市政道路技术标(终极版)

目录
第一章工程综合说明 (3)
一、编制说明 (3)
二、编制依据 (3)
三、工程管理目标及承诺 (4)
四、工程概况 (4)
第二章施工总平面布置规划 (5)
一、布置原则及条件 (5)
二、施工场地规划 (6)
三、施工交通布置 (6)
四、施工辅助设施布置 (7)
五、施工总平面布置图 (9)
第三章项目组织机构 (10)
一、施工项目管理 (10)
二、项目经理部的设置 (10)
三、工程项目管理组织机构 (16)
四、充分发挥总承包作用 (16)
五、为各专业承包单位提供优质高效的服务 (17)
六、对各专业承包单位的组织、管理、协调和控制 (17)
七、资金控制 (19)
八、项目经理部组成人员 (20)
第四章资源配备及投入计划 (20)
一、劳动力配备计划 (20)
二、主要设备配置计划 (22)
三、主要材料计划 (25)
第五章施工总进度计划及保证措施 (26)
一、施工总进度计划 (26)
二、工期保证措施 (27)
第六章主要施工方案与技术措施 (33)
一、施工测量 (33)
二、路基工程 (33)
三、路基挖方 (36)
四、路基填方 (37)
五、粉煤灰三渣施工 (40)
六、特殊地段软基处理 (42)
七、路面沥青混凝土施工 (42)
八、人行道及侧平石施工 (49)
九、排水管道及检查井施工 (50)
十、桥梁、涵洞工程 (54)
第七章工程质量管理及保证措施 (61)
一、质量方针、目标及创优计划 (61)
二、质量管理体系 (61)
三、质量责任管理制度 (63)
四、工程质量保证措施 (63)
第八章工程安全管理及保证措施 (65)
一、安全管理目标、原则 (65)
二、安全管理体系 (65)
三、安全保证措施 (66)
第九章文明施工管理及保证措施 (72)
一、文明施工要求及目标 (72)
二、文明施工管理体系、组织机构与职责 (73)
三、文明施工管理保证措施 (74)
第十章环境保护管理体系与措施 (81)
一、环境保护管理目标 (81)
二、环境管理体系、组织机构 (81)
三、环境保护管理保证措施 (84)
第十一章特殊气候条件下的施工方案 (87)
一、特殊天气施工总要求 (87)
二、特殊天气的施工准备措施 (88)
三、各重点分项特殊天气施工措施 (88)
四、特殊天气施工安全注意事项 (91)
第十二章、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 (92)
一、应急准备 (92)
二、应急预案 (93)
三、事故处理程序 (95)
四、抵抗风险的措施 (95)
第十三章成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 (96)
一、成品保护管理措施 (96)
二、工程保修工作及承诺 (96)
第十四章对总包管理的认识及相应的配合、协调、管理、服务方案 (98)
一、对总包管理的认识 (98)
二、配合、协调、管理服务方案 (99)
第一章工程综合说明
“临港重装备产业区二期市政道路及配套工程D5路2标段”工程，目前在上海临港建设发展有限公司的积极筹备下，正式进入投标阶段。

在此，我们诚恳地表示：我们完全接受招标文件提出的有关质量、工期、安全、文明施工的各项要求，并落实各项方案和措施与业主、监理单位、设计院一起共同建设好本工程。

一、编制说明
1、在认真、全面地阅读本工程招标文件和有关图纸的基础上，编制领会和贯彻设计意图及投标的要求，针对本工程的特点结合我公司多年来在类似工程施工中的实践经验，本着以高速、优质、文明的施工组织为指导思想，编写本工程的施工组织设计。

2、本工程施工组织设计的编制范围为“临港重装备产业区二期市政道路及配套工程D5路2标段”工程的施工技术措施方案及保证工程质量、安全、文明施工的技术措施。

3、本施工组织设计的编制是根据目前业主所提供的有关资料为依据，仅为一份初步的投标文件，若我公司中标后，将在原标书的基础上按照补充资料及上海市工程项目建设的有关规定进一步完善施工方案，补充各分部分项工程施工中细节问题，形成一份具有技术先进性、安排合理性、经济实用性、操作简易性的施工组织设计，同时接受业主、监理单位的指导和审查。

4、根据本工程招标文件中对于质量、工期的要求较高，因此在本工程投标施工组织设计中，重点阐述有关保证工程质量及工期的保证体系及措施，将在绝对保证本工程施工质量的前提下，选择最佳施工方案，加快施工速度，同时加强对现场施工管理，积极配合业主、监理对本工程在施工过程中的检查验收工作，从加强对原材料的质量控制，合理组织部署施工，充分体现我公司“优质、安全、高效、文明”之企业宗旨。

二、编制依据
1、招标单位提供的施工现场平面布置图。

2、本工程设计图纸。

3、领取招标文件时所提供的有关技术资料,如地质资料、各专业图纸。

4、业主发放的招标文件。

5、国家及上海市的现行设计及施工验收规范、质量评定标准、定额等文件。

6、国家及上海市的安全生产及文明施工的规范。

7、本公司ISO9000企业质量标准及标准化现场施工管理的有关细则。

8、本公司自有的项目队伍素质和技术管理能力。

9、本公司现有机械设备状况和调度能力。

三、工程管理目标及承诺
1、质量目标：
确保本工程为“一次验收合格率100%”工程等级标准。

若达不到标准，我方愿接受按合同价的3%的经济处罚。

2、工期目标：
创本公司较高水平工程，确保总工期为380日历天（包括公用管线施工工期90日历天）。

工期延误处罚为每延期一天不少于1万元。

3、安全施工目标：
安全重大事故为零，并达到上海市区级安全生产标准化管理达标工地。

若达不到标准的，我方愿接受结算价的1%的经济处罚。

4、文明施工目标：
按上海市创建文明施工标准进行布置落实，达到上海市区级文明工地标准。

若达不到此标准，我方愿接受结算价的1%的经济处罚。

四、工程概况
D5路（E8路一E6路）道路西起E8路，东至E6路,本标段起点桩号K0+718.58，终点桩号K1+710.00，道路全长971.42米,道路等级为城市次干路，道路红线宽度40米,含跨马泐港桥一座,全长50.84米,跨径16m+18m+16m。

工程内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程,公用管道及道路附属工程等。

A、道路工程
1)道路横断面布置为:3.5米人行道+2.5米非机动车道+1.0米(分隔带)+11.5米机动车道+3米中央分隔带+11.5米机动车道+1.0米(分隔带)+2.5米非机动车道+3.5米人行道。

2)道路竖向断面布置
(1)机动车道路面结构自上而下依次为:4cm细粒式沥青混凝土(AC-13C,SBS改性)+5cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)+6cm粗粒式沥青混凝土(AC-25C)+0.6cm稀浆封层+40cm粉煤灰三渣+15cm砾石砂。

(2)非机动车道路面结构自上而下依次为:4cm细粒式沥青混凝土(AC-13F)+6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)+20cm粉煤灰三渣+15cm砾石砂。

(3)人行道路面结构自上而下依次为:6cm预制彩色人行道板+2cmM10水泥砂浆+10cmC20水泥混凝土+10cm砾石砂。

B、排水工程
1)雨水排管:雨水管Φ800-Φ1200采用承插式钢筋混凝土成品管,管径Φ1350
-Φ2200，采用企口式钢筋混凝土成品管,雨水连管采用DN300HDPE管。

2)污水管:DN400采用HDPE双壁缠绕管。

C、桥梁工程
跨径16米+18米+16米=50米,桥梁横断面由南、北两幅桥组成,南半幅桥宽22米,北半幅桥宽24米,中央分隔带宽2米，桥梁外侧总宽48米。

桥梁上部结构为16米和18米跨径的先张法预应力刚接空心板梁。

下部结构为钢筋混凝土桩柱式墩、台。

主要单位工程一览表
第二章施工总平面布置规划
一、布置原则及条件
1、布置原则
（1）在招标文件规定、经业主指定和批准的场地范围内布置本合同工程所需的临建设施。

（2）在满足生产、生活要求的前提下，做到结构合理，布局整齐美观，并能经济运行。

（3）充分利用业主为本合同工程提供的场内外交通、场地、通讯及能源供应等施工条件。

（4）按国家有关规定和招标文件要求，所有的生产设施和辅助企业布置均满足
安全生产、文明施工的要求。

（5）各施工场地及营地均按有关要求配置足够可靠的环保及消防设施，减少和避免施工对周边环境和公众利益的损害。

（6）充分考虑本合同工程项目间及与其它合同间的关系，尊重当地群众的风俗习惯。

（7）积极响应招标文件，满足招标文件的各项要求。

2、布置条件
（1）利用《临港重装备产业区二期市政道路及配套工程D5路2标段施工图纸》及招标文件所指示的位置、范围及条件，进行本合同工程投标阶段的施工总平面布置；
（2）布置时，充分考虑利用当地的加工、物资供应、修配及劳务、运力等有利条件，充分考虑本公司在周边境内的可利用资源；
（3）严格执行国家有关规程、规范；
（4）充分利用本公司以往及在建类似工程的经验、装备水平、科研及工法成果等。

二、施工场地规划
在施工现场附近征用临时场地进行临建布置。

包括生活办公区、综合加工厂、机械设备停放保养厂、砂浆拌合场等，总面积约为3000m2。

场地情况及具体布置见表2-1。

表2-1临建场地规划表
三、施工交通布置
1、对外交通
对外交通为市政道路交通。

利用现场已建成的位于本道路起点的道路及原市政道路马五公路，对外交通便利。

2、场内交通
根据本标现场情况，规划拟建道路南侧为临时施工道路，以方便混凝土、钢筋、
模板等材料运输，具体施工道路图见施工平面布置图。

3、道路的维护管理
在施工期间，拟将派出专人，配置专用设备负责管理、维修和养护本标施工道路，将做好路基和路面的排水设施，进行路面的洒水除尘、维护好道路两侧的开挖和填筑边坡。

4、开挖渣料运输
根据渣场总体规划，本标段开挖料将运往业主指定渣场。

主要出渣运输线路为：施工开挖现场→其他市政道路→渣场；
5、混凝土拌合料运输
本工程所需混凝土为商品混凝土、沥青混凝土。

运输线路为：
商品混凝土厂、沥青混凝土厂→市政道路→混凝土浇筑现场及沥青混凝土现场摊铺。

四、施工辅助设施布置
1、施工供水系统
根据招标文件规定，本标生产及生活用水均取用市政自来水。

本标段施工用水主要为混凝土浇筑现场供水、综合加工厂、道路及土料保湿用水。

2、施工供电与照明系统
2.1用电负荷及用电量
本标段施工用电主要为生活办公区生活用电、施工辅助企业等的用电、施工照明等。

根据施工总布置及工期安排分析用电负荷分布情况，施工生产用电高峰期计算负荷约为210kw。

变压器布置在生活区旁。

表3-5 用电容量一览表单位：KW
2.2供电电源
从当地高压线接口至生活区附近变压器。

2.3供电设施布置
根据现场施工生产及办公生活等用电需求，进行供电点布置，对变压器的安装场地进行平整后用砖砌筑基础平台，在基础平台上安装变压器。

为了防止变压器损坏，对所有的变压器增设网罩式防护栏。

2.4施工照明
为保证夜间施工部位的安全和照明度，施工照明严格按照国家有关规定执行，各部位的照明度满足招标文件规定的照明度要求。

各施工场地的施工照明、办公生活区和各辅企加工厂的室内外照明及附近道路照明电源，从附近配电箱引接专用的照明电源线供电。

照明供电电压为220V。

照明配电箱选用XXM型带漏电保护功能的产品。

（1）电力管沟主体施工的照明采用220V、1KW金卤灯，在施工部位附近组立10m电杆，在电杆上集中安装2～4套金卤灯，作为该施工面的整体照明，电源由变压器架设BLX-4×35低压线路至用电处。

施工点的局部加强照明采用220V、1kW金卤灯或220V、65W节能灯，电源线采用VV22-3×10+1×6低压电缆。

（2）办公生活营地、施工辅助企业的照明采用BLX-4×35低压架空线路，组立10m电杆，在电杆上安装220V、1kw金卤灯，局部加强照明采用220V、65w节能灯作为该区域照明，照明电源取自就近变压器。

2.5防雷接地
防雷接地按国家（或有关部门）的现行标准、规程、规范执行。

防雷接地施工工艺按《电气装置安装工程接地装置及施工验收规范GB50169-96》执行。

所有架空线路和高压用电设备均装设新型的HY5wS阀型避雷器，防雷电波侵入用电设备。

各变电所及各加工厂均埋设接地网，在接地网的敷设中，注入高效降阻剂，使接地电阻达到规范要求。

变压器中性点及外壳、低压配电屏外壳、各用电设备外壳等均可靠接地。

充分利用构架混凝土接地体、钢构架、电气设备外壳均得主接地网相连。

接地系统采用L50 x 50×5，长2.5m角钢作为垂直接地体：用一50×5扁钢作为水平接地体，保证其工频接地电阻≤4欧。

3、施工通信系统
本标段为道路市政工程施工，具有施工区域分散的特点，施工通信采用有线和无线、固定和移动相结合的方式。

中国移动、中国联通和中国电信已在施工区建成通讯系统，目前已具备移动通讯条件。

中标后将办理开户等相关手续、承担相关费用。

初期拟安装固话2部。

为满足较小的施工作业面及流动作业的通信需要，在有线电话的基础上另配置10对手持式无线对讲机及10部手机组成无线通信网。

4、仓库
综合仓库以集中储存保管本合同工程统一调配使用的物资。

包括仓库库房、钢管棚、物资堆放场、办公室及门卫室等。

5、渣场规划
根据招标文件，本标弃渣运往取料场，作为复耕填筑料。

其余建筑垃圾及生活垃圾、费弃油料等运至业主及监理指定位置。

6、污水池规划
根据招标文件，在拌和系统旁设污水池，收集施工废水，分沉淀池与清水池；油库旁设专用污水池，并安装油水分离装置，废油进行集中处理
五、施工总平面布置图
本工程施工总平面布置详见附图。

第三章项目组织机构
一、施工项目管理
我公司的经营方针：
诚信社会为本，客户满意为荣。

二、项目经理部的设置
2.1 项目经理部机构设置
2.2 项目经理部组成
项目经理部设项目经理，总工程师，项目副经理，同时设质量安全部、工程技术部、经营计划部、物资供应部、办公室。

2.3 项目经理部职责职权
公司在本工程项目中实行项目管理。

项目经理部由十七冶集团公司任命组建，项目经理部的管理人员主要由参加过类似工程经验的管理人员组成；作业层从合格供方中挑选，施工机械、周转材料等其它资源有偿租赁使用。

项目经理部全权代表公司履行与业主签订的《施工合同》，实施施工全过程管理。

2.3.1 项目经理的主要职责和职权
项目经理是企业法定代表人授权委托项目上的代理人，是项目工期、质量、安全、成本、环境、信息和施工现场文化建设等各项管理工作的第一责任人，主持项
目经理部的全面工作。

2.3.2 施工准备阶段负责
（1）组建项目经理部。

包括按规定设置项目管理机构，选择符合上岗条件或上岗资格的项目副经理、总工程师及其他专业技术人员、管理人员。

明确各类人员岗位职责和职权，签订聘任合同，确定办公场所及生活设施、通讯联络；
（2）以施工合同及相关施工技术文件为依据，成本为中心，项目管理目标责任书约定的制造成本为上限，组织编制施工组织总设计、施工总进度计划、制造成本实施计划、资金收支计划、采购计划，批准项目管理总目标、阶段目标和构成项目制造成本的单项预算控制目标；催收工程预付款；
（3）按网络进度计划和单项施工预算控制目标，依照规定程序，组织工程材料招标采购、工程分包采购和劳务分包招标采购等配置生产要素，签订经济合同；
（4）组织工程设备和工程材料按计划进场；
（5）组织公司其他有关通则和有关制度贯彻执行，策划并审批符合公司三标一体化管理体系文件要求的项目管理目标计划，配置满足本项目管理体系有效运行和持续改进的资源；
（6）建立与业主、当地政府有关部门、工程监理、质量、安全、环境监督机构的沟通方式。

以公司代理人身份处理内外部关系；
（7）组织临时设施建设和其他生活条件准备；
（8）组织“四通一平”和开工前的其他施工准备工作；
（9）组织进场管理人员和作业人员的劳动纪律教育、“三标”管理体系教育、形象风纪教育。

项目经理部应制定管理人员岗位工作职责和工作标准、业务流程、工作纪律和奖罚规定；
（10）组织策划现场的企业文化建设。

2.3.3 施工阶段负责
（1）组织编报施工图预算，并催促业主审批和工程款到位。

（2）组织项目施工资源最佳配置和有效控制；
（3）组织办理开工报告；依据施工组织总设计，组织编制和实施月施工进度计划、资金收支计划、单位工程成本计划、安全工作计划，执行公司有关的决议和决定，协调处理本项目上的重要事项；及时向公司汇报业主对我方的重要意见和信息；
（4）组织按期考核本部人员业绩，并按规定同其月收入挂钩；坚持“一支笔”审批制度，控制各项成本，组织成本分析和索赔工作；
（5）向公司足额缴纳约定的费用；
（6）组织实施以劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额为依据的全额计件工资制，并与支付其有关费用挂钩；
（7）组织实施事先经公司批准的应对风险的应急预案；组织处理安全事故和工程质量事故；
（8）组织开展现场的企业文化建设、廉政建设和劳动竞赛活动；
（9）组织各项信息的收集、分析和处理，并及时上网上传。

2.3.4工程交工阶段负责
（1）组织办理工程技术竣工和交付手续；
（2）组织编写施工技术总结和施工总结报告；
（3）组织工程交工资料的整理和交接；
（4）组织工程决算、价款回收和期间债权债务清付，办理合法的债权手续；
（5）向公司申请项目管理目标责任终结考核、审计和项目经理部解体等事宜；完成向公司财务部门移交本项目的财务工作；
（6）全面及时地向公司档案主管部门送交符合规定要求的工程资料。

2.4 项目总工程师的主要职责和职权
2.4.1贯彻执行国家及上级技术政策和本项目采用的技术标准和规范。

2.4.2负责建立和健全项目技术质量责任制，组织现场人员的技术教育和质量教育；
2.4.3 组织施工图自审，参与业主组织的图纸会审；
2.4.4主持编制和实施施工总规划或施工组织总设计；
2.4.5与业主、监理联系界定单位工程和分部分项工程。

组织编制项目质量计划，主持三标一体化管理体系中质量管理工作；
2.4.6主持施工技术、质量和现场计量工作；
2.4.7负责特殊过程的质量监控和组织处理工程质量问题；
2.4.8组织编制技术竣工方案。

2.5 施工副经理的主要职责和职权
2.5.1施工经理受项目经理直接领导。

2.5.2负责核实并接受业主提供的施工条件及资料：如坐标点、施工用水、施工用电、临设用地、运输条件等。

2.5.3完成施工准备工作。

2.5.4协助制定实施工程质量、安全管理、施工费用控制的原则和方法等。

2.5.5提出开工报告。

2.5.6根据工作需要，对现场人员进行合理调配。

2.5.7指导并实施对现场的规划、布局及对施工总体进行管理。

2.5.8协助建立施工质量监控系统，严格施工质量管理和质量确认工作，当施工过程出现不合格时，负责提出处理不合格品方法，及时分析原因并采取纠正措施。

2.5.9定期召开施工计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处理措施，按月编制施工情况报告。

2.5.10管理、监督各工种技术员、熟练工及外包队。

2.5.11. 协助项目经理完成项目月报、项目总结。

2.6 经营副经理的主要职责和职权
2.6.1经营副经理是项目经理部经营系统的领导人和第一责任人，负责组织建立成本管理体系，承担各项工程成本、控制变更索赔、工程结算等管理职责；
2.6.2协助项目经理组织建立项目成本管理体系，组织进行工程、劳务分包决策，组织分包的招标、定标工作，和设备租赁、材料采购成本控制；
2.6.3汇总生产、技术、经营管理意见，依据法规编写工程、劳务分包合同，设备租赁合同，材料采购合同。

交项目经理审核签定；
2.6.4依据项目的成本制定项目成本计划（包括总量计划、和各业务系统的量化降低成本计划）交项目经理审核后实施；
2.6.5每月20日至25日汇总各业务系统成本发生额，根据财务核算成果和发生预计费用25日组织召开成本分析会，在成本分析会上比照成本计划各业务指标完成情况提出分析意见和整改措施，经会议决定后实施办；
2.6.6每月根据施工任务单、零工结算单、机械设备使用单组织对分包、劳务、机械租赁结算，经项目经理签认形成原始凭证交财务，并建立台帐备案；
2.6.7每月根据施工进程和报验审批结果组织确认完成工程量及工作量上报计量收入；
2.6.8主动把握工程洽商索赔时机，对工程变更、索赔项目进行全过程跟踪，
根据洽商记录、工程索赔原始记录编制预算书上报；
2.6.9、依据各业务系统记录和累计发生额组织对工程、劳务、机械、材料分包分供单位进行最终核定与结算，交项目经理审核。

2.7 安全副经理的主要职责和职权
2.7.1协助项目经理领导本公司的安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任，支持质安部开展工作。

2.7.2组织项目部员工学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本单位安全生产情况，制订保证安全生产的具体方案，并组织实施。

2.7.3协助项目经理召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实。

2.7.4主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

2.7.5组织质安部和各工区工段定期开展专业性安全检查、季节性安全检查；对重大隐患，组织有关人员研究解决，或按规定权限向上级有关部门提出报告，在上报的同时，应制订可靠的临时安全措施。

2.7.6主持制订并落实安全生产管理制度和安全操作规程；定期检查执行情况，负责推广安全生产先进经验。

2.7.7发生事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告，同时按分工主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

2.8 工程技术部的职责范围
2.8.1 管理施工图纸、设计变更通知书和采用的技术标准和验收规范；
2.8.2 承办施工图纸自审事宜，负责施工总图管理，具体组织开工前各项施工准备工作，起草开工报告；
2.8.3 编制施工组织设计和月施工进度计划、施工资源采购计划，经批准后具体组织控制；参与劳务分包等招标采购工作；
2.8.4 编制和组织实施单位工程施工组织设计、特殊过程作业指导书或技术竣工方案，具体组织新技术在施工过程中的应用。

2.8.5 负责办理施工签证、工程联系、材料代用等手续，以及同业主其他工程技术事项的沟通；
2.8.6 承办施工设备承租工作，组织施工设备进退场、验收、存放、保护等管理工作，并办理签证手续；组织劳务分包方队伍与施工装备进场、验证（含向政府。