危险源辨识和风险评价控制程序(ISO45001-2018)
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危险源辨识和风险评价控制程序
(ISO45001-2018 )
1、目的和范围
对职业健康和安全危害进行识别,评价其危害程度,确定重要危害因素,并进行有效的控制。
本程序适用于公司生产活动、作业场所、人员及设施危害因素辨识、风险评价和风险控制策划。
2、引用文件
下列文件中的条文通过在本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引
用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T13816《生产过程危险和危害因素分类与代码》
GB6441《企业职工伤亡事故分类》
3、术语和定义
3.1 危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
本公司称为“危害”。
3.2 危险源辨识
识别危害因素的存在并确定其特性的过程。
3.3 风险
某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.4 风险评价评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程
4、职责
4.1 技安环保处组织、策划危害因素辨识、风险评价和风险控制策划等工作,编制“重要危害因素清单”。
4.2 各部门
负责本部门危害因素的辨识。
5、工作流程
5.1 危害因素辨识的范围及要求
5.1.1 危害因素辨识范围应包括:
a)常规和非常规活动;
b)所有进入作业场所人员的活动;
c)作业场所的地理位置及环境、设施。
5.1.2 危害因素辨识的要求在进行危害因素辨识时,应考虑三种时态(过去、现在、
将来)、三种状态(正常、异常、紧急)。
5.2 危害因素辨识的方法和步骤
5.2.1 技安环保处对公司作业活动按生产、作业的工艺流程进行划分,分解到各部门。
5.2.2 各部门由具备管理经验、熟悉业务的人员组成危害因素调查小组,对业
务范围内的危害因素进行辨识
5.2.3 调查小组针对某项具体的作业活动,对照国家《生产过程危险和危害因素分类与代码》和《企业职工伤亡事故分类》,确定本项作业活动中的危害因素,填入“危害因素调查表”,反馈到技安环保处。
5.2.4 新建项目应由项目负责部门组织本项目的危害因素辨识,填写“危害因素调查表”,反馈到技安环保处。
5.3 风险评价
5.3.1 技安环保处对“危害因素调查表”进行汇总,组织对危害因素逐项进行评价,填写“危害因素评价表”。
5.3.2 危害因素评价方法
采用作业条件危险性评价法对危害因素进行评价。
评价公式:D=L× E×C
式中:D—危害因素总分;
L—发生事故的可能性大小;
E—人体暴露在危险环境中的频繁程度;
C—发生事故造成的后果。
L、E、C 三种因素分值,见表1、表2、表3。
表1 发生事故的可能性大小(L )
表2 人体暴露于危险环境的频繁程度(E)
表3 发生事故造成的后果(C)
5.3.3 确定风险等级
求出D值后,按表4 确定风险等级表4 危害因素分值(D)及等级
风险等级在1、2 级时为不可接受的危害;3 级为不希望接受的危害;4级为可控制的接受;5 级为可接受。
5.4 确定重要危害因素
5.4.1 凡具备下列条件之一的,应定为重要危害因素:
a)当D≥100 且无有效防护措施的;
b)不符合法律法规和其它要求中硬性指标的,如:有毒有害气体浓度、粉尘浓度、噪
声等级等;
c)直接观察到的可能导致事故的危险且无控制措施;d)曾经发生过事故仍未采取有效措施。
5.4.2 技安环保处根据评价结果,编制公司“重要危害因素清单”,报管理者代表批准后,发至各部门。
5.5 重要危害因素控制公司针对不同的风险等级,策划相应的控制措施。
5.5.1 制定职业健康安全目标、指标和管理方案对风险等级高的重要危害因素,制定职业健康安全目标、指标和管理方案进行控制。
5.5.2 运行控制通过制定程序、作业指导书的方式进行控制。
5.5.3 应急控制对潜在的紧急情况,制定应急准备和响应措施进行控制。
5.5.4 风险控制措施的选择原则
a)完全消除危害或危害源,如用安全品代替危害品;
b)如不可能消除,应努力降低风险,如安装防护装置或用低毒物质代替高毒物质;c)作为最后手段,使用个人防护用品。
5.6 重要危害因素的更新
5.6.1 一般情况下,每年在内部审核前技安环保处组织对重要危害因素进行评审,判定是否有更新的必要,如有应按本程序相关条款进行危害因素辨识的更新和评价。
5.6.2 当下列情况发生时,应及时更新公司的“重要危害因素清单”:
a)公司更新职业健康安全方针;
b)适用的法律、法规发生变化;
c)公司的活动、产品和服务发生重大变化;
d)发生职业健康安全不符合、事故、事件;
e)内审、管理评审或第三方审查要求。
6、记录
危害因素调查表(附录A)危害因素评价表(附录B)重要危害因素清单(附录C)
7、流程图:
附录A
危害因素调查表
编制:审核:批准:
危害因素评价表编号:
重要危害因素清单编号:
编制:审核:批准:。