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析”
六、个人思考
把握审核评估的重要导向（目标性、多样性、 主体性、发展性） 克服传统的思维模式（目的、重点等） 抓住重点、重在建设
基于证据，写好报告（围绕“四个符合度”）
心态平和，保持常态
敬请批评指正！ 谢谢大家！
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5.实证性原则：强调基于证据做出审核判断，以数据为依据，以事实来证明。
（三）理念
“对国家负责，为学校服务”
理念
“以学校为主体，以学生发展为本位”
（四）内涵实质
审核评估涵盖了高校人才培养过程的各个环节，核 心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评 价。因此，要重点考察“四个度” 。
1.学校办学定位、人才培养 目标与国家和区域经济社会 发展需求的适应度
四、审核评估工作程序
审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、 专家委员会审议与审核报告发布等。
（一）学校自评
参评学校根据《普通高等学校本科教学工 作审核评估方案》及上一次本科教学工作评估 存在问题的整改情况，结合自身实际，认真开 展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数 据，在此基础上形成《自评报告》，同时提交 各年度《本科教学质量报告》。
数据依据，使评估专家的判断更加系统、科学。
《教学基本状态数据分析报告》：是根据
参评学校上报的教学基本状态数据，按照审核 评估范围中的审核项目与要素，对相关数据进 行搜集、整理并测算后编制而成。 《教学基 本状态数据分析报告》将教学基本状态数据转 化成可供评估分析用的数据指标，为评估专家 评价提供依据，是评估专家在进校前了解和研 究参评学校的主要材料。
审
合
核
格
评
评
估
估
医 学 工专 专 专 程业 业 业 教认 认 评 育证 证 估
院校评估
学校自我评估 专业认证 及评估
五位
一体
教学基本状态 数据常态监测
国际评估
（二）审核评估的概念及目的
审核评估是“五位一体”本科教学评估制度中院校 评估的一种模式。
概念：审核评估是在我国高等教育新形势下，
总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的 基础上，提出的新型评估模式，核心是对学校 人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。 概况地讲，它是依据参评学校自身设定的人才 培养目标，来评价学校人才培养目标与效果的 实现情况。
进行沟通。
4.提供四种材料 • 提供案头材料、支撑材料、《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》
等文件的纸质文稿和电子文档，方便专家查阅。
（三）结论审议与审核报告发布
各地教育行政部门和教育部评 估中心，按年度将所组织的审核评 估情况形成总结报告。教育部评估 专家委员会对年度年度评估结果进 行审议，公布审议结果。教育部评 估中心和各地教育行政部门分别发 布参评高校的审核评估报告。
（四）持续改进
学校根据专家组提出的意见和 建议进行整改工作。在接到专家组 审核评估报告三个月内，将整改方 案报送上级教育行政主管部门和评 估机构。整改报告及整改效果将作 为下一轮评估的重要内容。
五、学基本状态数据库
教学基本状态数据库（简称数据库）是按 照教育部要求，为建立本科教学工作及其质量 常态监控机制，利用信息技术，采集反映学校 教学基本状态数据的数据库系统。具有数据分 析、统计与生成功能，是我国“五位一体”的 高等教育教育教学评估体系的组成部分。
两突出
三强化
要坚持“以评促 建、以评促改、 以评促管、评建 结合、重在建设” 这二十字方针
突出内涵建设、 突出特色发展
强化办学合理地 位、强化人才培 养中心地位、强 化内部质量保障 体系建设
目的：实现不断
提高人才培养质 量
（二）原则
1.主体性原则：强调以学校自我评估、自我检验、自我改进为主，体现学校 在人才培养质量中的主体地位。
审核评估概述
教务处评建中心 2015年9月
一、什么是审核评估
（一）“五位一体”本科教学评估制度
《教育部关于普通高等学校本科教学评估 工作的意见》（教高【2011】9号）指出，建 立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、 专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数 据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机 构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高 等教育体系相适应的教学评估制度。人们习惯 上称之为“五位一体”本科教学评估制度。 （参考吴岩图片p16）
2.教师和教学资源条件 的保障度
内涵
4.学生和社会用人单位 的满意度
3.教学和质量保障 体系运行的有效度
（五）对象及条件
1.对象
参加过普通高等学 校本科教学工作水 平评估，获得“合 格”及以上结论的 高校
（1） （2）
参加普通通高等学 校本科教学工作合 格评估，获得“通 过”结论的新建本 科院校，5年后参 加审核评估
审核 准，是用自己的尺子量自己，审核结论 评估 不分等级，形成写实性审核报告。
审核评估的目的：
审核评估的目的是引导学校 建立自律机制，加强质量保障体 系建设，强化自我改进，不断提 升办学水平和教育质量。即“保 障质量”。
二、审核评估的指导思想、原则、理念
（一）指导思想 一坚持
三强化 两突出
一坚持
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学校主要工作任务：
1.组建一个工作组 • 根据专家进校评估考察的方式和内容，本着精简、高效的原则组建工作组，
做好专家进校期间的协调、保障工作。
2.开好两个会议 • 开好学校与专家组的见面会和专家组意见反馈会。
3.做好三个配合 • （1）专家进校考察期间，配合专家做好服务保障工作，为专家提供便利的
工作条件。 • （2）配合项目管理员做好专家组与学校间的协调和决算工作。 • （3）配合秘书组做好专家进校间的各项具体工作，及时就考察安排等信息
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• 最后，各个项目和要素 间相互关联。
（三）自选特色项目
在审核范围的六个项目之外，增加了一个自选 特色项目。这以项目的设立体现了审核评估的 开放性，体现了审计评估充分尊重学校办学自 主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可 以再六个保障项目之外，围绕人才培养工作自 行选择（也可以不选）特色鲜明的项目，作为 补充审核的内容。自选特色项目要详细说明学 校是怎么做的、这样做的目的是什么、效果怎 么样、今后怎么进一步改进和提高等。
2.目标性原则：强调以学校办学定位和人才培养目标为导向，关注学校目标 的确定与实现。
3.多样性原则：学校办学和人才培养的多样化，尊重学校办学自主权和自身 特色，鼓励学校根据国家和社会需求，结合自身条件，合理确定自身的人 才培养目标，制定质量标准，形成办学特色。
4.发展性原则：强调注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的 建立，关注内涵的提升和质量的持续提高。
（五）对象及条件
2.条件
学校办学条件达到 教育部颁发的《普 通高等教育基本办 学条件指标（试 行）》（教发 【2004】2号）规 定的合格标准
（1） （2）
公办普通本科高校生均拨 款须达到《财政部教育部 关于进一步提高地方普通 本科高校生均拨款水平的 意见》（财教【2010】567 号）规定的相应标准，即 2012年原则上生均拨款水 平不低于12000元，并逐步 提高
----《教育部关于开展普通高等学 校本科教学工作审核评估的通知》（教高 【2013】10号）
审核评估不同于合格评估和水平评估
合格 评估 属于认证模式评估，达到标准就通过。
属于选优模式评估，主要看被评估对象 处于什么水平，重点是选“优”。
水平 评估
审核评估主要看被评估对象是否达到了
自身设定的目标，国家不设统一评估标
在审核评估中，数据库全程为学校的自评 自建和评估专家进校考察提供服务。
对参评学校而言：
• 学校进行数据采 集的过程是一次 对教学活动的全 面梳理，有利于 学校深入剖析自 身的优势与不足
首先
其次
• 数据采集过程帮 助参评学校完成 了评估数据信息 积累，为参评学 校撰写《自评报 告》提供了重要 支撑材料
可以看出，审核评估一方面要促进高校改善办 学条件，另一方面要促使办学方履行职责。
三、“审核评估范围”及释义
（一）“审核评估范围”的结构
“审核评估范围”是围绕高校 本科教学工作所设计的审核内 容，由审核项目、审核要素、 审核要点三个层次组成。
第一层次为审核项目，共有“6+1”项内容，分别 是定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、 学生发展、质量保证，另加了一个自选特色项目。
并按要求上传至评估管理信息系统。
（二）专家进校考察
审核评估组织机构对学校提供的本科教学基本 状态数据进行分析，形成数据分析报告。评估 专家组在审核学校《自评报告》、《本科教学 质量报告》、《教学基本状态数据分析报告》 的基础上，通过查阅材料、个别访谈、集体访 谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂 教学与实践教学等形式，对学校教学工作做出 客观评价，形成写实性《评估专家组审核评估 报告》。
4.撰写《自评报告》 • 《自评报告》是学校在自我评估基础上总结学校自评成果，按照审核范围
要求形成的写实习报告。
5.上传学校教学工作基本信息和评估资料等材料 • 通过评估管理信息系统上传课表、教师和学生名册等教学基本信息、《自
评报告》宣传预案、接待方案等评估材料。
6.做好预算和工作方案 • 做好评估考察的经费预算、接待方案、宣传工作方案及应急预案等工作，
• 学校的教学活动 在数据库中得到 全方位、数字化 的再现，减少了 文字材料，减轻 了工作负担
最后
对评估机构而言：
评估机构可以通过教学基本状态数据库形成 《教学基本状态数据分析报告》，供评估专家考 察使用。评估专家可以在进校前通过审阅《教学 基本状态数据分析报告》，了解学校基本情况， 确定考察重点、难点，明确考察目标和考察方式。 评估期间，教学基本状态数据库还可为评估专家 提供客观、系统的学校状态数据，使评估专家在 评估过程中可以随时查询学校原始数据，获得对 参评学校全面深入的了解，降低考察工作难度。 也为评估专家撰写评估报告提供了有力的事实和
《教学基本状态数据分析报告》的内容和结构采取 了与审核项目一一对应的方式，包括三个部分，各部分 以章的形式呈现，每章内容由若干小节构成，各小节以 数据和表格反映该审核项目下的审核要素。《报告》整 体有44小节内容，包含数据图表和数据指标上百项，方 便专家查阅。
“学校概要
数据”
“详细数 据附表”
“审核范 围数据分
学校工作程序及主要任务：
1.自评自建 • 学校根据审核评估方案和实施办法有计划地开展自评自建工作。
2.梳理评建工作材料 • 主要包括教学档案、支撑材料、专家评估案头材料。
3.填报教学基本状态数据 • 该数据是对学校教学运行，办学条件、教学效果等情况的量化反映，是形
成《教学基本状态数据分析报告》的基础。
第二层次为审核要素，把六大审核项目划分为24 个要素。
第三层次为审核要点，把审核要素的核心内容体 现在64个审核要点上。
（二）“审核评估范围” 结构内部关系
• 首先，项目、要素、要 点三者之间是一个整体， 这些是高校人才培养工 作涉及的核心内容，体 现了人才培养工作的系 统性和规律性。
• 其次，项目包含要素， 要素包含要点，即项目 反映了审核的核心，要 素体现项目的目标要求， 要点是具体阐述要素所 必须关注到的点。
六、个人思考
把握审核评估的重要导向（目标性、多样性、 主体性、发展性） 克服传统的思维模式（目的、重点等） 抓住重点、重在建设
基于证据，写好报告（围绕“四个符合度”）
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5.实证性原则：强调基于证据做出审核判断，以数据为依据，以事实来证明。
（三）理念
“对国家负责，为学校服务”
理念
“以学校为主体，以学生发展为本位”
（四）内涵实质
审核评估涵盖了高校人才培养过程的各个环节，核 心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评 价。因此，要重点考察“四个度” 。
1.学校办学定位、人才培养 目标与国家和区域经济社会 发展需求的适应度
四、审核评估工作程序
审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、 专家委员会审议与审核报告发布等。
（一）学校自评
参评学校根据《普通高等学校本科教学工 作审核评估方案》及上一次本科教学工作评估 存在问题的整改情况，结合自身实际，认真开 展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数 据，在此基础上形成《自评报告》，同时提交 各年度《本科教学质量报告》。
数据依据，使评估专家的判断更加系统、科学。
《教学基本状态数据分析报告》：是根据
参评学校上报的教学基本状态数据，按照审核 评估范围中的审核项目与要素，对相关数据进 行搜集、整理并测算后编制而成。 《教学基 本状态数据分析报告》将教学基本状态数据转 化成可供评估分析用的数据指标，为评估专家 评价提供依据，是评估专家在进校前了解和研 究参评学校的主要材料。
审
合
核
格
评
评
估
估
医 学 工专 专 专 程业 业 业 教认 认 评 育证 证 估
院校评估
学校自我评估 专业认证 及评估
五位
一体
教学基本状态 数据常态监测
国际评估
（二）审核评估的概念及目的
审核评估是“五位一体”本科教学评估制度中院校 评估的一种模式。
概念：审核评估是在我国高等教育新形势下，
总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的 基础上，提出的新型评估模式，核心是对学校 人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。 概况地讲，它是依据参评学校自身设定的人才 培养目标，来评价学校人才培养目标与效果的 实现情况。
进行沟通。
4.提供四种材料 • 提供案头材料、支撑材料、《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》
等文件的纸质文稿和电子文档，方便专家查阅。
（三）结论审议与审核报告发布
各地教育行政部门和教育部评 估中心，按年度将所组织的审核评 估情况形成总结报告。教育部评估 专家委员会对年度年度评估结果进 行审议，公布审议结果。教育部评 估中心和各地教育行政部门分别发 布参评高校的审核评估报告。
（四）持续改进
学校根据专家组提出的意见和 建议进行整改工作。在接到专家组 审核评估报告三个月内，将整改方 案报送上级教育行政主管部门和评 估机构。整改报告及整改效果将作 为下一轮评估的重要内容。
五、学基本状态数据库
教学基本状态数据库（简称数据库）是按 照教育部要求，为建立本科教学工作及其质量 常态监控机制，利用信息技术，采集反映学校 教学基本状态数据的数据库系统。具有数据分 析、统计与生成功能，是我国“五位一体”的 高等教育教育教学评估体系的组成部分。
两突出
三强化
要坚持“以评促 建、以评促改、 以评促管、评建 结合、重在建设” 这二十字方针
突出内涵建设、 突出特色发展
强化办学合理地 位、强化人才培 养中心地位、强 化内部质量保障 体系建设
目的：实现不断
提高人才培养质 量
（二）原则
1.主体性原则：强调以学校自我评估、自我检验、自我改进为主，体现学校 在人才培养质量中的主体地位。
审核评估概述
教务处评建中心 2015年9月
一、什么是审核评估
（一）“五位一体”本科教学评估制度
《教育部关于普通高等学校本科教学评估 工作的意见》（教高【2011】9号）指出，建 立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、 专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数 据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机 构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高 等教育体系相适应的教学评估制度。人们习惯 上称之为“五位一体”本科教学评估制度。 （参考吴岩图片p16）
2.教师和教学资源条件 的保障度
内涵
4.学生和社会用人单位 的满意度
3.教学和质量保障 体系运行的有效度
（五）对象及条件
1.对象
参加过普通高等学 校本科教学工作水 平评估，获得“合 格”及以上结论的 高校
（1） （2）
参加普通通高等学 校本科教学工作合 格评估，获得“通 过”结论的新建本 科院校，5年后参 加审核评估
审核 准，是用自己的尺子量自己，审核结论 评估 不分等级，形成写实性审核报告。
审核评估的目的：
审核评估的目的是引导学校 建立自律机制，加强质量保障体 系建设，强化自我改进，不断提 升办学水平和教育质量。即“保 障质量”。
二、审核评估的指导思想、原则、理念
（一）指导思想 一坚持
三强化 两突出
一坚持
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学校主要工作任务：
1.组建一个工作组 • 根据专家进校评估考察的方式和内容，本着精简、高效的原则组建工作组，
做好专家进校期间的协调、保障工作。
2.开好两个会议 • 开好学校与专家组的见面会和专家组意见反馈会。
3.做好三个配合 • （1）专家进校考察期间，配合专家做好服务保障工作，为专家提供便利的
工作条件。 • （2）配合项目管理员做好专家组与学校间的协调和决算工作。 • （3）配合秘书组做好专家进校间的各项具体工作，及时就考察安排等信息
服务特 权
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• 最后，各个项目和要素 间相互关联。
（三）自选特色项目
在审核范围的六个项目之外，增加了一个自选 特色项目。这以项目的设立体现了审核评估的 开放性，体现了审计评估充分尊重学校办学自 主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可 以再六个保障项目之外，围绕人才培养工作自 行选择（也可以不选）特色鲜明的项目，作为 补充审核的内容。自选特色项目要详细说明学 校是怎么做的、这样做的目的是什么、效果怎 么样、今后怎么进一步改进和提高等。
2.目标性原则：强调以学校办学定位和人才培养目标为导向，关注学校目标 的确定与实现。
3.多样性原则：学校办学和人才培养的多样化，尊重学校办学自主权和自身 特色，鼓励学校根据国家和社会需求，结合自身条件，合理确定自身的人 才培养目标，制定质量标准，形成办学特色。
4.发展性原则：强调注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的 建立，关注内涵的提升和质量的持续提高。
（五）对象及条件
2.条件
学校办学条件达到 教育部颁发的《普 通高等教育基本办 学条件指标（试 行）》（教发 【2004】2号）规 定的合格标准
（1） （2）
公办普通本科高校生均拨 款须达到《财政部教育部 关于进一步提高地方普通 本科高校生均拨款水平的 意见》（财教【2010】567 号）规定的相应标准，即 2012年原则上生均拨款水 平不低于12000元，并逐步 提高
----《教育部关于开展普通高等学 校本科教学工作审核评估的通知》（教高 【2013】10号）
审核评估不同于合格评估和水平评估
合格 评估 属于认证模式评估，达到标准就通过。
属于选优模式评估，主要看被评估对象 处于什么水平，重点是选“优”。
水平 评估
审核评估主要看被评估对象是否达到了
自身设定的目标，国家不设统一评估标
在审核评估中，数据库全程为学校的自评 自建和评估专家进校考察提供服务。
对参评学校而言：
• 学校进行数据采 集的过程是一次 对教学活动的全 面梳理，有利于 学校深入剖析自 身的优势与不足
首先
其次
• 数据采集过程帮 助参评学校完成 了评估数据信息 积累，为参评学 校撰写《自评报 告》提供了重要 支撑材料
可以看出，审核评估一方面要促进高校改善办 学条件，另一方面要促使办学方履行职责。
三、“审核评估范围”及释义
（一）“审核评估范围”的结构
“审核评估范围”是围绕高校 本科教学工作所设计的审核内 容，由审核项目、审核要素、 审核要点三个层次组成。
第一层次为审核项目，共有“6+1”项内容，分别 是定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、 学生发展、质量保证，另加了一个自选特色项目。
并按要求上传至评估管理信息系统。
（二）专家进校考察
审核评估组织机构对学校提供的本科教学基本 状态数据进行分析，形成数据分析报告。评估 专家组在审核学校《自评报告》、《本科教学 质量报告》、《教学基本状态数据分析报告》 的基础上，通过查阅材料、个别访谈、集体访 谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂 教学与实践教学等形式，对学校教学工作做出 客观评价，形成写实性《评估专家组审核评估 报告》。
4.撰写《自评报告》 • 《自评报告》是学校在自我评估基础上总结学校自评成果，按照审核范围
要求形成的写实习报告。
5.上传学校教学工作基本信息和评估资料等材料 • 通过评估管理信息系统上传课表、教师和学生名册等教学基本信息、《自
评报告》宣传预案、接待方案等评估材料。
6.做好预算和工作方案 • 做好评估考察的经费预算、接待方案、宣传工作方案及应急预案等工作，
• 学校的教学活动 在数据库中得到 全方位、数字化 的再现，减少了 文字材料，减轻 了工作负担
最后
对评估机构而言：
评估机构可以通过教学基本状态数据库形成 《教学基本状态数据分析报告》，供评估专家考 察使用。评估专家可以在进校前通过审阅《教学 基本状态数据分析报告》，了解学校基本情况， 确定考察重点、难点，明确考察目标和考察方式。 评估期间，教学基本状态数据库还可为评估专家 提供客观、系统的学校状态数据，使评估专家在 评估过程中可以随时查询学校原始数据，获得对 参评学校全面深入的了解，降低考察工作难度。 也为评估专家撰写评估报告提供了有力的事实和
《教学基本状态数据分析报告》的内容和结构采取 了与审核项目一一对应的方式，包括三个部分，各部分 以章的形式呈现，每章内容由若干小节构成，各小节以 数据和表格反映该审核项目下的审核要素。《报告》整 体有44小节内容，包含数据图表和数据指标上百项，方 便专家查阅。
“学校概要
数据”
“详细数 据附表”
“审核范 围数据分
学校工作程序及主要任务：
1.自评自建 • 学校根据审核评估方案和实施办法有计划地开展自评自建工作。
2.梳理评建工作材料 • 主要包括教学档案、支撑材料、专家评估案头材料。
3.填报教学基本状态数据 • 该数据是对学校教学运行，办学条件、教学效果等情况的量化反映，是形
成《教学基本状态数据分析报告》的基础。
第二层次为审核要素，把六大审核项目划分为24 个要素。
第三层次为审核要点，把审核要素的核心内容体 现在64个审核要点上。
（二）“审核评估范围” 结构内部关系
• 首先，项目、要素、要 点三者之间是一个整体， 这些是高校人才培养工 作涉及的核心内容，体 现了人才培养工作的系 统性和规律性。
• 其次，项目包含要素， 要素包含要点，即项目 反映了审核的核心，要 素体现项目的目标要求， 要点是具体阐述要素所 必须关注到的点。