生态经济与可持续发展
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⽣态经济与可持续发展
环境⼯程071 贺艳坤071302120
⽣态经济与可持续发展
⽣态经济学是⼀门从经济学⾓度来研究由社会经济系统和⾃然⽣态系统复合⽽成的⽣态经济社会系统运动规律的科学,它研究⾃然⽣态和⼈类社会经济活动的相互作⽤,从中探索⽣态经济社会复合系统的协调和可持续发展的规律性。
⽣态经济就是经济和环境协调可持续发展的思想为指导,按照⽣态学原理、市场经济理论和系统⼯程⽅法,运⽤现代科学技术,形成经济上和⽣态上的两个循环。
实现经济、社会、资源、环境协调发展的现代经济体系。
发展⽣态经济及符合国际国内经济社会发展的⼤趋势,也是中国实现可持续发展的必然选择。
⼀、经济⽣态学为可持续发展⼲提供理论基础
⽣态经济学认为,⼈和⾃然,即社会经济系统和⾃然⽣态系统之间的相互作⽤可以形成三种状态。
⼀是⾃然⽣态与社会经济相互促进、协调和可持续发展状态;
⼆是⾃然⽣态与社会经济相互⽭盾、恶性循环状态;
三是⾃然⽣态与社会经济长期对⽴、⽣态和经济平衡都被破坏的状态。
实际上,第三种状态是第⼆种状态的发展导致质变的结果,这两种状态都应称为不可持续发展状态;只有第⼀种才是⽬前被全世界共认的⼈类应选择的“可持续发展”之路,才是既满⾜当代⼈的需要⼜不危害后代⼈满⾜其⾃⾝需要能⼒的发展状态。
所以,可持续发展是⽣态经济社会复合系统协调互动状态的功能体现,⽣态经济学是指导⼈们形成这种“发展”状态的理论基础之⼀。
根据我国在⼋⼗年代已初步建⽴起的⽣态经济理论体系,⽣态经济学对指导可持续发展研究的深⼊和其战略的实现可提供如下⼋个⽅⾯的理论基础:(⼀)关于⼈类对⽣存资料、享受资料、发展资料这三种不同层次的需要中都包括相应的经济需要和⽣态需要的理论,能从本质上说明⼈类经济社会发展应⾛既满⾜当代⼈的需要⼜不危害后代⼈满⾜其⾃⾝需要能⼒的道路的必要性。
(⼆)关于⽣态经济社会复合系统循时发展的连续性等特点的论述,能启发和促使每⼀代⼈在发展经济和治理⽣态环境时,都既要考虑当代⼈的眼前利益,⼜要着眼于⼦孙后代的长远利益,建⽴当代⼈和后代⼈之间合理的⽣态经济利益关系,尽量为后代⼈留下良好的⽣态经济社会综合条件,实现可持续发展。
(三)关于要实现经济系统、社会系统和⽣态系统之间协调发展的论述,可指导⼈们研究并建⽴可持续发展的经济体系、可持续发展的社会体系和可持续发展的⽣态(资源与环境)体系。
(四)关于要科学合理地组织经济再⽣产、⼈⼝再⽣产和⽣态环境再⽣产的理论,可指导⼈们合理地调节经济增长速度、严格控制⼈⼝增长和提⾼⼈⼝素质、加⼤对⽣态环境再⽣产的劳动投⼊等,从⽽实现⼈⼝、资源、环境与经济的协调和可持续发展。
(五)关于要同步提⾼经济效益、社会效益和⽣态(环境)效益的论述,能指导⼈们以“三效益”指标为基础逐步建⽴可持续发展的指标体系,进⽽引导⼈们以最少的劳动(活劳动和物化劳动)消耗取得最⼤的经济效益和最优的⽣态效益、社会效益。
(六)关于经济社会发展要与环境承载⼒相协调、实现⽣态经济平衡的理论,
能指导⼈们合理调节⽣态经济社会复合系统的各项发展⽬标,使系统的各环节的物质流、能量流、信息流、⼈流和价值流有较平衡的输⼊输出能⼒,从⽽建⽴符合⼈类经济、社会发展⽬标的⼈⼯⽣态平衡。
(七)关于建⽴⽣态经济社会综合效益都⾼的⽣产结构、流通结构、分配结构和消费结构的理论,能指导⼈们研究并建⽴资源节约和综合利⽤型的产业结构与消费结构,尽快实现经济增长⽅式由粗放型向集约型的转变,实现⼈类社会的可持续发展。
(⼋)关于要实现⽣态经济社会总资源的优化配置的理论,能指导⼀切资源配置者利⽤市场机制和政府宏观调控相结合的⼿段,科学地建⽴其资源配置过程中的经济、社会和⽣态三个⽅⾯的⽬标,做到在耗⽤尽量少的社会总资源的情况下,使⽣产的商品和提供的劳务尽量增多,尽量满⾜社会不断增长的经济需要和⽣态需要,促进⽣态经济社会复合系统形成可持续发展的功能状态。
⼆、⽣态经济理论学与可持续发展
在⼈与⾃然关系发⽣尖锐⽭盾、整个⼈类社会陷⼊“⽣态困境”、社会发展失衡的严峻形势下,世界上⼀切不同制度、不同国家的⼈们都在考虑社会发展的模式,即如何解决社会经济发展与⽣态保护的统⼀问题。
1992年6⽉,联合国在巴西⾥约热内卢召开了环境与发展的⼤会,通过了《⾥约宣⾔》,与会者⼀致承诺把可持续发展的道路作为国际社会迈向21世纪的战略。
在⼈类发展道路上竖起了⼀座新的⾥程碑。
可持续发展战略的含义是指在不损害后代满⾜其需要的前提下,追求⼀种最⼤限度地满⾜当代⼈⽣产、⽣活需要的模式。
⼈类作为⾃然界的主体,其⽣存和繁衍,只能依赖于⾃然环境这个客体。
⼈类对⾃然环境的开发利⽤,既可以满⾜当代⼈⾃⾝⽣产和⽣活的需要,⼜可能给⽣态系统和地球带来威胁,给后⼈的⽣存和发展造成损害。
因此,⼈类在从事经济活动的同时,要加强环境建设,处理好⼈与⾃然协调发展的关系,使⾃然界能够持续地满⾜⼈类⽣存和繁衍的需要。
中国是⼀个发展中国家,⽬前正⾯临着发展经济和保护环境的双重任务。
1996年7⽉,江泽民同志在第四次全国环保会议上就环境保护与可持续发展作了透辟的分析,他指出:“在社会主义现代化建设中,必须把贯彻实施可持续发展始终作为⼀件⼤事来抓。
可持续发展的思想最早源于环境保护,现在已成为世界许多国家指导经济社会发展的总体战略。
经济的发展,必须与⼈⼝、环境、资源统筹考虑,不仅要安排好当前的发展,还要为⼦孙后代着想,为未来的发展创造更好的条件,决不能⾛浪费资源,⾛先污染后治理的路⼦,更不能吃祖宗饭,断⼦孙路”。
发展⽣态经济或⽆害于环境的经济是⼈类经济发展的必由之路,作为既为经济所制约⼜为经济所吁求的伦理就得重视对⽣态经济的思考和研究。
⽣态经济效益要求社会在考虑经济效益时应考虑⽣态效益;在考虑⽣态效益时应考虑经济效益,实现⽣态效益和经济效益的和谐稳定的增长。
⽣态效益体现了伦理学中眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的有机统⼀。
⽣态经济伦理的基本原则是可持续发展原则,它强调⼈类在追求⽣存与发展权利时应保持与⾃然或⽣态资源的和谐关系,强调当代⼈在创造和追求当今发展与消费时应承认并努⼒做到使⾃⼰的机会与后代的机会平等。
⽣态伦理学的产⽣和发展,既符合⼈类⽂化和⽂明发展的总趋势、⼤⽅向,⼜符合新的历史时期经济与伦理相互⽀持、相互需要。
⽣态与经济相互制约、⽣态与伦理相互印证、相互帮助的⽂明机理和⽂化意蕴。
研究⽣态经济伦理学,能
在深层次上⼤⼒加强环境保护,强化公众的⽣态经济伦理意识,提升⽣态意识和转化为⽣态道德情感,保持⾃然规律的稳定性,维护⼈与⾃然的和谐关系;将有助于在全社会范围内普及和深化⼈们的⽣态经济伦理观念,特别是可持续发展战略和⼈与环境和谐的观念;有助于国家制订环境保护⽅针、政策、理论、制度,确保经济建设的有序、健康发展。
⽣态经济伦理学是⽣态危机的必然产物。
⽣态经济伦理学的形成和发展,确⽴了⼈与⾃然和谐发展、共同进步的道德准则,反映了⼈类道德的进步,标志着⼈类认识世界和改造世界的实践达到了⼀个新的⾼峰。
在⼆⼗⼀世纪新的历史发展时期,加强对⽣态伦理学的研究、宣传和运⽤,让⽣态伦理学学科从理论向实践⽅⾯深⼊发展,直接关系到我们这⼀代和下⼀代甚⾄整个⼈类的前途和命运。
为了当代⼈的幸福,更为了给⼦孙后代留下⼀个可持续发展的世界,我们应当积极⾏动起来,共同肩负起保护⼈类家园的历史使命。
三、中国农业⽣态经济与可持续发展
农业是⼀个与⾃然⽣态资源有直接关系,并建⽴在对他们加以利⽤的基础上的⽣产,它的发展是⼈类⽣存的基本条件,担负着为⼈们提供⾐、⾷、住等基本⽣活资料和为国民经济各部门的发展提供重要原料的双重任务,它本⾝则是由农业⽣态系统和农业经济系统交织⽽成的复杂系统。
可持续发展是可持续性对发展的负效应从时间尺度和空间尺度上做了限定,其本质是对时间主体⾏为的规范,即:公平性、协同性和⾼效性。
中国农业⾃然资源的特点是:⼟地可垦率低,耕地⾯积⼩,这样的耕地特点,决定了中国农业只能⾛不断提⾼资源利⽤程度的路⼦,因此具有耕地复种指数⾼、单位⾯积产量较⾼、耕地利⽤集约度较⾼的特点。
耕地肥⼒总的说来基本稳定,耕地⽣产⼒显著提⾼,这从农业产量逐年上升的趋势可以看出;⼟壤有机质含量及理化性状也基本稳定,但局部地区耕地肥⼒有所下降,农⽥⽔利⽐较发达,1997年末有效灌溉⾯积5123.9万公顷,有效灌溉率达到50%以上;中国的灌溉⾯积在所占的⽐例最⾼,但由于⽤⽔源的短缺,农区地下⽔超采⾯积在逐年增加。
近40年来,主要地区农牧业⽣态系统、⽔域⽣态系统、林区⽣态系统有了很⼤变化,尤其是主要农区⼟壤结构得到明显改善,系统⽣产⼒有了⼤幅度的提⾼,使得粮、棉、油等主要农产品的单位⾯积产量都增加了3倍以上。
中国农业⽣态系统持续性能在逐年增强,⼀⽅⾯该系统的有机物质输出在逐步稳定增长;另⼀⽅⾯,农业⾃然资源的数量和质量基本稳定,更重要的是该系统的抗逆性通过农⽥⽔利和农⽥林带的建设⽽逐年得以提⾼,显然这都是农业⽣态系统持续性能显著改善的根本标志。
⾼效的农业⽣态系统结构状况与功能⽔平应该处于良性循环的动态平衡之中,即不仅应当创造物质财富,⽽且还应当使⽣态环境不受损害并保持动态的⽣态平衡。
依据上述⽬标要求,⽣态系统的结构状态、功能属性和⽣态环境质量共同构成了农业⽣态系统可持续性评估的内容,并在很⼤程度上反映出特定⽣态系统的可持续性评估。
总之,在明显提⾼的⼈⼯⼲预⽔平下,中国农业⽣态系统的结构状态、功能属性和环境质量⽔平有相应的较为显著的改善,这标志着中国农业⽣态系统得到了持续发展;在中国农业⽣态系统持续性显著改善的同时,也存在着不容忽视的⾮持续性因素,这表明中国农业⽣态系统的现状与发展演变⾯临着严峻挑战。
长期以来,在中国农业和农村经济政策中,缺乏相应配套的⽀持农业⽣态系统持续发展的系统政策,因⽽对农业⽣态经济⾃通中⾮持续性因素缺少有⼒的抑制,对于可持续性因素缺少配套的⽀持。
对此,我们应到对过去已有的农业经济和农村发展政策,从⽣态系统可持续性的⾓度进⾏考虑,尽快制定配套的⽀持政策,以保障农业⽣态系统持续稳定协调发展。
⽀持农业⽣态经济系统可持续发展的政策,应当成为国家在总体上调节经济发展和保护⽣态环境的重要宏观调控⼿段,并附⼀个向间接调控⼿段以有效地实施对农业⽣态经济系统的⼲预作⽤。
在向市场经济转变的过程中,既要防⽌⽚⾯追求经济利益⽽忽视对⽣态系统的保护,⼜要注意防⽌⽚⾯强调保持⽣态平衡⽽忽视增加投⼊和提⾼农业⽣态经济系统的⽣产⼒。
⽀持农业⽣态系统持续发展的政策应该包括多⽅⾯的内容,其中主要的是在物质投⼊、⾦融、财税、科技发展和环境保护以及制度创新等⽅⾯对农业持续发展实⾏政策倾向,以利于⾼投⼊、⾼产出、⾼效益农业⽣态经济系统的建⽴与发展创造⼀个⽐较有利的外部环境。
中国是⼀个⼈均资源短缺的国家,其中⼈⼝过多和资源相对紧缺是制约中国经济发展的⼀对基本⽭盾,粮⾷⽣产是中国国民经济发展中的⼀个重要薄弱环节,农业尖端技术的重⼤进展有可能⼤幅度改变农业⽣产⾯貌,提⾼⼈类改造和利⽤⾃然的能⼒,特别是使农作物单位⾯积产量有⼤幅度提⾼,这对于中国具有⽐世界上很多其他国家更具有重⼤的意义。
⼀是在依靠科学技术发展农业上要实⾏两条腿⾛路的⽅针,既要依靠常规技术,⼜要依靠尖端技术;⼆是增加农业科技投⼊,特别是增加对⽣物⼯程等基础研究的投⼊,以及重点⽀持对增产粮⾷有密切联系的其他基础研究和应⽤研究⼯作;三是在农业投⼊上要改变重视物质投⼊⽽忽视知识型投⼊,忽视科技投⼊的倾向;四是建⽴农业科技、教育和推⼴相结合的制度,改变轻教育、培训和技术推⼴的做法。
提⾼农业⽣态经济系统⽣产⼒。
提⾼⽣态经济综合效益,还必须注重维护和改善农业⽣态环境,这就需要有政策和法规的保障。
保持农业⽣态平衡的环境政策,主要应着重于两个⽅⾯:⼀是防治⽔⼟流失和⼟地资源的破坏。
对于⽚⾯追求眼前利益和局部利益,⽽以牺牲资源和环境为代价的短期⾏为,必须在⾏政上、经济上以⾄法律上给予制⽌。
⼆是防治⼯业和乡镇企业污染转移到农业⽣态系统,必须制定和完善明确的⽣态保护政策,并配合严格的法律措施。
政策的制定既要引导乡镇企业合理布局,⽀持发展乡镇企业基础设施建设;⼜要对于乡镇企业造成的污染采取经济制裁措施。
三是要重视⽣态技术的研究和应⽤、推⼴现代有机技术、⽆公害技术等。
但是也要见识新的⽣物技术有⽆不利后果。
四是要进⾏⼤规模的治⽔治⼟、治沙、种树、种草以及各类⽔⼟保持⼯程等。
五是要重视城乡⼯业和第三产业的各种环境污染,给农业带来的严重威胁。
通过实施上述提⾼农业⽣态经济系统综合⽣产⼒保护农业⽣态平衡的综合配套政策体系,就⼀定能够极⼤地推进中国农业⽣态经济系统的可持续发展。