《湖南省中等职业学校教学管理规程》解读

《湖南省中等职业学校教学管理规程》解读为全面提高教育教学质量，规范我省中等职业学校教学管理，2022
年底，湖南省教育厅颁布了《湖南省中等职业学校教学管理规程》（以下
简称《规程》），从教学组织管理、专业建设与管理、教学文件管理、教
学过程管理、教师管理、教研教改管理、教学质量管理和教学事务管理等
方面作出较为详细的规定。

一、《规程》出台背景及意义
近年来，我省中等职业教育持续稳步发展，培养了大批区域经济建设
急需的技术技能人才，为推动我省经济社会发展作出了重要贡献。

但是，
中等职业教育教学管理仍存在不规范、不科学等问题，亟待加强制度建设，进一步规范中职学校教学管理，为中等职业教育高质量发展提供保障。

《规程》的出台，一是进一步落实教育部《职业院校管理水平提升行动计
划（2022-2022年）》，全面规范办学行为，切实提高中职学校依法办学
的能力和水平的要求；二是结合湖南实际，进一步优化、细化《中等职业
学校管理规程》《中等职业学校设置标准》《关于制订中等职业学校教学
计划的原则意见》等文件的相关规定，提高可操作性；三是解答中職学校
在教学管理方面的疑虑，推动中等职业学校教学管理的科学化、规范化、
信息化，全面提高人才培养质量。

二、《规程》制定目的
进一步加强教学组织管理，突出教学中心地位，完善教学管理运行机制；加强专业建设与管理，明确专业设置、课程设置办法以及实习实训条件；引导学校重视教学过程管理，注重课堂教学、实习实训各环节，强化
检查与监督；加强师资队伍建设，优化师资配置与师资培养培训；落实学
校履行人才培养工作质量保证主体责任，开展多层面多维度的诊断与改进
工作。

三、《规程》制定依据
《规程》制定的主要依据有《中华人民共和国职业教育法》、《中共
湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部
《职业院校管理水平提升行动计划（2022-2022年）》、教育部《中等职
业学校管理规程》、教育部《中等职业学校设置标准》、教育部《关于制
订中等职业学校教学计划的原则意见》等法律法规和部门规章。

四、《规程》解读要点
一是突出教学工作的中心地位。

教学工作是学校的中心工作，目前仍
有少部分中职学校存在教育教学关注不够、教学组织机构不健全、教学文
件不完善等问题，《规程》规定，学校要突出教学工作的中心地位，把学
校教学工作摆在最为突出的位置，明确各级管理人员职责，及时分析、研
究和解决教学中出现的各种问题。

二是重申专业设置程序。

专业名称要规范，目录内专业名称要与《中
等职业学校专业目录》一致，通过学校申请→市、县（市、区）审核→省
备案程序后开办；目录外专业需经省教育厅备案后试办，再报教育部备案，最终成为省级专业；依据《关于进一步加强中等职业学校学生学籍管理工
作的通知》，医药卫生、公安司法、教育类等国控专业，严格审查办学资质，原则上不得进行联合招生、合作办学，杜绝以非国控专业为名，实办
国控专业的“挂羊头卖狗肉”现象。

新专业要符合《中等职业学校专业设
置管理办法（试行）》规定的基本条件，如需要有完整的实施性教学计划
和相关教学文件，有必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所、教学
资源，有必需的教师队伍、教学辅助人员和相关行业、企业兼职专业教师
等，此外，要依据区域产业结构，开展人才需求和教学现状调研，经论证
通过后设置，不得随意设置专业。

三是把公共基础课和专业课摆在同等重要位置。

公共基础课依据《教
育部关于制订中等职业学校教学计划的原则意见》设置德育、语文、数学、英语、计算机应用基础、体育与健康、公共艺术等课程，首次将历史课、
劳动课作为必修课。

专业课按照相应职业岗位（群）的能力要求进行设置，并按教育部等五部门《职业学校学生实习管理规定》开展实习实训，顶岗
实习时间要逐步过渡到“累计半年”，不安排一年级学生顶岗实习和未满16周岁的学生跟岗实习、顶岗实习。

四是理论课与实训课课时四六开。

学校制订教学计划中，3年总学时
控制在3000～3300学时，每年教学时间40周，平均每周约为28学时。

公共课教学按《教育部关于印发新修订的中等职业学校语文等7门公共基
础课程教学大纲的通知》和教育部《中等职业学校德育大纲（2022年修订）》执行；专业课按《教育部关于印发中等职业学校机械制图等9门大
类专业基础课程教学大纲的通知》执行，或执行《湖南省中等职业学校专
业教学标准》中的课程标准。

依据教育部有关文件测算，理论课课时约为1260学时，实习（训）课课时约为1890学时，因此，理论课与实训课比
约为4：6。

五是把“名师”打造、教学规范作为教师队伍建设的抓手。

根据《湖
南省中等职业学校机构编制标准》要求，教职工总数等于学校各类专业学
生人数除以各类专业生员的比值之和。

其各类专业的生员比分别是：农工
医卫类为11：1；商贸财经类为14.5：1；文化艺术与体育类为7：1。

要
争取编制部门的支持，足额配足教师。

建立教师成长机制，积极组织教师
参加各级各类培训，落实专业教师每2年下企业实践至少2个月的制度，
着力打造一批骨干教师、专业带头人和教学名师。

引导教师遵循基本教学
规范，教师要上好每一堂课，注重备课、上课和课外辅导各环节，倡导青
年教师手写教案；严格执行课堂教学规范，管教管导，认真组织教学，不
迟到，不拖堂，不提前下课，不无故缺课；课后要精心设计和布置作业并
及时批改和讲评，要充分发挥第二课堂的作用，把社会实践活动贯穿育人
始终。

六是把质量作为学校的生命线。

根据教育部办公厅《关于建立职业院
校教学工作诊断与改进制度的通知》，积极开展教学工作诊断与改进，切
实发挥学校的教育质量保证主体作用，不断完善内部质量保证制度体系和
运行机制，持续提高技术技能人才培养质量；要根据《教育部办公厅关于
开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》，紧扣人才培养工作，全面
展示人才培养状况、教育教学、学生德育、学校党建等情况，总结经验，
分析困难和问题，提出改进措施和方法。

七是严把学生注册和教材使用关。

《规程》要求按照《中等职业学校
学生学籍管理和学籍电子注册办法》，确保“一生一号”，及时做好转学、转专业、休学、复学、退学、留级、开除等学籍异动工作；要按省教育厅《关于进一步加强中等职业教育教材管理的通知》（湘教发〔2022〕36
号）要求，规范使用教材，使用规范教材，公共课必须选用湖南省中等职
业教育公共课教材用书目录中的教材，严禁盗版盗印、非目录内的教材进
学校、进课堂，对在教材选用、使用工作中违反程序、违规操作的，一经
查实，将依法依规严肃处理。