筑起小额贷款公司监管“防火墙”
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１０家 。 ４
为搞好监 管 ， 重庆建立了小额贷 款公 司试点领 导小组 ， 黄奇帆任 组长 ， 员 由 成 金融办 、 安 、 侦队 、 公 经 工商 、 法院等 单位 组成。重庆市金融办主任罗广介绍称 ， 该 小组 的任务 是 ： 防范 非法集资 ， 括阳 止 包 黑势力的介入。 可喜的是 ， 为进一步做好小额 贷款公
段被 采用 ， 额贷款 公司对机 构 、 小 社会 的 影响在逐渐增大。目前小额贷款公司从银 行融资的上 限为注册资本金的 Ｏ 倍。在 ． ５ 规模经营的诱 惑下 ， 些小额贷 款公司的 一 融资乱象频发 ， 变相非法吸存的现象也潜 滋暗 长 ； 部分小 额贷款 公司逐渐 偏离 Ｊ Ｊ、 微 轨道 ， 去争抢大 的贷款项 目。 在此情况 下， 小额贷款公司自身的风控水平将影 响 银行 、 信托等机构 的利益。 目前而言 ， 由于小额贷款公 司大多 并
呆障实施办法 （ 试行） 送 审 （ 旨在关注民生 ， 缩差共富。
只有几万元 ， 而担 保又要担 保人 ， 对于退税那块又有点慢 。导致 一
“ 养蜜蜂能否算微 型企业。 ”
取名 “ 卡拉 的网友心存疑惑 ……
些 很有 前景 的合作项 目因为资 金
不足而不得不放弃 。”
推动政务公开 ，加快微型企 业发展 、 打造农业 特色 乡镇等 ， 只 是 南川 区强化公 开的一 个缩 影。 在 南川 ， 凡是涉及到低 保、 户籍 制 度 改革 、 五个南川 ”建设等 惠民 “ 政 策的 ， 都将在 村（ 委 “ 居） 三务 ” 公示栏 、 中国 ・ 南川网等媒介物公 示， 让全民参 与监 督 ， 确保 惠民政 策“ 真正惠民 ” 。
破 题 之 举
第 二届中 国小额信 贷机构联 席会年 会上 发布的 ４０ 中国小额信贷机构竞争力 ２１ １ 发展报 告》 显示 ，０ 年 我国小额贷款公 ２１ １ 司以平均每个月成立 １ Ｏ家的速度发展 ， ５ 去年新增贷款余额 ２ ０ ０ ０亿元 ，已经 超过
了民生银行 的 １ ０ ６ ０亿元。 “ 这是放开金融垄断的开始 。 重庆华 ”
，
规 定》 ，为小 额贷 款公 司的发展
高速扩张
２０ ０ ８年 ５月 ， 中国银 监会 、 央 行联合 出台 《 于小额 贷款 公 关
指明了方向。
一
石激 起千层浪 。政策 的松
按照贷 款上 限贷款 的现 象
动使得 我国民间资本 以小额贷 款 公 司的形 式得 以合法化 、 地上化 ， 民间信贷 的种种 问题也 以小额贷
彗是。 由于监管主体不明确 ， 尚未 接入 人 民银 行 征 信 系
司试 点 的指 导意 见 》 以下 简 称 （
型 企业发展工１ 乍的意见（ 送审
微 型企业贷 款额 度有 点小 ，
林” 发帖说。
《 关于加快打造农业特色 乡 氢 （ 见 送审稿） ， 》以及《 Ｉ 南Ｊｌ 区 或乡户籍制度改革转户居 民
大贷款额度 ， 实现合作 共赢 ” ……
同参与 审议 。 司 ，重庆市政府公众信 息 时 “
“ 南川 区政 府 门户 网 ” “ 、 中
ｌ
（） ＾
会场 内发言热烈 ，会场外 网
友议论纷纷 。 “ 微企 的 申办 流程 ，有 点 复
０
网” 等对会议现场进行视
］ 同步直播 。 文
未接入人民银 行征 信系统 ， 致根本无 法 导 快捷的查询客户资料 ， 这无疑使贷 款公司 面临着风 险。
监管工作 上同样走在了全国前列。 在试水 之初 ， 重庆市市 长黄奇帆 就为小额贷款 公 司定下了 “ 四不 ” 规定 ， 即贷款利率不得 超 过基 准利率 的 ４倍 ， 得跨 区经营 ， 得 不 不 吸 收存款 、 非法司。
尔帝财 务咨询 公 司董事长郑 有刚告 诉记 者 ，金融市场 化将 是不可逆 转的历 史潮 流 。 投资实体相 比， 与 小额贷款收益率高 ， 只要风险控 制得 当 ， 可以说这是稳赚不赔 的生意 。 因此 ， 记者从相关部 门了解到 ， 截 至 ２１ 年 １ ０２ 月底 ， 我市获 得审批的小 额 贷 款公 司已达到 １ ９家 ， ４ 开业 的公司已有
筑 ＼ 额贷款公司监管“
文 ， 刊记者 本 江 畔
， ，
刍小额贷款公司合法启动 以 高速发展的 同时 ， 自身 问题 显现。小 额贷 款公 司设 立 菱是解 决中小企业的融资 困
统 ，小 额贷 款公 司可 以说 是缺乏 最 基本 的防 火墙 。随着小 额贷 款 公 司数量 和贷 款余额 的增加 ， 风
（ 责编 杨济发 ｙｎｊａ２ ６． ｍ） ａｇｆ ＠１３ ｏ ｉ６ ｃ
公
“ 南冶机械公司已渐渐长大 ， 工 商局要抓紧对接 ，把其推荐 到
会 议邀请 了区党代表 、人大
、
民 导
夏 ｑ
０
政协委 员 、 纪检干 部 、 服务
普通群众及网友代表等列
．
工业 园区 ， ‘ 破解 用地难 ’发展 良 ； 好的微型企业 ，请农商行支持扩
杂， 建议弄个 简便程序 。 网友 “ ” 林
款公司为突破 口得到解决 ， 这也直接导致 小额贷款公司走上 了高速扩张的道路。 据
开始积聚。 有小额贷款公司高管认为，任何 “ 事物都可能会产生泡沫 ，只是看在 ２ 亿 、 ５ ２０ ， ５ 亿 还是 ２ ０ 亿才产生泡沫 ” ５０ 而目前 中国的小额贷款公司刚刚起步。 大多数 人 为， 小额贷款公司的资金是自有资金 ， 即使 产生坏账也不会对社会产生影响。 不过 ， 随着银行 贷款 、 托等 融资 手 信 作 为小额贷 款公司的先行者 ， 重庆在
险正在积聚 。
《 指导意 见》 ，小 额贷 款公 司以 ） 试 点的形式迅速发展 。 ０ ９年 ４ ２０ 月 ， 国银监 会 发布 了 《 额 贷 中 小 款 公 司改 制设 立 村镇 银 行 暂行
｝ 资金运 用应该 是“ 小额 、 分
不过 ， 小额贷款公 司在经 营 不自觉地染上 了 傍大款 ” 的
为搞好监 管 ， 重庆建立了小额贷 款公 司试点领 导小组 ， 黄奇帆任 组长 ， 员 由 成 金融办 、 安 、 侦队 、 公 经 工商 、 法院等 单位 组成。重庆市金融办主任罗广介绍称 ， 该 小组 的任务 是 ： 防范 非法集资 ， 括阳 止 包 黑势力的介入。 可喜的是 ， 为进一步做好小额 贷款公
段被 采用 ， 额贷款 公司对机 构 、 小 社会 的 影响在逐渐增大。目前小额贷款公司从银 行融资的上 限为注册资本金的 Ｏ 倍。在 ． ５ 规模经营的诱 惑下 ， 些小额贷 款公司的 一 融资乱象频发 ， 变相非法吸存的现象也潜 滋暗 长 ； 部分小 额贷款 公司逐渐 偏离 Ｊ Ｊ、 微 轨道 ， 去争抢大 的贷款项 目。 在此情况 下， 小额贷款公司自身的风控水平将影 响 银行 、 信托等机构 的利益。 目前而言 ， 由于小额贷款公 司大多 并
呆障实施办法 （ 试行） 送 审 （ 旨在关注民生 ， 缩差共富。
只有几万元 ， 而担 保又要担 保人 ， 对于退税那块又有点慢 。导致 一
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推动政务公开 ，加快微型企 业发展 、 打造农业 特色 乡镇等 ， 只 是 南川 区强化公 开的一 个缩 影。 在 南川 ， 凡是涉及到低 保、 户籍 制 度 改革 、 五个南川 ”建设等 惠民 “ 政 策的 ， 都将在 村（ 委 “ 居） 三务 ” 公示栏 、 中国 ・ 南川网等媒介物公 示， 让全民参 与监 督 ， 确保 惠民政 策“ 真正惠民 ” 。
破 题 之 举
第 二届中 国小额信 贷机构联 席会年 会上 发布的 ４０ 中国小额信贷机构竞争力 ２１ １ 发展报 告》 显示 ，０ 年 我国小额贷款公 ２１ １ 司以平均每个月成立 １ Ｏ家的速度发展 ， ５ 去年新增贷款余额 ２ ０ ０ ０亿元 ，已经 超过
了民生银行 的 １ ０ ６ ０亿元。 “ 这是放开金融垄断的开始 。 重庆华 ”
，
规 定》 ，为小 额贷 款公 司的发展
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２０ ０ ８年 ５月 ， 中国银 监会 、 央 行联合 出台 《 于小额 贷款 公 关
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一
石激 起千层浪 。政策 的松
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动使得 我国民间资本 以小额贷 款 公 司的形 式得 以合法化 、 地上化 ， 民间信贷 的种种 问题也 以小额贷
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司试 点 的指 导意 见 》 以下 简 称 （
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监管工作 上同样走在了全国前列。 在试水 之初 ， 重庆市市 长黄奇帆 就为小额贷款 公 司定下了 “ 四不 ” 规定 ， 即贷款利率不得 超 过基 准利率 的 ４倍 ， 得跨 区经营 ， 得 不 不 吸 收存款 、 非法司。
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《 指导意 见》 ，小 额贷 款公 司以 ） 试 点的形式迅速发展 。 ０ ９年 ４ ２０ 月 ， 国银监 会 发布 了 《 额 贷 中 小 款 公 司改 制设 立 村镇 银 行 暂行
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