河道管护技术文件

目录第一部分对本项目服务总体要求的理解 (3)第二部分服务方案 (3)一、人员要求 (3)二、管护工具及车辆 (3)三、管理制度 (4)三、工作要求 (7)第三部分应急服务措施 (7)一、迎接重大活动和检查评比的保障措施 (7)二、恶劣天气应急预案 (8)三、节假日清扫保洁预案 (9)第四部分服务响应表 (10)第五部分项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表. 11第六部分安全保障措施 (12)一、安全管理目标 (12)二、现场安全机构设置 (13)三、安全保证措施 (13)第七部分制度保障 (14)一、激励、监督、自我约束、信息反馈及处理机制 (14)二、河道保洁人员培训计划 (16)三、录用、考核及淘汰机制 (18)四、清扫保洁管理措施 (19)五、岗位责任及考核 (21)六、垃圾收集运输的措施 (24)第八部分供应商情况介绍 (24)一、公司概况 (24)二、公司组织架构 (24)三、企业文化及荣誉 (26)四、服务优势 (26)第一部分对本项目服务总体要求的理解一、项目编号：二、项目名称：**街道河道综合管护采购项目三、项目内容：河道综合管护第二部分服务方案一、人员要求人员数量：★配备至少35 名河道养护人员。

供应商须给养护人员投意外伤害险等保险（成交单位签合同一个月内提供养护人员意外伤害险投保证明）。

养护人员须统一着装，每天在岗作业，作业时间为：夏季上午7：30—11：00，下午2：00—5：00；冬季上午8：00—11：30，下午1：30—4：30。

如遇重大活动，节假日或灾害天气，应服从街道调度，开展相关业务。

二、管护工具及车辆★自行配备必需的保洁工具（锨、耙、手套、雨衣、雨鞋等）、割草机6 台、防水雨裤6 套、工作车辆2 辆、橡皮艇2 艘等。

三、管理制度河堤专职管护员管理制度（一）专职管护员必须思想端正、责任心强、素质较高，肯吃苦耐劳。

（二）必须服从供水管理站的监督、管理、指挥和调度，履行职责，做好水利工程管护工作。

（三）专职管护员必须保证所负责河道区域内工程的安全运行，及时制止人为影响工程安全行为，并及时上报。

有下列行为之一的，每发现一次扣管护单位100 元：1. 有擅自占用河道滩地搭建建筑物的；2. 有在河道滩地上乱堆放沙土、草木、物料等的；3. 有擅自占用堤防从事经营、建设、存放物料等活动的；4. 堤防整体形象不好，砌石堤防有破损、有涂写；土质堤防有雨淋沟、有塌陷、有坑洞的；5. 堤顶道路不平坦，有明显凹陷、波状起伏的；雨后有积水的；6. 有擅自在河道两侧从事建设、乱搭乱建的；除上述行为外，有在河道堤防两侧进行打井、钻探、爆破、取土、采石、挖筑鱼塘的，管护员未及时制止或制止不了未及时上报上级主管部门的，每发现一次扣管护单位200 元。

（四）专职管护员应对工程设施进行日常维修保养，保持工程管辖范围内环境清洁卫生。

每发现一处在河道两侧抛洒、堆放垃圾的，扣管护单位100 元。

（五）专职管护员应做好养护、整修管理范围内林木、草皮。

（六）汛期应及时上报雨情、工情、汛情、险情。

特别是河道径流变化明显时应及时上报上级主管部门。

（七）严格执行上级防汛部门下达的水利工程防洪预案和防汛调度命令，及时完成各项防汛任务。

（八）专职管护员工作时间要坚守个人岗位，不能离岗，更不能空岗，不做与工作无关的任何事情。

专职管护员无故脱岗，每发现一人次扣100 元；汛期或雨前脱岗的，每发现一次扣300 元；信息不畅通的，每发现一次扣100 元。

（九）专职管护员都应尽职尽责干好本职工作，对安排的工作都应及时保质、保量完成。

（十）专职管护员应每天写工作日志。

对不填写工作日志的，每缺一天扣管护单位100 元。

橡胶坝、强排泵站、排涝闸管理制度为确保橡胶坝、强排泵站、排涝闸安全、有序的运行，泵站管理人员要严格执行岗位责任制度，做好本职工作，严格遵守各项规章制度如下：1、管理人员必须按时上下班，不迟到、不早退、不脱岗、不串岗，有事要事先请假，履行请假制度。

发现无故脱岗者一人次扣管护单位200 元。

2、建立24 小时值班制度，管理人员必须严守岗位，不得擅离值守，并做好泵站、排涝闸内的安全防范和环境卫生。

卫生不达标每次扣100 元。

3、管理人员要密切注意设备运行情况，按时巡视并严格按照闸门、水泵等设备的操作流程进行操作，要做到开机人不走，确保各类设备的安全正常运行。

不符合操作规程的每次扣100 元。

4、树立“安全第一，质量第一”的思想，确保泵站、排涝闸、涵闸合理安全运行，认真贯彻执行有关安全劳动保护方面的法令、法规，以及上级部门的各项决议通知。

定期进行安全检查，确保安全。

每发现一处安全隐患未提报扣500 元。

5、禁止闲杂人员在泵站、排涝闸、涵闸进出口捕鱼、洗澡。

未进行及时疏导的，每次扣200 元。

6、管理人员应认真对设备、格栅等进行巡回检查。

经常巡视建筑物、观察是否有裂缝、倾斜和其他危及建筑物安全等情况。

每天要应每天写工作日志。

对不填写工作日志的，每缺一天扣100 元。

7、要落实好暴雨来临责任制，明确到人实施监控。

水位上升至警戒水位时，及时开泵、开闸、泄洪。

一旦出现停电，应采用应急电源或手动方式开启闸门，进行应急防洪排涝。

汛期或雨前脱岗的，每发现一次扣300 元；信息不畅通的，每发现一次扣100 元。

8、发现可疑人员要提高警惕，采取预防措施，杜绝事故发生。

如发现危险事故，要注意保护现场，及时向领导汇报，并向公安机关报案。

因看护人员失察导致意外事故的，造成的损失由管护单位承担。

9、每天早、中、晚都要巡视查看管理范围的机房内、外设施和库房物资有无差异情况，如有未及时填写事故记录和漏报，每发现一次扣100 元。

三、工作要求1、街道办事处安排的各项重大任务和临时性突击任务，养护公司必须从大局出发，服从安排，迅速行动，及时、圆满完成任务。

2、街道采取日巡查、周督查、月考核的方法，对管护公司的管护情况进行打分考核，对管理不到位的，扣除相应资金。

3、双方签订合同后，管护公司须3 日内将河道管护方案、人员及设备配备情况一并报街道主管部门备案。

管护期间，如更换管护人员，管护公司须3 日内向街道主管部门做出备案说明。

4、管护公司须每周将工作计划报街道主管部门批准，以便督查验收。

5、河道管护人员由管护公司统一管理，按《劳动法》有关要求落实相关保险和工资待遇。

同时，加强人员安全教育培训，落实防护措施，如发生任何人身伤害事故则由管护公司负责。

第三部分应急服务措施一、迎接重大活动和检查评比的保障措施1、活动前准备（1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。

（2）检查工具保洁物资的库存情况，并采购到位。

（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

（4）储备候补队伍,准备迎接突发保洁任务。

（5）召开动员会，引起思想上的重视。

2、活动期间（1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。

（2）明确管理人员分工，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。

（3）明确保洁分工，保洁时间可增加，以此保证作业效果。

（4）做好后勤保障工作。

3、活动过后（1）总结经验和教训（2）做好记录存档。

二、恶劣天气应急预案1、前期准备：(1)建立应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。

(2)恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。

(3)检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

(4)关注气象部门预报。

(5)召开动员大会,引起重视,做好个人防护措施。

(6)高温天气,做好降温准备,贮备降温用品。

2、期间:(1)服从主管部门安排。

(2)应急突击队成员集中待命突发情况发生时由项目负责人现场指挥。

(3)做好预防保护措施,极力保证设施、设备的安全。

（4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止作业。

（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。

（6）高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。

3、过后：（1）总结经验和教训，完善应急处理办法。

（2）做好台账记录。

三、节假日清扫保洁预案节假日人流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，适当加派人手，对人流集中的路断进行特殊清扫保洁，具体安排如下：1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。

2、适当延长作业时间，合理调配作业人员，如调派垃圾较少地段的作业人员，紧急增援垃圾集中的地段。

3、加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。

第四部分服务响应表投标人名称（公章）：*******有限公司投标包第包注：1、投标人应根据招标文件的服务要求，如实逐条一一对应填写响应情况，如有未响应服务要求，评标委员会有权视其为负偏离；2、请投标人在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求，并标明偏离情况；3、招标文件服务内容未做要求的，不视为正偏离。

法定代表人或者被授权代表：（签字）日期：2018年8月10日第五部分项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表投标人名称（公章）：*******有限公司投标包：第包注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写，后附相关人员证书复印件及社保证明材料复印件。

法定代表人或者被授权代表：（签字）日期：2018年8月10日第六部分安全保障措施一、安全管理目标1、杜绝重伤、死亡事故的发生，轻伤负伤频率为≤2‰。

2、杜绝重大设备、火灾、交通事故。

3、全员教育率100%；对上述安全文明管理目标分解，成立各工区安全文明小组，责任到人。

二、现场安全机构设置项目经理为项目安全第一责任人，对工程施工安全负有全面领导责任。

建立健全项目部安全管理组织机构，设立综合管理办公室配备专职安全员，建立工地安全管理规章制度，完善安全基础工作资料，形成有力的安全保证体系。

三、安全保证措施1.安全技术保证措施（1）严格遵守工作规程，执行本企业制定的各项安全管理规章制度。

（2）项目部建立定期每月安全例会制度、安全教育制度、安全检查与隐患整改制度、安全设施机械设备验收制度。

（3）项目部参加施工的所有人员必须进行上岗前“三级（公司、项目部、区组）”安全知识素质教育，并实行安全考核，考核不及格的不准上岗。

（4）项目部各级应逐级进行安全技术交底，须重复交代安全技术措施。

（5）专职安全员每日巡回检查、监督。

一旦发现违章作业或异常情况，立即进行批评教育，情节严重的给予罚款、停工和退岗等处罚。

（6）安全基础工作资料记录及时、完整、建档。

2.安全管理保证措施（1）项目部按照公司制定的安全管理目标进行分解，责任到区、到人。

公司安全部门定期或不定期进行检查、督促，并按时考核、兑现，从而保证项目安全的实现。

（2）强化项目自身管理，公司安全部门监督，保证施工现场的有序化、基础管理的标准化、安全管理的程序化、资料管理的规范化。