国有银行、创业投资等多种手段，为创业者提供贷款、风险投资等资金支持。
技术推广：技术是推动创新和创业的重要驱动力。
政府应加强对高新技术的扶持，鼓励创业者开展技术创新。
同时，也应注重推广创新型技术成果，让更多的人受益。
市场营销：市场营销是创业的重要一环。
政府应加强对创业者的市场指导，提供市场信息服务，促进企业之间的合作和共享。
同时鼓励创业者运用新型营销手段，借助社交媒体、网络平台等渠道开拓市场。
总体而言，政府应尽力提供最优的创新环境，打造“大众创业、万众创新”的风潮，鼓励人民群众不断创新，不断升级，为中国经济的发展贡献自己的力量。
同时，创业者也应加强自身的创业意识和市场意识，不断创新，不断积累经验，努力实现个人价值和社会价值的双赢。
大众创业万众创新
大众创业万众创新“大众创业、万众创新”的号召，最早是在李克强总理2014年9月的夏季达沃斯论坛上提出的。
当时他还提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。
此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。
每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。
他希望激发民族的创业精神和创新基因。
今年李克强总理在政府工作报告再次提出“大众创业，万众创新”。
政府工作报告中是这样表述的：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。
对大众创业、万众创新来说，“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的。
“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。
另一方面，采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。
当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。
随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。
不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员。
实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的。
一方面，“双创”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。
要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。
无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个“众”字。
对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。
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一、“大众创业，万众创新”的背景
从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。
二、“大众创业，万众创新”的内涵
“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务…双引擎‟，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益；另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。
一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索；另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。
三、“大众创业，万众创新”的重点
首先，重点要打通科技成果转化通道。
科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。
进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。
因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。
正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。
”
其次，重点要引导新兴科技产业发展。
新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。
因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇聚，从而促进我国经济深层次上转型升级。
正如李克强总理说：“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。
”
再次，重点要推进各项产业“互联网化”发展。
信息化是当今时代的突出特点，互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分，这就必然要求我们各项产业要适应“互联网化”的时代要求，更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合，在“互联网化”发展中创造更多更大的经济和社会价值。
正如李克强总理说：“制定…互联网+‟行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。
”。