关于印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件提纲的通知
河南省发展和改革委员会关于印发规范性文件清理结果的通知
河南省发展和改革委员会关于印发规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2010.12.30•【字号】•【施行日期】2010.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省发展和改革委员会关于印发规范性文件清理结果的通知各省辖市及扩权县（市）发展改革委、物价局（办），委机关各处室（局、办）、委属各单位：根据《河南省人民政府办公厅关于认真做好规章规范性文件清理工作的通知》（豫政办[2010]60号）和《河南省人民政府法制办公室关于做好规章规范性文件清理结果公布阶段工作的通知》（豫政法[2010]71号）要求，对我委在1980年1月1日至2010年6月30日之间的规章和规范性文件进行了认真清理。
现将我委规范性文件的清理结果印发给你们，请遵照执行。
本文件所称规范性文件，根据《河南省规章规范性文件备案办法》（省政府第110号令），规范性文件是指政府及所属工作部门制定的，规范公民、法人和其他组织的行为，具有普遍约束力的各种决定、规定、命令、办法、细则、通告、公告、通知、意见等文件的总称。
由于规范性文件目前还没有统一的法律定义，本次清理工作将规范性文件界定为日常“行政管理的依据”。
由于机构改革和人员变动，本次规范性文件的清理，只公布保留和修改完善的规范性文件目录。
没有在此目录范围内的，视同自动失效或废止，自本决定发布之日起不再执行。
确需继续执行的，按照法定程序重新制定新的规范性文件。
附件：1.河南省发展改革委保留有效的规范性文件目录2.河南省发展改革委修改完善的规范性文件目录二○一○年十二月三十日附件1：附件2。
国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程(试行)
国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）第一章总则第一条为进一步规范国际金融组织和外国政府贷款（以下简称“贷款”）项目管理，有序推进项目前期工作，提高贷款使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）等相关规定，制定本规程。
第二条贷款项目前期工作，包括项目征集与申报、备选项目规划编制、项目准备、项目谈判与生效等，适用本规程。
第二章项目征集与申报第三条财政部负责定期在财政部国际财金合作司网站上发布贷款信息公告，包括国际金融组织和外国政府贷款机构（以下合称“贷款方”）对华提供贷款的规模、领域、条件等。
第四条财政部本着“顶层设计、改革创新、简政放权、公开透明”的原则，根据国家经济社会改革发展方向、贷款方政策和政府债务管理要求，发布贷款项目征集通知。
第五条根据贷款项目征集通知，省级财政部门商省级发展改革部门联合下发本地区项目征集通知。
省级财政部门应根据本地区国民经济社会发展战略、国家重点区域发展规划、本地区的发展需求与地方政府债务管理要求，统筹研究本地区利用贷款工作，指导贷款项目申报。
第六条拟借用贷款的项目申报单位应根据项目征集要求，编制项目申报文件。
地方项目申报单位通过同级财政和发展改革部门逐级联合向省级财政、发展改革部门提出列入贷款备选项目规划申请；并根据地方政府负有偿还或者担保的不同责任，对贷款债务进行分类，逐级出具还款承诺函（贷款申请书主要内容和还款承诺函格式见附1和附2）。
国务院有关部门、中央企业、金融机构直接向财政部、国家发展改革委提出列入贷款备选项目规划的申请。
第七条省级财政部门应组织专家或委托第三方机构对本地区贷款备选项目的投入领域、贷款方式、绩效目标、融资安排、偿债机制和执行机构能力等进行评审；同时按照财政部关于地方政府债务风险管理、外债指标监测等相关规定，进行债务风险审核（债务风险审核原则及要求见附4），并出具财政评审报告（财政评审报告格式见附3）。
财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知-财际[2007]58号
![财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知-财际[2007]58号](https://img.taocdn.com/s3/m/b1247f2b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b3f2.png)
财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知（财际[2007]58号2007年9月24日）国务院有关部委国际金融组织贷款项目办公室，各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政厅（局）（西藏不发），各有关项目单位：国际金融组织贷款项目提款报账是用好资金、实现项目目标的关键环节之一。
为进一步加强贷款管理，规范项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，财政部制定了《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法第一章总则第一条为了进一步加强贷款管理，规范国际金融组织贷款项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，制定本办法。
第二条本办法下列用语的含义：（一）国际金融组织贷款项目（以下简称贷款项目），是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款项目，以及与上述贷款搭配使用的联合融资项目；（二）直接提款报账单位，是指财政部或者经财政部授权直接向国际金融组织申请提款报账的单位；（三）间接提款报账单位，是指向直接提款报账单位申请提款报账的单位；（四）指定账户，是指根据国际金融组织和我国有关规定开设的用于存放国际金融组织贷款资金的账户。
国际金融组织贷款限额以上项目建议书
国际金融组织贷款限额以上项目建议书一、受理二、审查三、审核四、复审五、办理工作项目：参与对国际金融组织贷款限额以上项目建议书的初审承办处室：外事处牵头副处长：张国庆法律依据：财政部关于印发《国际金融组织与日本国际协力银行贷款管理暂行规定》的通知（财际字[2000]1号）工作总时限：24个工作日。
（不含报局长审批时间）工作程序：一、受理条件：申办人需提交以下申办材料：1、项目单位利用世界银行贷款项目建议书的申请报告2、项目建议书3、配套资金落实证明4、还款资金落实证明标准：申办材料齐全、规范、有效。
本岗责任人：张立新、董颖、孙世杰工作职责：接收符合标准的申办材料，对不符合标准的申办材料退申办人，并一次性告知要求补交的材料名称及其他要求。
工作时限：1个工作日。
二、审查标准：1、项目建设内容是否符合公共财政范畴2、根据配套资金、还款资金来源，与相关单位联系核实配套资金、还款资金性质及金额，与申请报告及相关证明材料是否一致本岗位责任人：张立新、董颖、孙世杰工作职责：1、负责分管世行贷款项目建议书的审批工作，对符合审查标准的写出同意向项目单位批复世行贷款项目建议书的报告，报主管副处长。
2、做到认真审核、资金落实、手续齐全、情况清晰。
3、对不符合标准的申办材料及时退申办人，并告知不予批准的理由。
工作时限：15个工作日。
三、审核本岗位责任人：主管副处长：鲍冀宁工作职责：1、审核申办材料和审查意见。
2、有异议，退审查人员要求重新审核。
3、无异议签署审核意见后，报处长复审。
工作时限：2个工作日。
四、复审本岗责任人：牵头副处长：张国庆工作职责：1、对申办材料和审核意见进行复审。
2、有异议，退主管副处长要求重新审核。
3、无异议签署复审意见后，报主管局长审定。
工作时限：4个工作日五、办理本岗责任人：张立新、董颖、孙世杰工作职责：及时将我局的批复意见通知项目单位工作时限：在接到主管局长批准件后，2个工作日内通知申办人。
联系电话：监督电话：备注：凡有异议退回重审件，各程序必须在接件后2个工作日内完成重审。
可行性研究报告编制依据
篇一：项目可行性研究报告编制的基本依据有项目可行性研究报告编制的基本依据有：可行性研究报告依据1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划,经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策.可行性研究报告依据2、批准的项目建议书和委托单位的要求.可行性研究报告依据3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划.交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。
可行性研究报告依据4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料.可行性研究报告依据5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。
可行性研究报告依据6、国家颁发的评价方法与参数,如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。
对于具体行业的项目,则还要增加以下可行性研究编制依据：生产企业出口货物免、抵、退税管理操作规程出口货物实行免抵退税办法的通知行业规范-—劳动安全行业规范—-劳动保护行业规范-—卫生行业规范—-环境质量标准行业规范--食品加工行业规范-—环境保护外国投资者并购境内企业暂行规定建设项目环境保护管理条例外商投资创业投资企业管理规定中华人民共和国环境保护法财政部关于印发<；资产评估准则-—无形资产>的通知中华人民共和国公司法中华人民共和国企业所得税暂行条例中华人民共和国外资企业法中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法中华人民共和国中外合作经营企业法中国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则中华人民共和国个人独资企业法企业所得税若干政策问题的规定中华人民共和国合伙企业法中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国合伙企业法登记管理中华人民共和国增值税暂行条例全国人大常委会关于修改专利法的决定中华人民共和国增值税暂行条例实施细则中华人民共和国促进科技成果转化法关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知中华人民共和国合同法(内含各种合同）中华人民共和国车船使用税暂行条例关于外商投资企业成为公司股东或发起关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定人登记管理的若干规定国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知中华人民共和国产品质量法关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知中华人民共和国价格法中华人民共和国城市维护建设税暂行条例中华人民共和国车辆购置税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例中华人民共和国营业税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例施行细则中华人民共和国营业税暂行条例细则国家税务局关于印花税若干具体问题的规定城市房地产税暂行条例中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例中华人民共和国房产税暂行条例中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则境外进行项目融资管理暂行办法关于设立外商投资股份有限公司若干问题暂行规定中华人民共和国消费税暂行条例国家专项资金申请政策文件大全1、中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法.。
财政部办公厅关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购
财政部办公厅关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南》的通知【法规类别】政府采购贷款【发文字号】财办国合[2017]25号【发布部门】财政部【发布日期】2017.12.22【实施日期】2017.12.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部办公厅关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南》的通知（财办国合〔2017〕25号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局），新疆建设兵团财务局，有关中央企业，金融机构：为落实《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号），加强国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作，提高贷款赠款资金使用效益，现将我部制定的《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南》印发你单位。
执行中如有问题，请函告我部。
附件：1.国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南2.国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南财政部办公厅2017年12月22日附件1：国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南为了加强国际金融组织和外国政府贷款赠款（以下简称贷款赠款）采购管理，规范采购行为，保证采购质量，提高贷款赠款资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）及相关法律法规，制定本指南。
一、适用范围、原则及定义（一）全部及部分使用贷款赠款进行的采购，均应遵照贷款赠款方与中方达成的法律文件开展项目采购活动（参见《中华人民共和国政府采购法》第八十四条和《中华人民共和国招标投标法》第六十七条）。
本指南所称贷款赠款法律文件，是指政府协定、贷款赠款协定、项目协议、贷款赠款评估备忘录等贷款赠款方与中方达成的协议。
财政部关于印发《外国政府贷款转贷管理办法》的通知-财金[2009]114号
![财政部关于印发《外国政府贷款转贷管理办法》的通知-财金[2009]114号](https://img.taocdn.com/s3/m/37787adf88eb172ded630b1c59eef8c75fbf953a.png)
财政部关于印发《外国政府贷款转贷管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《外国政府贷款转贷管理办法》的通知（财金[2009]114号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局、有关银行、采购公司：为进一步落实《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和《外国政府贷款管理规定》（财金[2008]176号），完善外国政府贷款转贷管理制度，保证贷款工作的顺利进行，提高贷款的使用质量和效益，现将我部制定的《外国政府贷款转贷管理办法》印发你们，请遵照执行。
二○○九年十月十二日外国政府贷款转贷管理办法第一章总则第一条为了加强外国政府贷款（以下称贷款）转贷管理，建立健全转贷全过程监督管理机制，合理有效地使用资金，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和《外国政府贷款管理规定》（财金[2008]176号）制定本办法。
第二条贷款项下转贷银行的选择和委托、有关协议的签署与执行、财政扣款等相关活动适用本办法。
第三条贷款转贷应当遵守国家法律法规、贷款法律文件和本办法，遵循分类管理、权责明确、程序清晰、操作规范、风险可控、债务安全的原则。
前款所称贷款法律文件包括政府协议、贷款协议。
第四条本办法所称转贷是指，财政部将其代表我国政府借入的贷款委托国内银行再贷给国内债务人，并由受托银行负责贷款资金的提取和支付、本息和费用回收以及对外偿付等的活动。
本办法其他有关用语的含义与财政部令第38号和财金[2008]176号文件规定一致。
第二章机构职责第五条作为贷款的统一管理部门，财政部履行下列职责：（一）制定贷款转贷管理规章制度，并组织实施和监督检查；（二）指导、管理、协调和监督贷款转贷工作；（三）按规定委托贷款项目的转贷银行；（四）按规定实行财政扣款，回补转贷银行对外垫付的资金；（五）组织开展贷款相关的债务统计和监测工作；（六）对贷款项目实施进行监督检查。
外国政府贷款项目资金申请报告编制大纲
外国政府贷款项目资金申请报告编制大纲引言】外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。
它具有政府间开发援助或部分赠与的性质，在国际统计上又叫双边贷款，与多边贷款共同组成官方信贷。
其资金来源一般分两部分：软贷款和出口信贷。
软贷款部分多为政府财政预算内资金；出口信贷部分为信贷金融资金。
双边政府贷款是政府之间的信贷关系，由两国政府机构或政府代理机构出面谈判，签署贷款协议，确定具有契约性偿还义务的外币债务。
【目录】第一部分外国政府贷款项目背景信息一、外国政府贷款项目概况（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）承担可行性研究工作的单位情况（四）项目的主管部门（五）项目建设内容、规模、目标（五）项目建设地点二、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况第二部分外国政府贷款项目提出背景、必要性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、外国政府贷款项目建设背景（一）项目基本情况（二）项目业主及项目实施单位实施项目能力（三）项目环保方案与节能措施二、外国政府贷款项目建设必要性（一）项目建设的必要性（二）项目可行性分析（三）项目社会效益分析（四）项目财务分析三、外国政府贷款项目建设可行性（一）经济可行性（二）政策可行性（三）技术可行性（四）模式可行性（五）组织和人力资源可行性第三部分外国政府贷款项目优势一、组织优势二、技术优势涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
三、市场优势四、模式优势五、其他优势第四部分外国政府贷款项目产品规划一、外国政府贷款项目产品产能规划方案二、外国政府贷款项目产品工艺规划方案（一）工艺设备选型（二）工艺先进性说明（三）工艺流程三、外国政府贷款项目产品营销规划方案（一）营销战略规划（二）营销模式（三）促销策略……第五部分外国政府贷款项目建设规划一、外国政府贷款项目建设地（一）外国政府贷款项目建设地地理位置（二）外国政府贷款项目建设地自然情况（三）外国政府贷款项目建设地资源情况（四）外国政府贷款项目建设地经济情况（五）外国政府贷款项目建设地人口情况二、外国政府贷款项目土建总规（一）项目厂址及厂房建设（二）土建总图布置（三）场内外运输（四）项目土建及配套工程（五）项目土建及配套工程造价（六）项目其他辅助工程三、外国政府贷款项目建设环境保护方案四、外国政府贷款项目建设节能方案方案五、外国政府贷款项目建设消防方案六、外国政府贷款项目建设生产劳动安全方案七、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。
国家发展和改革委员会办公厅关于印发核准文件格式文本的通知
国家发展和改革委员会办公厅关于印发核准文件格式文本的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2008.10.31•【文号】发改办投资[2008]2369号•【施行日期】2008.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文国家发展和改革委员会办公厅关于印发核准文件格式文本的通知（发改办投资[2008]2369号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、各计划单列企业集团、中央管理企业：为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特制订核准文件格式文本，现印发你们，并就有关事项通知如下：一、本次颁布的核准文件格式文本，适用于国家发展改革委核准的我国境内的企业投资项目，包括使用国际金融组织和外国政府贷款且由项目用款单位自行偿还、不需政府担保的企业投资项目，以及外商投资项目（包括但不限于新建、增资、并购项目）。
境外投资项目的核准文件格式文本另行制订。
二、项目核准机关核准企业投资项目时，要严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》的有关要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行核准。
对于外商投资项目，还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
三、企业投资项目的资金来源、市场前景、经济效益和产品技术方案等，由企业自主决策、自担风险。
四、项目资本金占项目总投资的比例要符合国家有关规定。
五、招标内容核准，应按照《国家发展改革委办公厅印发关于国家发展改革委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委第9号令）等有关规定办理。
六、我国境内使用国际金融组织和外国政府贷款的企业投资项目以及外商投资项目的核准，分别按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委第28号令）和《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委第22号令）等有关规定办理。
资金申请报告编制内容及其附表附件(2022版)
资金申请报告编制内容及其附表附件一、资金申请报告的编制内容（一）项目单位及拟建项目情况简述项目申报单位、项目主要投资者和项目的基本情况，为项目资金审查机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合资金发放条件等提供背景和依据。
1.项目申报单位基本情况包括项目申报单位的名称、性质、法人、注册地点、注册资本、主营业务、营业期限、企业投资人（或者股东）构成、主要投资项目、现有生产能力、项目申报单位及主要投资人近几年财务状况（近三年经审计的资产负债表、利润表和现金流量表）以及信用情况等内容。
股份制企业。
介绍主要岀资人情况。
当有多家股东时，只介绍主要持股者，一般介绍具有控股地位的前三名股东或具有绝对控股权的一个股东；若分散型持股，需要做出说明，可选择介绍相对持股较大的三个股东。
外商投资企业。
中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资顼目，应注明各方单位全称、注册国家（地区）、法定地址、法人代表及国籍等。
技术改造项目。
改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业基本情况，包括企业各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况、环保现状、安全生产、政府有关部门态度以及企业目前存在的主要经营发展问题等。
境外投资项目。
对境外投资项目，要介绍投资主体的情况和合作伙伴的情况。
购并项目。
说明拟购并的目标企业情况，介绍购并的各参股方。
利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目，说明项目业主、项目执行机构情况；说明企业是否使用过该项资金，简述利用该项资金项目的基本情况；说明具体使用情况和资金偿还情况。
利用国债（贴息）或各种财政资金的项目，说明企业是否使用过该项资金，简述利用该项资金项目的执行情况、完成情况和效果。
未完成或改变用途的，需要做必要的说明。
2.拟建项目概况包括拟建项目的建设背景、建设地点、项目的背景及意义、拟实现的目标等。
（1）项目名称、建设地点、项目性质及类型，经营机制及管理体制说明项目的名称、建设地点、项目性质。
国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法财政部财际[2007]50号
![国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法财政部财际[2007]50号](https://img.taocdn.com/s3/m/7d6d7627e2bd960590c6778e.png)
第兰章 项 目管理费的申请和批复 第十条 项 目管理费纳人中央项 目协调机构主管部 门的部 门预算 ， 作为 中央本级项 目支出申请预算 ， 过主管部 门上报 。 并通 第十 一条 贷 款项 目经 国务 院批 准纳入 国家利 用外 资规划或者经 财政部批准列 入年度 工作计 划后 ， 由财政部会同有关部门 根据项 目的 实际需要确定 中央项 目协调机构。 中央项 目协调机构负责 申请年度项 目管理费预算 ，并从第二年起 提交上一年度项 目管理费预算 的执行情况说 明。 第十二条 中央项 目协调机构应 当根据年度 工作 任务大纲 ， 依照国 家规定的有关支出标准 ， 按照部 门预算的有关规定编制并通过主管部 门 上报项 目管理费预算 。 国家没有规定 支出标准 的， 依照财政部根据实 际需要确认的实施方案 （ 含价格条款 ） 编制预算。 第十三条 项 目管理 费应按程序 申请 ， 支出范围应按机构性 质相 其 应确定 ： （ ） 一 中央项 目协调机构为全额预算单位 的 ， 申请 的项 目管理 费只 能用于项 目补助性 的开支 ； （ ） 二 中央项 目协调机构为差额预算单位 的， 申请的项 目 管理 费只 能用于基本支 出不足 的部分和与项 目相关 的支出； （ ） 三 中央项 目协凋机构为 自收 自支单位 的， 申请的项 目 管理费只 能用于与项 目相关的支 出。 实行差额或全额 预算的中央项 目协凋机构 ，所需的项 目管理费凡 已在基本 支出中列报的部分 ， 不得在项 目管理费 预算 中重复列报。 第 十四条 中央项 目协 调机 构通过 主管部 门上 报项 目管理 费预算 时 ， 同时抄报财政部 （ 应 国际司 ） 。 中央项 目协调机构为全额或差额 预算单位的 ，应在抄报给财政部 （ 国际司 ） 的项 目管理费预算 中， 明其 申请的基本支出预算 额。 说 第十五条 财政部 根据贷款项 目管理 的实际需要 ， 结合 国家规定的 有关开支标准 ， 审核 、 确定并批 复下达 中央项 目协调机构的项 目管理费 预算 。 第十六条 项 目管理费一经批 复， 得 自行 调整。执行过程中如发 不 生贷款项 目变更或终止而需调 整预算 ，应严格按照部门预算调整的规 定程序报批。 第十七条 项 目管理 费使用情况应在部 门决算 报表 中单 独列示 ， 并 抄报财政部 （ 国际司 ） 。 第四章 项 目管理费的使用 第十八条 项 目管理 费各项支 出均应执行 国家规定 的有关支 出标 准或经财政部确 认的实施方案 （ 含价格条款 ） 。项 目 管理 费的支付 管 理 ， 当按 照财政 国库管理制度有关规定 执行。 应 第十九条 项 目 管理费可 以用于以下支出 ： （ ）办公费：中央项 目协调机构为维持 日常办公需要而发生的水 一 费、 、 电费 办公设备维修 （ ） 护 费等支出； （ ） 二 会议 费 ； （ ） 训费 ； 三 培 （ ） 四 差旅 费 ： 内差旅 费以及 出国人员 的住宿 、 费 、 国 旅 伙食 补助 费 、 费等支 出； 杂
第四章 项目申请报告和资金申请报告的编制第四章 基础练习题综合练习与答案
第四章项目申请报告和资金申请报告的编制第四章基础练习题综合练习与答案一、单选题1、下列表格中，不属于财政补贴性资金支持项目资金申请报告附表的是（）。
A.主要设备一览表B.主要污染物排放表C.出口设备材料一览表D.主要财务分析指标表【参考答案】：B2、在资金申请报告中，项目投资者财务状况分析包含的内容是（）。
A.利息备付率B.项目的还款期C.银行信誉等级D.担保责任【参考答案】：C【试题解析】：考点:资金申请报告的编制内容。
项目投资者（非政府投资者）财务状况简要分析项目投资者（企业）近三年的资产负债损益和现金流量情况，分析投资者（非政府投资者）的清偿能力银行信誉等级等。
3、下列属于国际金融组织贷款项目资金申请报告编制提纲的是（）。
A.土建、设备及材料采购安排B.项目技术成果的先进性分析C.项目主要风险及防范措施D.项目的融资分析【参考答案】：A【试题解析】：本题考查的是资金申请报告编制提纲。
国际金融组织贷款项目资金申请报告编制提纲包括：项目概况，国外贷款来源及条件，项目前期准备工作进展情况，贷款使用方案及类别安排，土建、设备及材料采购安排，经济分析及财务评价结论，贷款偿还及风险防范，附件。
参见教材P203。
4、企业投资项目申请书的内容不包括（）。
A.项目单位情况B.项目及投资方情况C.拟建项目情况D.经济和社会影响分析【参考答案】：B【试题解析】：考点:项目申请书的编制分类。
企业投资项目申请书应包括：项目单位情况；拟建项目情况；资源利用和生态环境影响分析；经济和社会影响分析。
B选项为外商投资项目申请书的内容。
5、下列关于资金申请报告编制要求的说法中，错误的是（）。
A.咨询机构应对其编制文件的准确性负责B.资金申请报告编制，要反映投资主管部门对投资行为的引导和约束C.资金申请报告编制，要反映项目投资主体情况、项目情况和资金使用情况D.资金申请报告文本只能由项目单位自主编制，不可委托有资质的咨询机构进行编制【参考答案】：D6、经济安全性分析中具有分析项目的盈利能力和偿债能力的是（）。
项目资金申请报告
项目资金申请报告尊敬的评审委员会：我代表（机构/组织名称）向贵委员会提交本次项目资金申请报告，希望能够获得您的支持和资助。
本报告将对我们的项目背景、目标、计划和预算进行详细阐述，以期得到贵委员会的认可和资助。
一、项目背景。
（机构/组织名称）是一家致力于（项目领域）的非营利性机构/组织。
我们的使命是（使命宗旨），为了实现这一使命，我们计划开展本次项目。
二、项目目标。
本次项目的主要目标是（项目目标）。
我们希望通过（项目计划），为（受益群体）提供更好的（服务/资源/环境）。
三、项目计划。
1. 项目内容，（具体项目内容）。
2. 实施步骤，（详细的实施步骤）。
3. 时间安排，（项目实施的时间安排）。
4. 风险控制，（针对可能出现的风险，我们将如何进行控制和应对）。
四、项目预算。
1. 人力资源，（人员工资、培训等）。
2. 物资采购，（项目所需物资的采购费用）。
3. 宣传推广，（宣传推广费用）。
4. 其他支出，（其他可能产生的支出）。
五、资金需求。
根据我们的项目计划和预算编制，我们计划申请资金总额为（具体金额）。
我们将严格按照申请资金的用途进行使用，并及时向贵委员会提交项目进展和资金使用情况的报告。
六、项目效益。
本次项目的实施将带来（项目效益），对（受益群体）将产生积极的影响，有助于（社会进步/环境保护/教育发展等）。
七、项目可持续性。
我们将在项目实施结束后进行（可持续性措施），确保项目的长期效益和持续发展。
八、结语。
我们真诚希望能够得到贵委员会的支持和资助，相信我们的项目将会取得成功并产生良好的社会效益。
我们将严格遵守资金使用的相关规定，确保资金使用的透明和高效。
谢谢贵委员会的审阅和支持！（签名）。
日期：。
资金申请报告编制提纲
资金申请报告编制提纲以下是财政补贴性资金支持项目、高科技产业化项目和国际金融组织贷款项目的资金申请报告编制提纲。
其他类型的资金申请报告,可根据项目性质和资金来源结合具体要求进行适当调整。
一、财政补贴性资全支持项目资全申请报告编制提纲1概述1.1项目申报单位概况1.1.1项目申报单位基本概况1.1.2主要投资者情况1.2项目概况1.2.1项目基本情况1.2.2项目背景和意义1.2.3项目目标1.3项目基本内容1.3.1建设规模和产品方案1.3.2工艺技术和主要设备1.3.3工程方案1.3.4项目组织1.4项目建设前期准备基本情况1.4.1项目进展情况1.4.2项目建设期2项目的政策符合性分析2.1产业政策符合性分析2.2土地利用和规划符合性分析2.3清洁生产与环保符合性分析2.4资金申请符合性分析3项目的融资分析3.1总投资及其构成3.1.1总投资或总资金3.1.2建设投资3.1.3建设期期利息3.1.4流动资金3.2项目借贷资金3.3权益资金3.4资金来源的可靠性分析3.5融资方案合理性分析3.6融资成本分析3.7政府资金申请情况说明4项目的资金使用计划4.1项目逐年用款计划4.2资金使用安排5项目的财务分析和经济分析5.1财务分析5.1.1财务分析的依据与基础条件5.1.2项项目成本分析5.1.3产品售价分析5.1.4项目税收及优惠政策分析5.1.5项目财务分析指标5.1.6财务分析结论5.2经济分析5.2.1经济分析的依据与与基础条件5.2.2经济分析主要指标5.2.3经济分析结论6项目的清偿能力分析6.1项目清偿能力分析6.2投资者(非政府投资者)清偿能力6.3项目还款计划6.4投资者(非政府投资者)财务状况6.5项目的财务可持续性分析7项目主要风险及其防范措施7.1资源风险7.2市场风险7.3技术与装备风险7.4投资与融资的风险7.5其他风险8结论与建议8.1明确提出对项目投资建设的结论性意见8.2简述项目投资的必要性和意义8.3提出对项目建设有益的主要建议8.4对项目存在的主要问题提出意见9附件9.1附表9.1.1主要设备一览表9.1.2引进设备材料一览表9.1.3出口设备材料一览表9.1.4投资估算表9.1.5主要财务分析指标表9.2附件9.2.1项目批准文件(项目可行性研究报告批准文件、项目申请书核准文件或项目备案文件)9.2.2中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明9.2.3增资、并购项目的公司董事会决议9.2.4银行出具的融资意向书9.2.5国家资本项日管理、外债管理的有关规定9.2.6证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件9.2.7以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。
国家发改委第28号令
中华人民共和国国家发展和改革委员会第28号令第一章总则第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。
第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。
第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。
第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。
国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。
第二章国外贷款备选项目规划第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。
借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。
世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。
第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。
国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。
第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包括以下内容：（一）项目简要情况；（二）项目建设必要性；（三）拟申请借用国外贷款的类别或国别；（四）贷款金额及用途；（五）贷款偿还责任。
第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。
国际组织贷款项目资金申请报告范文
国际组织贷款项目资金申请报告范文英文版Sample Report on Funding Application for an International Organization Loan ProjectIntroductionThis report outlines the funding requirements for a proposed loan project under the auspices of an international organization. The project aims to address a critical development need in the recipient country, focusing on sustainable infrastructure development.1. Project OverviewTitle of the Project: Sustainable Infrastructure Development ProgramLocation: [Recipient Country]Objectives:To improve access to basic infrastructure facilities.To enhance the economic growth and social well-being of the targeted community.To promote environmental sustainability in the construction and maintenance of infrastructure.2. Funding RequirementsTotal Estimated Cost: US$ [Insert Amount]Funding Sources Required:Loan from the International Organization: US$ [Insert Amount]Domestic Funding: US$ [Insert Amount]3. Project Implementation PlanTimeline: The project is expected to span a period of [Insert Duration] years.Key Activities:Site survey and needs assessment.Design and planning of infrastructure projects.Procurement of materials and equipment.Construction and installation of infrastructure facilities.Training and capacity building for local communities.Monitoring and evaluation of project impact.4. Benefits and ImpactThe proposed project is expected to bring about significant benefits and impact, including:Improved access to basic infrastructure facilities for the targeted community.Enhanced economic growth and job opportunities.Better social well-being and quality of life for the beneficiaries.Promotion of environmental sustainability and climate resilience.5. ConclusionThe Sustainable Infrastructure Development Program represents a critical investment in the long-term development of [Recipient Country]. The funding from the international organization will play a pivotal role in realizing this project, which aims to improve the lives of thousands of individuals andpromote sustainable growth in the region. We are confident that with the support of the international community, this project will be successfully implemented and yield positive results.中文版国际组织贷款项目资金申请报告范文引言本报告概述了一个国际组织贷款项目的资金需求。
国家发展改革委印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲等相关事宜的通知
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 宏观经济管理
页码： 76-76页
主题词： 国际金融组织贷款 国家发展改革委 申请报告 项目资金 大纲 编制 印发 贷款项目管理
摘要：为进一步规范借用国际金融组织贷款项目资金申请报告的编写和报批工作．提高工作质量和工作效率，根据《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》和《国家发展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知》。
国际发展改革委制定了《国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲》和《国际金融组织贷款项目资金申请报告申报文件提纲》，印发各省、区、市及计划单列市发展改革委和国务院有关行业管理部门以供参考。
国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法
国际⾦融组织贷款项⽬中央项⽬协调机构项⽬管理费申请及使⽤管理暂⾏办法⽬录第⼀章总则第⼆章项⽬管理费的内容第三章项⽬管理费的申请和批复第四章项⽬管理费的使⽤第五章项⽬管理费使⽤的监督和管理第六章附则第⼀章总则第⼀条为了进⼀步规范和加强国际⾦融组织贷款项⽬(以下简称贷款项⽬)中央项⽬协调机构项⽬管理费的使⽤管理，提⾼国家财政资⾦使⽤效益，根据《国际⾦融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(财政部令第38号)及中央部门预算管理的有关规定，制定本办法。
第⼆条中央项⽬协调机构项⽬管理费(以下简称项⽬管理费)的使⽤管理适⽤本办法。
第三条项⽬管理费，按照中央项⽬协调机构在贷款项⽬协调与管理服务中的职能和⼯作量合理确定并纳⼊预算管理。
第四条项⽬管理费只能⽤于与贷款项⽬的协调和管理服务有关的⽀出，不得⽤于与项⽬管理⽆关的其他⽀出。
项⽬管理费的使⽤和管理应按照“依法、节俭、⾼效、透明”的原则，并接受监督和检查。
第五条本办法下列⽤语的含义：(⼀)国际⾦融组织贷款项⽬，是指经国务院批准由财政部代表国家利⽤世界银⾏、亚洲开发银⾏、国际农业发展基⾦、欧洲投资银⾏等国际⾦融组织的贷款以及与上述贷款搭配使⽤的联合融资⽀持的项⽬;(⼆)中央项⽬协调机构，是指由财政部会同有关部门依照程序确定、统⼀负责指导、组织与协调国际⾦融组织贷款项⽬实施的服务机构。
中央项⽬协调机构通常为经中央机构编制委员会办公室批准设⽴的全额、差额预算单位或⾃收⼊⾃⽀单位;(三)项⽬管理费，是指中央项⽬协调机构为完成其所承担的贷款项⽬协调管理服务任务所需经费，包括贷款项⽬准备期间的费⽤、贷款项⽬实施期间的费⽤、贷款项⽬竣⼯验收期间的费⽤、项⽬后评价及可持续性管理期间的费⽤;(四)贷款项⽬准备期间，指⾃贷款项⽬正式纳⼊由国务院批准的国家利⽤国际⾦融组织贷款规划⾄项⽬贷款协定⽣效这⼀时间段;(五)贷款项⽬实施期间，指⾃项⽬贷款协定⽣效⾄项⽬专⽤账户关闭这⼀时间段;(六)贷款项⽬竣⼯验收期间，指⾃项⽬专⽤账户关闭⾄项⽬竣⼯完成这⼀时间段;(七)贷款项⽬后评价及可持续性管理期间，指项⽬竣⼯后开展项⽬后评价及可持续性管理这⼀时间段。
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关于印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件提纲的通知
发文单位：国家发展和改革委员会办公厅
发文文号：发改办外资【2008】1770号
法规类别：利用外资类-->> 全部
地区：全国
颁布日期：2008-08-11
生效日期：2008-08-11
失效日期：
关于印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件提纲的通知
国家发展改革委办公厅关于印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件提纲的通知
（发改办外资[2008]1770号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，国务院有关行业管理部门：
为进一步规范借用国际金融组织贷款项目资金申请报告的编写和报批工作，提高工作质量和工作效率，根据《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委2005年第28号令）和《国家发展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知》（发改外资[2008]1269号），特制定《国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲》和《国际金融组织贷款项目资金申请报告申报文件提纲》，现印发给你们，供参考。
附件：一、国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲
二、国际金融组织贷款项目资金申请报告报批文件提纲
国家发展和改革委员会办公厅
二○○八年八月十一日
附件一：
国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲
一、项目概况
（一）项目建设目标及必要性（包括配套改革、创新或示范、推广等内容）
（二）项目区域及建设地点、项目建设规模、内容等（打捆项目可附表说明，参见附表1、2）
（三）项目投资估算及资金筹措方案
1、总投资及资金构成（包括资本金、国外贷款、其他配套资金）
2、年度投资安排
（四）项目执行机构及项目业主
（五）项目建设期及进度安排
二、国外贷款来源及条件
（一）国外贷款机构
（二）贷款条件（包括还款期、宽限期、利率、先征费、承诺费等）
三、项目前期准备工作进展情况
（一）国内工作进展情况
1、项目建议书批准情况
2、项目可行性研究报告或项目申请报告批准情况
3、环评及土地预审相关情况
（二）对外工作进展情况
1、项目鉴别、准备、评估等情况（包括亚行贷款项目准备性技援PPTA 情况）
2、贷款谈判计划安排
3、贷款协议及项目启动计划安排
（三）国内配套资金落实情况
四、贷款使用方案及类别安排
包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等方面的资金安排（应附表说明，参见附表3）
五、土建、设备及材料采购安排
（一）采购原则及方式
（二）采购计划（应附表说明，参见附表4、5、6）
1、土建采购分包方案
2、设备及材料采购清单
3、咨询服务及培训计划
六、经济分析及财务评价结论
（一）经济分析
（二）财务评价
（三）环境和社会效益评价
七、贷款偿还及风险防范
（一）贷款偿还方式
（二）偿还或担保责任
（三）还款资金来源
（四）贷款偿还计划
（五）外债风险分析及规避风险初步方案
八、附件
（一）项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件）
（二）项目评估文件（国外贷款机构对项目的评估报告中英文文本）
（三）国内配套资金落实文件或相关证明
注：项目资金申请报告编制大纲是对项目资金申请报告编写内容及深度的一般性要求，项目申报单位在编写具体项目的资金申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对大纲中所要求的内容进行适当调整。
附表1-6（略）
附件二：
国际金融组织贷款项目资金申请报告报批文件提纲
一、项目概况
（一）项目建设目标及必要性（包括配套改革、创新或示范、推广等内容）
（二）项目区域及建设地点、项目建设规模、内容等，打捆项目可附简表说明
（三）项目投资估算及资金筹措方案总投资及资金构成（包括资本金、国外贷款、其他配套资金）
（四）项目执行机构及项目业主
（五）项目建设期
二、国外贷款来源及条件
三、项目前期准备工作进展情况
（一）项目国内工作进展情况
（二）项目对外工作进展情况
四、贷款使用方案及类别安排
包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训、建设期利息、先征费、承诺费等方面的资金安排
五、土建、设备及材料采购方式
六、经济分析和财务评价结论
七、贷款偿还及担保责任
注：该提纲供省（级）发展改革部门和国务院有关行业管理部门向国家发展改革委报批国际金融组织贷款项目资金申请报告时参考使用。