对于非公企业中加强工会组织建设建议(精选范文)
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对于非公企业中加强工会组织建设建议(精选范文)
非公企业是经济发展的重要力量。
我市非公企业数量多、职工人数多、劳动关系矛盾隐患多、职工整体素质偏低、承担发展经济任务重,迫切需要加强工会组织建设。
一、加强非公企业工会组织建设,对全市经济社会发展有重要推动作用
(一)把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来,是促进经济发展的迫切需要。
引导职工投身企业发展和经济建设,是工会的重要职责。
开展社会主义劳动竞赛、职工技术、文化素质提升,从而提高劳动生产率和企业竞争力等,是工会的经常性工作,也是优势所在,要高度重视。
(二)把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来,是构建和谐承德的迫切需要。
工会是劳动关系矛盾的产物,构建和谐劳动关系是工会组织的法定义务。
工会是企业党政与职工之间的桥梁和纽带,通过劳调组织调解争议纠纷、宣传劳动法律法规、完善企业民主管理制度、依法维护职工合法权益等手段,预防和减少劳动关系矛盾,是和谐承德建设的一项基础性工作。
(三)把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来,是践行新发展理念的迫切需要。
工会组织密切联系职工群众是特殊优势,具有组织对人员的全覆盖、机制新、方法接地气、受职工群众欢迎等鲜明特点,在引导职工践行新发展理念上,工会组织积极作为,实践证明已经产生了明显效果。
继续发力,大有空间。
二、存在的主要问题
(一)有近四成非公企业尚未建立工会组织。
有些非公企业劳动关系生态还较脆弱,出现纠纷和矛盾,由于没有工会组织出面协调,激化了矛盾,有的小事酿成了大事。
(二)有部分非公企业的职工积极性创造性还没有得到激发。
由于没有建立工会组织,职工的四权没有得到有效保障,合法劳动权益受侵害,致使非公企业发展后劲不足,创新动力不足,产品竞争力不强。
(三)面对经济下行压力加大,部分非公企业职工精神状态不佳。
部分职工与企业共渡难关的意识淡漠,思想守旧,难以支撑非公企业又好又快发展。
这些问题解决不好,必然拖全市建设“生态强市、魅力承德”的后腿,成为全市经济发展比较突出的短板。
因此,建议站在推动全市经济社会发展的战略高度,重视和支持非公企业工会组建工作。
三、具体建议
(一)进一步加强非公企业党工共建工作。
党建是非公企业健康发展的重要组织保证。
要做好非公企业职工中的发展党员工作,发挥企业党组织在企业发展中的核心作用,坚持党建带动工建、工建促进党建,力争使工会组织在非公企业普遍建立,并切实发挥好作用。
(二)各级各部门特别是政府有关部门要大力支持工会组建工作。
依法建立工会组织是《工会法》作出的明确规定,非公企业也要执行法律,这是弘扬社会主义法治精神的内在要求。
因此,对以各种理由拒不建立工会组织的,要采取切实有效措施。
非公企业主要负责人是人大代表、政协委员的,要做支持工会组建、重视工会作用发挥的表率。
(三)市司法行政等部门要把对非公企业经营者的普法,列为七五普法的重要普法对象。
重点对其普及工会法、劳动法、劳
动合同法、河北省企业民主管理条例、河北省企业集体协商条例等法律法规,引导非公企业经营者树立法治思维善待职工,构建和谐劳动关系。
(四)政府人社等部门,要完善企业诚信制度建设。
对不重视不支持工会工作的企业,应当列入不良诚信记录名单中,向社会公布,形成舆论压力。
(五)在全社会营造重视工会工作的新风尚。
宣传舆论等部门要加大宣传力度,一些新兴媒体也要高度关注工会工作,在全市非公企业中形成工会有作为、职工有贡献、企业有发展的良好环境。
改革开放近30年,我市非公经济得到长足、快速的发展。
特别是“十五”期间,我市非公经济总量不断壮大,比重持续上升,就业不断扩大,税收大幅增加,出口高速增长,我市非公经济已成为推动国民经济增长的一支重要力量。
据统计,截止2006年底,我市非公经济组织已达58.46万户,实现增加值1851亿元,占全市GDP的53.1%;非公经济出口达26亿美元,占全市出口的77.6%;上交税金230亿元,占全市税收的54.5%;从业人员达到605.7万人,占二、三产业从业人员的73%以上。
事实证明,非公经济已成为拉到全市经济持续快速增长的重要力量,是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力。
非公经济人士是社会主义事业的建设者,在改革开放和社会主义现代化建设中起作生力军和开拓者的作用。
我市非公经济在快速发展的同时,一些潜在的问题也逐渐显现,全市规模以
上的非公有制企业中除了一小部分是从国有或集体企业改制而来,其余大部分是近年新建或由以前的个体私营户逐步发展壮大而来,这些企业建立的时间短,涉及行业多,管理粗放,安全卫生条件得不到有效保证,不少企业职工特别是农民工的合法权益得不到有效保护,劳资矛盾凸显,劳动纠纷日益增多,非公企业的员工缺乏归宿感。
针对目前非公经济组织中存在的这些问题,从有效发挥工会这一群团组织的作用出发,就在我市非公经济组织中建立工会提出如下建议:第一,加强宣传。
在全市范围内宣传在规模以上非公有制企业建立工会组织的重要性与必要性。
针对目前一些私营企业主认为工会组织可有可无,即使同意成立工会也很勉强,或是指定亲属担任工会领导,工会形同摆设的现状,通过报纸、电台、电视、网络等媒体,通过市总工会、工商联、行业协会等渠道多形式、多渠道的组织宣传工会的性质、地位和在创建劳动关系和谐,推动职工工作的积极性、创造性、培育企业文化、提高劳动技能等方面的作用。
使企业法人充分认识到建立工会的重要性、必要性,从思想上为非公经济工会组织的建立做准备。
第二,加强领导。
建议由市总工会牵扯头,成立由国资委、财政局、安监局、劳动和社会保障局、中小企业局、地税局、工商局、卫生局等相关部门参与的重庆市非公经济工会组织领导小组,具体指导与推动在非公有制企业中建立工会这项工作。
提出一套非公经济组织工会建立办法与工作机制。
从组织上为非公经济组织工会的建立提供保障。
第三,掌握情况。
建议对全市规模以上非公有制企业目前工会组织是否健全的情况进行一次摸底调查。
掌握工会组织在全市非公有制企业的现状。
第四,工作及持到位。
建议政府相关部门积极与非公经济的企业主要加强沟通与协调,向他们阐明组建工会是构建和谐企业、促进企业健康发展、实现企业和职工双赢的重要工作。
其次,注重典范的示范效应。
在劳动力密集的大型民营企业率先推进工会组织的建立工作,建议相关部门派员具体指导,帮助建立工会,完善工作机制。
树立非公经济工会组织的标兵,逐步推开在非公有制企业中建立工会的这项工作。
第五,建立激励机制。
建议党委、政府的相关部门,将企业劳工关系和谐和工会组织的建立,做为考评非公有制企业的一项重要指标,在非公经济代表人物的推荐,优秀民营企业的评选中将其列为条件之一。
促进该项工作的开展。
党的“十七”大将关注民主、发展基层民主、保障人民享有更多、更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工作加以重点推进,我市非公经济的快速发展已占半壁江山。
城镇新增就业岗位的70%以上由非公经济提供,从农村转移出的劳动力在70%以上也在非公经济就业。
工会做为基层组织在保障职工权利、解决劳资矛盾、凝聚人心、激发职工创造力、构建和谐企业等方面发挥着不可低估与无可替代的作用,积极推进非公经济工会的建立,成为迫在眉睫需要着力推进的工程。