中国通胀形成的原因探析

升的机制 。在 中国特别许可 的体 制下 ， 垄断 行业 在相 当程度上
用的是 国家价格低廉 、 至无偿 的资源 ， 甚 而向居 民生产和 供给 的却是价格高 昂的产品和服务。
五 、 府 主 导 国 民收 入 分 配及 支 出 也 是 导 致 通 货 膨 胀 的重 政
要 原 因
国民收入分配及支 出由政府 主导 ， 也是物价 水平容易上涨 的重要原因 。２ １ 年 ， 府实际的全部收入 占 Ｇ Ｐ的 ３％ ００ 政 Ｄ ４ 左 右， 政府行政 公务开支 占全部支出的 ３％ ７ 左右 。 国民收入分配 从 看， 从上世纪 ９ 年代 中期开始 ， ｏ 财政收入增长速度 几乎年 年是 居民收入增长速度的两倍到 ３ 。任何一个有数学常识的人都 倍
品生产和外贸 ， 中有 ８ ０ 的人 民币 ， １０ 手 ０元 合 ０ 美元 ； 出 口换 而
回的 １０美元的货 币 ， ０ 由于人民 币升值和 美元贬 值 ， 现在 只能 进 口相当于 国内 ６０元人民 币的货物 。仅就进 出 口方面计 算 ， ０ 现在 的人民 币比过 去贬值 ２ ％。从经济学道理 上讲 ， 是通过 ５ 就
经济发展中的垄断体制 ， 中国已经成 为推高物 价水平的 在
很重要的常态性机制 。一是 国有 垄断 工商企业推高价格水平 。 如石 油企业 ， 国际油价 走高时 ， 迅速提 高价格 ， 当走低时 ， 而 则
这样 在过去居 民和企业手 中的人民 币表示 的购买 力与用 美元
进 口后的货物 之间 ， 形成了供 给与需求不 平衡 的差额 ， 而造 从
进入生产成本 ， 推高整个供 给的价格水平 。 三是政府土地出让、 经营性交通收费等行政和特许 垄断 ， 断推 高地价房价和运输 不 价格水平 。实行土地计划行政性 分配 ， 政府 ～家行政性出让土 地， 通过招拍挂 ， 多家竞争 ， 价高者得 ， 价低时流拍不卖 ， 七十年 租金一次收来 ， 地方政 府的土地财政 ， 成为强劲推动地价 、 进而
资本 、 大企业拉动经济增长 ， 巳成 为主要战略 。大工业 、 大资本
和大企业 ， 在其 大干快上和大 规模投 资时期 ， 往往需 要更 多的
国家中 ， 往往是为了社会利益 ， 为了承担更 多的社会责任 。 而在
中国 ， 却成 了谋 取垄断集 团和地方政 府利益 、 动价格 水平上 推
信贷， 形成更 多的流动性 ， 如果超过 生产 资料 和消 费资料 的供
推动房价越来越高的 内在机 制。实行国有和政府垄断 ， 在现代
式， 以及人民币升值 ， 是国内通货膨胀压力的第二大来源。
三 、 业 结 构 发展 不平 衡 产
重大工业 、 大企业发展 ， 轻服 务业和小企业 生存 ， 而小生产
式 的农业 ， 是极容易形成通货膨胀与 生产过剩剧烈交 替波动的 生产结构 和生 产方式。从发展方式来看 ： 首先 ， 各地大工业 、 大
现为贸易 顺差 ； 国际收支不平 衡 ， 导致外 汇 占款投放 形成 的人
民币流动性过 多， 引致 国内通货膨胀压力增大。因此 ， 从数据上 看 ，没有相应 的国内有效供 给平衡 的出 口导向型经 济发 展模
会造成社会 资金的全面紧张 ， 使小型和 微型企业民间借贷融 资
利息率从平常 的年 ４％ ０ 左右 ， 上升到 ６％， ０ 甚至 １０ 财务费用 ０％，
中分配 ， 工资水平 形成 对市场 的购买 力冲击 ； 高 由于 几乎不向 小型和微型企业贷款 ，高度 集中的银行体 系一旦收缩 银根 ， 就
出口贸易顺差的规 模分别为 １３ ０ ２ ９ 亿元人民币和 １ ５７ ７ １ 亿元人 民币 ， 而‘ 十一五 ” 时期五年间 ， 贸易顺差规 模迅 速增加到 ７ ０ ０ ５３ 亿元 人民币。进 出 口 模和 结构不平衡 ， 内外货 币关系上表 规 在
对 外人民 币升 值和美元贬值 ， 对内人 民币通货膨胀 ， 来消 化进 出口之间 巨大的贸易顺差。
从进 出 口运行 的数据情况 分析 ，九五 ” “ “ 和 十五 ” 间 ， 期 进
得资 金 ， 以较高的 利差利息投放给 国有 企业 ， 再 虽然从储 户手
中拿来了低利息的 资金 ，但 是并没有低利差贷给 国有 企业 ， 发 挥拉 低物价的作 用 ； 而存贷利差 形成的 巨额利润 ， 金融体 系 在
当 代 论
坛
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Ｃ Ｏ Ｎ Ｔ Ｅ Ｍ ＰＯ Ｒ Ａ Ｒ Ｙ Ｅ Ｃ Ｏ Ｎ
人民 币对美元升值 ， 民和 企业手 中握有 升值 的人民 币 ， 居
而国家用 出口换来的贬值的美元 外汇去购买 元标 价的物品 ，
给时 ， 就会引起工业品 出厂价格和消费价格 的上涨 。 次 ， 其 由于
服 务业对增加 Ｇ Ｐ Ｄ 不迅速和不显著 ， 特别是对财政 贡献不大 ， 往往被轻视 。 而服务业长期发展不足 ， 提供的服务业供给不 足 ， 不能有足 够的生产服 务和 生活服 务 ，吸收和 平衡一 部分 大工 业 、 资本和大企业 投资形成 的购买 力。再 次 ， 大 现在 的注册 登 记 、 管审批 、 监 税费 、 资等体 制 ， 融 是鼓励和保 护大企 业的一 种 制度安排 ， 小企业在这些方面受到歧视 ， 创业 、 资和经营 都非 投 常艰难 ， 后果 是 ， 服务业供给不足 ， 轻工业生 产品 供给不足 。最
政府提高 出租运营价格 ， 转嫁给消 费者等等 。垄断企业利用的 是政府提供的廉价 资源 ，象征性 地交点矿产和空 间资源税 ， 交 很少的利润 ，而向消费 者提 供的是越来越昂贵的产品和服 务。 二是国有金融垄断方式也成为推动价格上 涨的重要因素 。由于 中国银行体 系高度集 中垄断 ， 从储户手 中以较低的利息水平获
成 国 内通 货 膨 胀 的 压 力 。假 如 ， 去 居 民 和 企 业 由于 从 事 出 口 过
迟迟 不降 低价格 ；电信网络提 供的 是世界上价 格最 昂贵的服
务， 而且各 种收 费陷阱很 多 ； 市 出租 汽车公司 ， 方面 ， 司 城 一 向 机收取 日益增加的高额份钱 ， 另一方面 ， 在油价上升时 ， 则迫使