煤矿基建期工程煤管理制度(三篇)

煤矿基建期工程煤管理制度
____年____月____日发布____年月____日实施
国投昔阳安平发电厂发布
基建工程管理制度
1总则
1.1为了更好的加强我厂基建工程的管理，逐步建立科学合理的管理制度，不断推进基建工程管理的制度化建设，以保证基建项目建设的质量，制定本办法。

1.2在本厂内实施的基建工程，应遵守本办法。

本制度所称基建工程，是指需申报立项的或建筑面积、投入额较大的各类房屋建筑及其附属设施的新建、改建、扩建和与其配套的线路、管道、设备的____等。

1.3厂建筑及其配套的工程应当确保功能合理，造型优美，质量优良，造价合理，与厂原有的建筑相协调，并符合国家的相关标准。

1.4厂建筑及其配套的工程应努力提高建筑设计水平，力求做到节约能源，保护环境，提倡采用先进技术，先进设备，新型建筑材料。

1.5厂基建工程的实施应当遵守法律法规，不得损害厂利益和他人的合法权益。

2基建工程的立项、设计和招标
2.1基建工程的立项。

基建工程的立项由厂技术支持部会同有关部门，根据厂的发展计划提出年度基建项目，报厂经营策划部初步研究
同意后，交厂基建工作领导小组____有关人员和专家对该项目进行使用、技术、经济等方面的调查
研究，对项目各种可能的方案认真地进行技术、经济分析论证。

提出建设的必要性、合理性、先进性，以及最佳投资建设方案等方面的意见，报厂研究决定，厂研究同意后，报上级正式立项。

2.2基建工程项目立项后，技术支持部应提出详细的设计任务书，提交厂基建工作领导小组审批。

2.3技术支持部根据批准的设计任务书，进行设计方案招标，并____专家对设计方案进行评审，修改后，提厂审批。

对单体建筑面积较大的，还应报上级主管部门审批。

2.4基建工程设计方案批准后，厂基建工作领导小组积极安排____施工图纸的设计，技术支持部对所设计的图纸____专家会审，减少漏洞。

2.5技术支持部应根据工作进度做好基建项目工程的勘察、报审、报批等工作。

2.6基建工程项目施工必须进行招标，工程监理择优委托相应监理单位，要严格按照《____招标投标法》及有关的要求执行。

2.7厂基建工作领导小组在招标中要____人员对报名拟参加投标单位的能力、资信、施工水平、财务状况等方面进行调查与考察，并
____研究决定参加投标单位。

调查、考察与确定参加投标单位过程中要做到公平、公正、透明。

2.8工程开标时，厂基建工作领导小组应____招标小组，
并委派专家其参与职能部门____的工程开标。

对由厂自行____开标的，由厂负责____招标小组进行公开招标，招标小组要有专业人员和职工代表参加。

3基建工程的施工预验收
3.1基建工程施工前，技术支持部应会同设计、施工、监理、使用等部门做好施工图纸的会审工作，并按规定做好相关手续的报批。

施工人员进驻现场后要到安健环部、综合办公室办理有关手续。

工程设计变更必须经过技术支持部审核同意。

3.2基建工程施工中，技术支持部必须对每项工程派出项目联系人，具体协调工程的各方关系，处理工程中的问题与矛盾，工程项目联系人要对其所联系的工程的质量和工期承担相关责任。

3.3基建工程施工中，技术支持部应加强工程的质量管理和对监理单位的监督，努力提高工程质量，保证工程按期交付使用，对检查情况应做好必要的文字纪录。

3.4基建工程施工中，应按国家有关规定做好隐蔽工程验收和相关材料验收等工作，做好验收资料的保存。

3.5基建工程施工中工程付款必须先由承包单位根据承包合同和工程实际进度提出书面付款申请，报监理审核，经项目联系人和基建专业工程师签字后，送分管厂长批示，分管厂长批准后由财务处付款。

3.6基建工程施工结束后，技术支持部应积极____做好竣工验收和交付使用工作。

3.7基建工程竣工验收后，技术支持部应及时将工程档案、工程造价材料及其它材料整理归档，所有相关手续办完后，在一个月内报送档案室存档，同时在决算审计后，负责办理交付使用及财产手续。

4基建工程甲方供应材料（以下简称甲供材料）的管理
4.1基建工程招标时，基建工作领导小组对一些价差较大，质量不易控制，没有相应定额标准等项目的材料实行甲供，如：电器、防水材料、门窗等。

4.2甲供材料由物资供应部根据厂规定程序进行采购。

4.3甲供材料招标前，要____人员进行考察，选定入围的供应商，考察组成人员要有熟悉该材料的专家及审计、纪检部门的人员。

考察结果要报厂基建工作领导小组____。

4.4经营部牵头____有关专家和人员在经____入围的供应商范围内进行招标。

4.5物资供应部要做好甲供材料的质量把关、数量核对。

5工程结算与审计
5.1基建工程决算的____，施工单位在工程验收结束后，在一个月之内，向厂基建领导小组提交工程竣工结算书，由技术支持部负责对决算书进行____。

5.2技术支持部在进行结算____时，主要____各种金额、
工程量、材料使用量、工程验收记录等，对于____过程中遇到的问题，由技术支持部进行协调，并由技术支持部负责向被____单位通报。

____后移交经营部进行审计。

5.3对参与____与审计的人员要事先进行挑选，对参与____人员实行保密制度，不得将____人员的姓名、身份等情况告知被____单位或其他无关人员，确保____的公正、公平、合理、科学。

5.4基建工程在竣工决算时，应扣除施工单位在施工过程中因违反厂有关规定而给厂造成损失的相应费用，以及应交的水、电等费用。

5.5工程审计完毕后，应报上级主管部门审核，审核结束，方可办理工程决算手续和付款。

6附则
6.1基建工程设计、招标、施工、验收、监理、____、审计及工程付款中，严禁按照本规定及有关程序执行。

6.2本办法自下发之日起执行。

6.3本规定由经营策划部负责解释。

煤矿基建期工程煤管理制度（二）
为加强中心基建工程的规范化管理，保证基建工程项目的顺利实施，制订本制度。

一、总则
（一）基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关
法律法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制、合同管理制和廉洁责任制。

（二）本制度适用于中心所有新建、改建、扩建、修缮、装修等基建项目。

二、工程管理部门及职责
（一）____领导
所有立项通过的项目工程，成立项目工程领导小组和实施小组。

领导小组由中心主要领导担任组长，分管领导任副组长，办公室、财务部、相关职能部门或使用部门领导任成员。

实施小组由项目管理部门、相关职能部门或使用部门成员组成。

（二）管理部门
所有需外包的工程项目均由中心统一____实施。

中心基建工程管理由区划部和相关使用业务部门负责。

（三）职责
1、负责中心总体布局规划及基建的相关事宜；负责中心整体绿化的规划与实施。

2、负责工程项目的设计、预算及____实施（包括招投标、____施工、质量监督）、竣工验收等工作。

3、负责图纸审核；跟进工程进度；监督工程质量；沟通与协调基建相关工作。

4、负责收集中心所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交中心档案室存档。

5、监督中心各部门使用水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。

三、____实施流程
（一）立项
由中心统一部署，各使用业务部门负责向上级主管部门申报立项。

（二）制订实施计划
通过立项的工程项目，由相关工程管理部门根据预算安排，向中心提交年度基建项目实施计划、设计图纸及资金使用计划，经中心领导班子批准后按有关法律法规____实施。

（三）一般工程、较大工程决定与重大工程招投标
1、一般工程。

结合每年实施施工项目单价，定出基准价，报中心领导审批后备案。

对____元以上、____万元以下的工程，若无特殊要求，可由____家施工队报预算，报中心领导批准，参照基准价确定施工队施工。

2、较大工程。

按照法律法规或政府有关规定，无需进行招投标的授权支付项目较大工程，可采用询价形式，报中心领导班子____议事决定施工单位。

对____万元以上、____万元以下的工程项目原则上二家以上的施工队报价；____至____万元工程项目原则上要三家以上施
工队报价；____万元以上、____万元以下的工程项目，原则上要____家以上施工队参与报价；____万元以上项目工程原则上要实施公开招投标。

3、重大工程。

按有关法律法规规定，____万元以上项目工程属重大工程，需要进行公开招投标。

由项目实施小组提出项目预算及设计图纸报财政预评审，按政府有关规定、程序完成工程公开招投标等工作。

（四）签订合同及廉政协议。

所有大小工程必须与施工单位签定工程合同及廉政协议。

按《____市建设工程合同》和《建设工程承发包廉洁协议》规范文本贯彻执行。

（五）施工____及管理
1、确定施工单位后，工程管理部门跟进项目施工手续的办理、现场施工监管、安全管理、协调解决施工过程中存在问题。

2、工程变更及现场签证。

项目实施过程中如需发生工程变更，应由设计单位编制设计变更文件并附工程量变化说明和费用测算（包括设备、材料和施工费用变化）。

工程负责人代表、现场监理人员、设计代表按权限签字确认以安排施工，附设计修改单以作为竣工结算和竣工资料的凭证。

凡是设备、材料增减、位置改变等需要在竣工图上反映的变更，必须以设计修改或补充设计的形式出现，而不能以现场签证的形式出现，否则不能作为结算依据。

3、现场签证。

施工过程中如需现场签证，实施前必须办理签证审批手续，由工程管理部门按权____理审批后才能实施。

（六）项目验收。

公开招投标工程，由施工单位按有关程序申请____验收；一般工程项目由中心领导小组成员和实施小组成员____验收。

（七）项目结算。

一般工程项目按施工单位与中心合同规定办理结算；公开招投标工程按规定程序和合同规定，经有关部门审批后办理结算。

（八）竣工资料归档。

项目管理部门在工程完工一个月内收齐竣工图纸、结算资料、验收报告、前期报批手续等竣工资料，交中心档案室存档。

四、附则
本制度由中心办公室负责解释，自颁布之日起实施。

煤矿基建期工程煤管理制度（三）
为加强我院基本建设管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据有关法律、法规和行业规范，结合我院实际，特制定本办法。

第一章、规划、立项、设计
第一条
总务处基建维修科根据学院事业发展总体规划和财务状况，按教育部、省市相关部门要求，编制校园基本建设总体规划和年度基建计
划，经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议审议、院党委会议审定。

第二条
列入基本建设总体规划的项目，经专家论证后，列入学院建设规划，项目启动时，由总务处基建维修科负责____编制项目建议书和可行性研究报告，经院长办公会议审议、提交院党委会议审定后，报上级相关部门申报立项。

在取得上级主管部门的立项批文后，办妥《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》等有关手续。

第三条
工程项目正式立项后，总务处基建维修科负责落实项目的设计工作。

工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计____个步骤。

（一）加强与使用单位的沟通，明确设计要求，细化设计内容，认真编写项目设计任务书。

设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算等。

（二）通过公开招标、方案竞选方式，择优选定设计方案和设计单位，并遵循估算控制概算的原则，在委托设计合同中明确限额设计要
1求。

（三）根据设计方案和地质勘察报告，____设计单位进行初步设计（或扩初设计）和编制概算。

初步设计和概算经提交院长办公会议审议、院党委会议审定后，报相关部门批准。

（四）初步设计和概算获批准后，设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。

施工图纸须报图纸____机构进行设计法规符合性____，同时要就使用功能____相关部门进行施工图纸检查。

____意见和检查结论送设计单位，以补充和完善图纸设计。

根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单，作为工程招标的重要依据。

工程开工前，____设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底，写出详细技术交底文件。

（五）严格控制设计变更，施工图设计文件完成后，任何单位和个人不得随意更改。

第二章、合同的签订与管理
第四条、合同应严格按住房和城乡建设部、国家工商行政管理____印制的标准合同格式拟定。

所有基建项目合同经基建招标组领导审阅签名后签订，由总务处基建维修科负责实施。

第五条、在签订重大工程建设合同的同时必须与施工单位签订《廉政协议书》，以相互制约，共同遵守。

第六条、合同的发放范围。

根据工作需要，由总务处基建维修科将合同发放到相关部门。

第七条、正式合同签订后，合同总承包必须将正式合同送交政
2府管理部门备案，同时交基建资料管理员归档并办理签收手续，管理员按规定存放归档妥善保管。

第八条、合同在实施中必须加强监督管理，工程项目负责人、施工管理员应认真检查工程是否按合同规定实施，并定期向处领导或分管院长报告合同履行情况。

第九条、工程投资监理、基建财务人员必须严格按合同条款办理有关付款和财务结算事宜。

第十条、由于经办人未按规定执行合同，而在工程中产生纠纷或产生质量事故、影响工期，要追究当事人的责任。

第十一条、为保护合同当事人的合法权益，严禁泄露合同____。

由于____而造成损失，应追究有关人员的责任。

第三章、工程施工管理
第十二条
基建工程项目必须在做好工程开工的一切准备工作并由监理单位和总务处基建维修科出具开工通知单后，方可开工。

第十三条
总务处基建维修科要加强建筑施工现场管理，并督促施工单位加强施工人员和车辆的管理，做到安全、文明施工。

第十四条
工程项目应严格按审定的设计图纸（包括会审纪要）和施工规范进行施工，确保工程建设质量。

（一）施工单位应严格按工程设计图纸施工，不得擅自修改工程设计。

在施工管理过程中发现设计图纸有差错的，应当及时提出修改意见和建议，经总务处基建维修科同意后按程序修改。

（二）建筑材料应严格按工程设计要求和合同约定的规格、技术指
3标经监理方和甲方检验合格后方可使用。

未经检验和检验不合格的，不得使用。

（三）严格工序管理，做好隐蔽工程记录。

隐蔽工程在覆盖前须经监理单位或甲方检验，检验合格后方可进行下一道工序。

（四）甲方现场施工管理人员应坚持施工日志记录制度，并监督乙方与监理方完备施工日志。

第十五条
工程变更的管理
工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。

（一）现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签属原始凭证，监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证。

（二）在建项目需要变更的，必须以文字形式说明变更理由、变更概况及工程变更引起费用预算的调增、调减。

所有变更项目必须由总务处基建维修科出具项目变更通知书方可被认可。

（三）变更调增预算在____万元人民币以下的由总务处基建维修科讨论后报分管院领导审批，调增预算在10—____万元人民币的报院长办公会议审议后确定，调增预算在____万元人民币及以上的需报党委会____讨论后审定。

（四）设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。

特殊情况下，如口头承诺，事后必须在____日内补办设计变更通知单，设计变更的变更图（单）需加盖设计单位图章。

4第十六条
施工过程中《工程联系单》的签发按以下要求办理：
（一）对外联系（施工单位、监理单位等）往来文件全部由总务处基建维修科现场代表签收，并及时上报科长或处长审签。

（二）涉及用材更改和投资增加的签证，必须经投资监理进行价格签证，并报总务处、基建维修科及分管院长批准。

（三）总务处基建维修科对往来文件分项目予以登记、盖章后转由现场代表正式对外签发联系单。

第四章、工程款项结算
第十七条
严格按有关财务规章制度、工程款项支付流程和合同（协议）的约定，结算各类工程款项，确保资金支付安全。

工程款的支付比例必须严格控制在合同约定的上限以内，不得突破。

工程款项结算的内容包括。

工程进度款和预付款、工程结算款、投标保证金和图纸押金、质量保修金、监理费、设计费、审计费用等。

第十八条
工程款项的支付，由总务处、基建维修科、____监察室、计财处和基建小组会审签字，其中支付金额在____万元人民币以下的由学院部门领导会签批准，____万元人民币及以上的经部门领导会审后由分管院长签批。

第十九条
各类工程款项支付前，基建财务应对工程款项的内容和金额、单位名称和账户、应扣款项及支付依据等进行审核，支付时必须附有完整、合法的支付凭据。

施工单位申请拨付工程进度款，必须填制已完工程进度表，详细说明工程进度及预算，并经投资监理、总务处基建维修科现场代表签5字认可。

第二十条
对在施工过程中因合理变更增加的费用，原则上要在工程竣工决算完成后支付。

如因变更涉及金额较大确需支付部分费用的，需签订补充合同，付款金额可前参照总合同约定的比例支付。

第二十一条
工程在竣工验收合格前，工程款支付比例不得超过合同价的
____%。

工程竣工结算审计完毕后，工程款支付至工程总价的____%，其余____%在保修期满后支付。

第五章、工程项目验收归档
第二十二条
工程项目按设计要求完成施工后，由施工单位按竣工验收和备案制度，整理各类技术资料，向总务处基建维修科提交竣工报告和验收申请。

总务处基建维修科接到竣工报告后应及时____、邀请质量监督部门、学校相关部门、施工、设计、监理单位等相关人员进行验收。

竣工验收报告由验收单位出具，具体内容包括工程建设概况、工程质量的评定、存在的问题、责任及处理意见和其他需说明的事项。

第二十三条
设备材料、分项工程的验收资料按合同约定需全面、完整地收集，保证基建档案的真实和完整，档案管理需按如下规定执行：（一）、根据《____档案法》规定，凡属新建的房屋，从设计资料，项目建议书、可行性研究报告及扩初设计的批复，地质钻探资
料，土方平衡，室外标高、外水、外电、下水，道路驳岸，初步设计，扩大初步设计，施工预算，开工报告，测量定位记录，施工6合同，工程协议书，图纸会审记录，修改设计资料，设计修改图，竣工图，隐蔽工程图，室内设备____资料和图纸，竣工结算，招投标工作文件等资料。

（二）、档案资料统一由总务处基建维修科资料员、归档，各类资料的经办人都必须主动将原始资料交总务处基建维修科资料室存档。

若有丢失，视其情节轻重予以处理。

（三）、总务处基建维修科要认真做好档案管理工作，确保基建档案材料收集齐全、内容准确、整理系统、移交及时。

工程技术资料应准备一式二份，一份由总务处基建维修科核对无误后交学院档案室存档。

（四）、对已竣工项目的基建档案资料，项目负责人应协调有关部门办理竣工验收手续，各种资料须及时收集、整理，所有送审的工程结算审计资料要求施工单位提供一式二份，一份送审，审计结束后送总务处基建维修科交档案室存档，另一份存总务处基建维修科备查。

第六章、工程项目审计
第二十四条
工程建设项目要按国家和上级教育行政主管部门以及学院有关规定进行审计。

审计内容包括建设项目施工合同、概预算、工程项目增减变更签证、竣工决算等。

第二十五条
工程建设项目审计由有关审计部门____，审计可视工程实际情况自行____人员进行审计，或按国家有关规定委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审计，审计费用列入建设成本。

审计单位应按国家有关规定和完整的结算审计资料进行审计。

委托审计
7的，应加强对受托工程造价咨询机构的管理和监督。

第二十六条
总务处基建维修科负责工程结算送审资料的归集、整理和审核，并将真实、完整的工程结算资料送交审计。

审计结束后，将资料归还总务处基建维修科。

第二十七条
重大工程项目竣工决算后，总务处基建维修科应及时会同计财处、基建小组向院长办公会议报告该工程项目的建设和投资计划执行情况。

第七章、后期管理
第二十八条
工程竣工验收合格后，总务处基建维修科应及时完成土地、房屋等权证办理工作，并移交资产管理部门进行固定资产登记。

第二十九条
保修期内出现施工质量问题和维修保养由总务处基建维修科负责按照《学院基建工程竣工验收、移交及保修管理办法》执行。