湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则(试行)
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2.1 基 本 任 务 2 .2 村 庄 建 设 用 地 与 环 境
2 .3 村 庄 人 口 规 模
……
·
…3
2 .4 村 庄 用 地 规 模 2.5 村庄 规划 布 局
2.6 村庄 绿化 与 环境
三 、 村庄 住 宅 规 划 设 计 . . . . … … …
9
3 .1 住 宅 功 能 3 .2 住 宅 标 准
1.3 村 庄 建设规 划 基本原 则
1.3 .1 新建 村 庄 , 为 易 地建 村 , 多 结 合 防 灾 移 民 、 生 态 移 民 、 工程移民、开发移民、拆小井大和发展生产的需要进行。要科 学规划,明确建设思路和目标要求 3统筹安排各项建设任务,合
理确定建设用地标准,坚持节约、集约用地 3严禁超标占地 3 引
村保 护等 类型 ,要 因地制直 、因 势 利 导 、 区别 对 待。旧 村整治 首先应 对 现状地 物 、建 筑 、哇本及基础 设 施 等进行实地调查, 结
合 整治需 要 , 有针对生地绘 制现状国 。旧村 整治 要以 完 善 基 础 设施,发展 公 共 事业 s清 理违 章 搭 盖~飞 回多 占或闲 置 宅 基、制 止无 序 建房为 重 点 ,改善 卫 生环境 , 提 高 生活i 量。
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toered By
张 I I、 武
QQ•F690720163
E-mail:wuwuvip@
目录
一 、总则
1.1 编 制 目 的 1. 2 村庄 建 设 规 划 指 导 思 想
1.3 村庄建 设 规 划基本原 则
二 、 村庄建设 规 划 制 定 … … … … … … …
村建设步伐 s结合我省的实际 s特制定本《导则», 用 于指导村 庄建设规划编制。
1. 2 村庄 建设规 划 指 导 忠 、想
落实科学发展观 3统筹城乡、工农关系 ,贯彻以工促农、以
城带乡和"多子、少取、放活"的方针 3坚持以发展经济为中
心,进 一步解放和发展农村生产力 s促进农业发展 z农民增收 ,
中 型 村 不低 于 200 户 ,小 型村 不 低 于
100 户 。 条 件 受 限 的 山 区 村 庄 应 逐 步 改 变 过 于 分 散 的 现 状 。 要 尊 重农民意愿 ,不搞强行集并。 村庄配套 设 施 内容 和 标准应与 规
模 相 当。
2 .4 村庄 用 地规模
村 庄 用 地 规模 直 按人 均 90 ~ 120 平 方 米 控 制 , 一 般 不 超 过
价 3 并 结 合 实 际情 况 和 规 划 目 标 墅二些血业料制酬 。
一 一 新 建 村 庄 , 可 按 规 范 边是i革住国子 进 行 用 地 对 建 设 适
直 性 评 价 , 注重 村 庄 安全重主主盗迦道J 力道主主韭护 , 防
止 填 湖 、 毁 林 s合理 利 用地 形地 貌 、 树 木植 被 、 河 湖塘 堪, 节
点 , 每处 占地 不小 于 3 0 平 方米 , 距 住 宅 大 于 20米 。 每 2 0 ----- 30
户设...tiL其辑一估计古艳马年7束。- 垃 圾 可 结 合 当 地 的 具 体 情
r; ()lOe f e {) ~切张 I I、 武
- 5 一
QQ•F690720163
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。 若按 宅 基地 测 算, 每 户必须 有明确 的院 落界线 (包括前 后院 ) , 户 均 用地 1 40 ~ 180 平 方 米 , 使 用 耕 地 的 应 取 下 限 , 使 用 非 耕 地 的 可取上限。
2 .5 村庄 规 划j 布 局
2.5. 1 村庄 规 划 应 对 规划 范 旦旦.:1M题些些旦主
100 平 方 米 为 直 。 撤 并 扩 建 的 村庄 , 现 状 人 均 低 于80 平 方 米 的
可适当 调高 10 ~ 15 平 方 米 , 现 状 人 均 在100 ~ 120 平 方 米 之 间 的可适当调整 ,人均不直超过 11 0平方米;现状用地大 于 1 20平
方 米的应 调低 到 西平豆豆区可可啊芬更及 结 构 详见 附 录 2)
不盲目攀比,不搞大拆大建坚持全面协调、可持续发展方针 3
建设资源节约型、环境友好型农村社会,突出建设重点 3区分
轻重缓急 s着力加强基础设施建设,抓好"三清" (清垃圾、淤
泥主些二五改五边, (改路、改水、川、阳、改圈、通
路、通电、通水、通沼气、通电信) ,加快村庄建设与整治进程 s 改善农村人居环境条件。
五 、 村庄 规 划设计相关技 术 规 定 . .. . .. . 目.. ... ... ... ..… … . ··· 13
5 .1 村 庄 规 模 分 类 5 .2 建 设 用 地 分 类 及 控 制 指 标
5.3 公 共 设 施 配 置 5 .4 绿 化 推 荐 树 种
r; ()lOe f e {) ~切张 I I、 武
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、总则
湖北省新农村建设衬庄规划编制技术导则
(试A于)
一、总则
1.1编制目的
为了落实中共中央、国务院、湖北省委、省政府关于社会
主义新农村建设的重大战略部署,按照"生产发展、生活宽裕、
乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标要求,加快我省新农
导散居农户和村落向集镇或中心村集中。
1.3 . 2 旧 村 整 治 要 充 分 利 用 存 量 土 地 挖 潜 , 合 理 整 合 现 状 资
源,立足原有基础进行改造,抓好千村示范试点 3树立典型 3 总
结经验 3以点带面 z分层次,多模式,稳步推进,坚持因地制 直 3 分 类 指 导 , 坚持 从 实 际 出 发 3 实 事 求是 , 尊 重 农 民 意 愿 和 建设家园的主体地位 3要注重实效,不搞形式幸世;量力而行 3
省内外 有关地区规划实践的基础 上 ,制定 了
《湖北省新农村建
设 规 划编 制技术导 则 » ( 试 行) , 供我 省 具 备国家 规 划等 级 资 质
单位、具有 从业 工作能力的规划技术人员及管 理 工作 者 掌 握使用。
本 导则由李斌担任 主编,孙蕴山执 笔 ,敖鹰负责编辑 3 彭 东安 (组长 )、黄平 、陈昌 等专家对导则进行了评审。本导 则技
要求 ,适直建 设 的 荒 山 、岗 地 、 坡地 及其 他 非 耕 地 , 避 开 各类 保护区 , 避 开 噪 音源 、 蓄滞洪区 、 山 口 、 高 压 走廊 、水库 下游
和易发山 洪 、内 涝 及地质灾害地带 。
2 .2.2 村 庄 应 与 生 产 作 业 区 联 系 方 便 3 村 民 出 行 交 通 便 捷 ,
村庄对外有两个以上出口 3避免被过境公路、高压线穿越。靠
近铁 路 、 公路 、堤 防 建 设的村庄 3应按相关 规定 后 退 防护距高。 2 .2 .3 村 庄 要 重 点 解 决 给 水 、 供 电 、 通 讯 、 排 污 等 基 础 设 施
开发建设和加快文化教育 、医疗卫生 等 公共设 施 建设。
谷场面 积 不 大 于 200 0 平方米。 集 中圈养牲 畜 的 牛 栏 应设 于 夏 季
主 导风向的 下 风向 2 与村 民 生 活区域 应 有 适 当 的 卫 生防 护 距 离 。
2.5 .4 村 庄 垃 圾 处 理 应 坚 持 " 分 类 收 集 、 定 点 存 放 、 定 时 清
运、 集中处 理 n的原则 , 按服务 半径 1 0 0 ----- 1 5 0 米 设 一 收 集 转 运
,..--一
2.5.3 村庄 要 为 农 民 生 产 劳 动 配 置 位和正话普 加 工厂 、
晒 场 、打 谷 场 、堆 场 及集中 圄养 牲 畜 的牛栏 (占 地 7 ----- 8 平 方
米/头 ) 等。满足既 要方便使 用,又 要符合环 保 、 卫 生 、 安 全 生
产的要求 。 加 工厂美主呈1t if扫立主 缘 , 且 应无" 三废 "危害 。打
约建 设 用地 3 创建符合 现代 文明生 活需要 的和谐 发 展 的社会主
一/
一 4 一
r;,.,lO ered L~9 张 I I、 武源自QQ•F690720163
E-mail:wuwuvip@
二、 村 庄 建 设 规划制 定
义新 农村 。
f一~
一一 旧 村 整 治 包 括 旧 村 更 新 整 洁 、 J世主主况且盐矿
坚持以人为本 3着力解决农 民生产生活中最迫切的实际问题 3切
实让农民得到实惠。努力改善农村生产生活条件 3大力发展农 村社会事 业,倡导文明新风 3促进农村经济社会全面进步。
c;()toeγed By 张 小 武
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湖 北 省 新农村建设 村庄规划编制技术导则
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目U
吕
为了贯彻落 实省委、省 政府关 于以 " 百 镇千村 " 示范 工程
为 重 点 , 推 进 全 省社会 主义新农村建设的战 略 部 署 3切 实做 到
规划先行, 从技术 上保证村庄规划编制的科 学、规范,我厅组
织有关 专家及村镇建设 工作者 3在深 入实际 ,调 查研究,总结
术支持单位为省村镇规划 专家组 。 由 于 时间仓 促 s水平 有限 ,本 导 则难免有不 妥之处,请各地在 执行过程中,注意规划编制 的 一 般性 与 特殊 性 , 积 极 探 索 我 省 山 区 、 丘 陵 、 平原 不 同 地 区 规
划编制方式方法的 创新,并将有关意 见及时反馈给我厅村镇建
设处, 以便进 一步修订完 善 。
湖北省 新农 村 建 设村庄规划编制技术导 则
况采取填埋、堆肥或转运集中到镇垃圾处理场处理。提倡发展 循环经济,推广废弃物综合利用,但要防止造成二次污染。村
民集中活动的地方要设置公共厕所,每村不少于一处 3 面 积 3 0
湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则试行
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湖北省新农村建设
村庄规划编制技术导则
( 试 行)
湖 北 省建 设 厅
二 0 0 六年三 月
r; ()lOe f e {) ~切张 I I、 武
庄 建设 (含新 建、改 建 、撤并、 保 护 )数 量、职能和 规模 s 环 境整 治内容 。界定 村庄建 设范围 , 落实镇 ( 乡 ) 域村镇体系和 土地利用总体 规划提出的要求, 确定规划目标和建设 标准 3明
确近期建设重点。
2 .2 村庄 建设 用 地 与 环 境
2.2 .1 村 庄 建 设 用 地 直 选择 自 然 环 境 良 好 , 符 合 安 全 、 卫 生
一- 2 一-
c;()toeγed By 张 小 武
QQ•F690720163
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二 、材庄建设规划制定
~
、
村庄建设规划制定
2. 1 基本任 务
依 据 乡镇域 村 镇体 系 和土地利 用 总体 规划,结合 城镇发展 、
农业 结构 调 整和 产业 布 局、 因 地制 直地编制规划 , 合 理确 定村
2 . 3 村 庄 人 口 规模
一- 3 一-
P()lUeγωBy 张 I I 、 武
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湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则
村 庄 人 口 规模 可 结合 实 际情况和 完 善 配套 设施 需 要 确定。 一
般 大 型 村 不 低 于 3 00 户 ,
3 .3 建 筑 材 料
3 .4 建 筑 特 色 四、村庄规划设计文件内容及规划组织 与评审….. .. · 11
r;(~lO ered 问 张 I I、 武
QQ•F690720163
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4 .1 规 划 组 织
4 .2 规 划 设 计 文 件 内 容 4.3 规划 评 审 与 审 批
2. 5.2 村庄 规划 要 配 置村 委 会 、 文 化 中 忑 (站 、 室 〉 、 中 小 学
(根 据 需 要 设 置) 、 幼 儿 园 、 商 业 服 务 网点 、 医务 室等 公 共 设施 和
村 民从 事体 育、 休闲 与 社交 活 动的场 所 。公 共 设施除 中小 学 、 幼
儿 园 外 , 可以 集 中 设 计 成 综全楼形 式 , ~吉 合 集、中 绿 地 相 置 。
2 .3 村 庄 人 口 规 模
……
·
…3
2 .4 村 庄 用 地 规 模 2.5 村庄 规划 布 局
2.6 村庄 绿化 与 环境
三 、 村庄 住 宅 规 划 设 计 . . . . … … …
9
3 .1 住 宅 功 能 3 .2 住 宅 标 准
1.3 村 庄 建设规 划 基本原 则
1.3 .1 新建 村 庄 , 为 易 地建 村 , 多 结 合 防 灾 移 民 、 生 态 移 民 、 工程移民、开发移民、拆小井大和发展生产的需要进行。要科 学规划,明确建设思路和目标要求 3统筹安排各项建设任务,合
理确定建设用地标准,坚持节约、集约用地 3严禁超标占地 3 引
村保 护等 类型 ,要 因地制直 、因 势 利 导 、 区别 对 待。旧 村整治 首先应 对 现状地 物 、建 筑 、哇本及基础 设 施 等进行实地调查, 结
合 整治需 要 , 有针对生地绘 制现状国 。旧村 整治 要以 完 善 基 础 设施,发展 公 共 事业 s清 理违 章 搭 盖~飞 回多 占或闲 置 宅 基、制 止无 序 建房为 重 点 ,改善 卫 生环境 , 提 高 生活i 量。
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一 、总则
1.1 编 制 目 的 1. 2 村庄 建 设 规 划 指 导 思 想
1.3 村庄建 设 规 划基本原 则
二 、 村庄建设 规 划 制 定 … … … … … … …
村建设步伐 s结合我省的实际 s特制定本《导则», 用 于指导村 庄建设规划编制。
1. 2 村庄 建设规 划 指 导 忠 、想
落实科学发展观 3统筹城乡、工农关系 ,贯彻以工促农、以
城带乡和"多子、少取、放活"的方针 3坚持以发展经济为中
心,进 一步解放和发展农村生产力 s促进农业发展 z农民增收 ,
中 型 村 不低 于 200 户 ,小 型村 不 低 于
100 户 。 条 件 受 限 的 山 区 村 庄 应 逐 步 改 变 过 于 分 散 的 现 状 。 要 尊 重农民意愿 ,不搞强行集并。 村庄配套 设 施 内容 和 标准应与 规
模 相 当。
2 .4 村庄 用 地规模
村 庄 用 地 规模 直 按人 均 90 ~ 120 平 方 米 控 制 , 一 般 不 超 过
价 3 并 结 合 实 际情 况 和 规 划 目 标 墅二些血业料制酬 。
一 一 新 建 村 庄 , 可 按 规 范 边是i革住国子 进 行 用 地 对 建 设 适
直 性 评 价 , 注重 村 庄 安全重主主盗迦道J 力道主主韭护 , 防
止 填 湖 、 毁 林 s合理 利 用地 形地 貌 、 树 木植 被 、 河 湖塘 堪, 节
点 , 每处 占地 不小 于 3 0 平 方米 , 距 住 宅 大 于 20米 。 每 2 0 ----- 30
户设...tiL其辑一估计古艳马年7束。- 垃 圾 可 结 合 当 地 的 具 体 情
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。 若按 宅 基地 测 算, 每 户必须 有明确 的院 落界线 (包括前 后院 ) , 户 均 用地 1 40 ~ 180 平 方 米 , 使 用 耕 地 的 应 取 下 限 , 使 用 非 耕 地 的 可取上限。
2 .5 村庄 规 划j 布 局
2.5. 1 村庄 规 划 应 对 规划 范 旦旦.:1M题些些旦主
100 平 方 米 为 直 。 撤 并 扩 建 的 村庄 , 现 状 人 均 低 于80 平 方 米 的
可适当 调高 10 ~ 15 平 方 米 , 现 状 人 均 在100 ~ 120 平 方 米 之 间 的可适当调整 ,人均不直超过 11 0平方米;现状用地大 于 1 20平
方 米的应 调低 到 西平豆豆区可可啊芬更及 结 构 详见 附 录 2)
不盲目攀比,不搞大拆大建坚持全面协调、可持续发展方针 3
建设资源节约型、环境友好型农村社会,突出建设重点 3区分
轻重缓急 s着力加强基础设施建设,抓好"三清" (清垃圾、淤
泥主些二五改五边, (改路、改水、川、阳、改圈、通
路、通电、通水、通沼气、通电信) ,加快村庄建设与整治进程 s 改善农村人居环境条件。
五 、 村庄 规 划设计相关技 术 规 定 . .. . .. . 目.. ... ... ... ..… … . ··· 13
5 .1 村 庄 规 模 分 类 5 .2 建 设 用 地 分 类 及 控 制 指 标
5.3 公 共 设 施 配 置 5 .4 绿 化 推 荐 树 种
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、总则
湖北省新农村建设衬庄规划编制技术导则
(试A于)
一、总则
1.1编制目的
为了落实中共中央、国务院、湖北省委、省政府关于社会
主义新农村建设的重大战略部署,按照"生产发展、生活宽裕、
乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标要求,加快我省新农
导散居农户和村落向集镇或中心村集中。
1.3 . 2 旧 村 整 治 要 充 分 利 用 存 量 土 地 挖 潜 , 合 理 整 合 现 状 资
源,立足原有基础进行改造,抓好千村示范试点 3树立典型 3 总
结经验 3以点带面 z分层次,多模式,稳步推进,坚持因地制 直 3 分 类 指 导 , 坚持 从 实 际 出 发 3 实 事 求是 , 尊 重 农 民 意 愿 和 建设家园的主体地位 3要注重实效,不搞形式幸世;量力而行 3
省内外 有关地区规划实践的基础 上 ,制定 了
《湖北省新农村建
设 规 划编 制技术导 则 » ( 试 行) , 供我 省 具 备国家 规 划等 级 资 质
单位、具有 从业 工作能力的规划技术人员及管 理 工作 者 掌 握使用。
本 导则由李斌担任 主编,孙蕴山执 笔 ,敖鹰负责编辑 3 彭 东安 (组长 )、黄平 、陈昌 等专家对导则进行了评审。本导 则技
要求 ,适直建 设 的 荒 山 、岗 地 、 坡地 及其 他 非 耕 地 , 避 开 各类 保护区 , 避 开 噪 音源 、 蓄滞洪区 、 山 口 、 高 压 走廊 、水库 下游
和易发山 洪 、内 涝 及地质灾害地带 。
2 .2.2 村 庄 应 与 生 产 作 业 区 联 系 方 便 3 村 民 出 行 交 通 便 捷 ,
村庄对外有两个以上出口 3避免被过境公路、高压线穿越。靠
近铁 路 、 公路 、堤 防 建 设的村庄 3应按相关 规定 后 退 防护距高。 2 .2 .3 村 庄 要 重 点 解 决 给 水 、 供 电 、 通 讯 、 排 污 等 基 础 设 施
开发建设和加快文化教育 、医疗卫生 等 公共设 施 建设。
谷场面 积 不 大 于 200 0 平方米。 集 中圈养牲 畜 的 牛 栏 应设 于 夏 季
主 导风向的 下 风向 2 与村 民 生 活区域 应 有 适 当 的 卫 生防 护 距 离 。
2.5 .4 村 庄 垃 圾 处 理 应 坚 持 " 分 类 收 集 、 定 点 存 放 、 定 时 清
运、 集中处 理 n的原则 , 按服务 半径 1 0 0 ----- 1 5 0 米 设 一 收 集 转 运
,..--一
2.5.3 村庄 要 为 农 民 生 产 劳 动 配 置 位和正话普 加 工厂 、
晒 场 、打 谷 场 、堆 场 及集中 圄养 牲 畜 的牛栏 (占 地 7 ----- 8 平 方
米/头 ) 等。满足既 要方便使 用,又 要符合环 保 、 卫 生 、 安 全 生
产的要求 。 加 工厂美主呈1t if扫立主 缘 , 且 应无" 三废 "危害 。打
约建 设 用地 3 创建符合 现代 文明生 活需要 的和谐 发 展 的社会主
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二、 村 庄 建 设 规划制 定
义新 农村 。
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一一 旧 村 整 治 包 括 旧 村 更 新 整 洁 、 J世主主况且盐矿
坚持以人为本 3着力解决农 民生产生活中最迫切的实际问题 3切
实让农民得到实惠。努力改善农村生产生活条件 3大力发展农 村社会事 业,倡导文明新风 3促进农村经济社会全面进步。
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为了贯彻落 实省委、省 政府关 于以 " 百 镇千村 " 示范 工程
为 重 点 , 推 进 全 省社会 主义新农村建设的战 略 部 署 3切 实做 到
规划先行, 从技术 上保证村庄规划编制的科 学、规范,我厅组
织有关 专家及村镇建设 工作者 3在深 入实际 ,调 查研究,总结
术支持单位为省村镇规划 专家组 。 由 于 时间仓 促 s水平 有限 ,本 导 则难免有不 妥之处,请各地在 执行过程中,注意规划编制 的 一 般性 与 特殊 性 , 积 极 探 索 我 省 山 区 、 丘 陵 、 平原 不 同 地 区 规
划编制方式方法的 创新,并将有关意 见及时反馈给我厅村镇建
设处, 以便进 一步修订完 善 。
湖北省 新农 村 建 设村庄规划编制技术导 则
况采取填埋、堆肥或转运集中到镇垃圾处理场处理。提倡发展 循环经济,推广废弃物综合利用,但要防止造成二次污染。村
民集中活动的地方要设置公共厕所,每村不少于一处 3 面 积 3 0
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村庄规划编制技术导则
( 试 行)
湖 北 省建 设 厅
二 0 0 六年三 月
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庄 建设 (含新 建、改 建 、撤并、 保 护 )数 量、职能和 规模 s 环 境整 治内容 。界定 村庄建 设范围 , 落实镇 ( 乡 ) 域村镇体系和 土地利用总体 规划提出的要求, 确定规划目标和建设 标准 3明
确近期建设重点。
2 .2 村庄 建设 用 地 与 环 境
2.2 .1 村 庄 建 设 用 地 直 选择 自 然 环 境 良 好 , 符 合 安 全 、 卫 生
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二 、材庄建设规划制定
~
、
村庄建设规划制定
2. 1 基本任 务
依 据 乡镇域 村 镇体 系 和土地利 用 总体 规划,结合 城镇发展 、
农业 结构 调 整和 产业 布 局、 因 地制 直地编制规划 , 合 理确 定村
2 . 3 村 庄 人 口 规模
一- 3 一-
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村 庄 人 口 规模 可 结合 实 际情况和 完 善 配套 设施 需 要 确定。 一
般 大 型 村 不 低 于 3 00 户 ,
3 .3 建 筑 材 料
3 .4 建 筑 特 色 四、村庄规划设计文件内容及规划组织 与评审….. .. · 11
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4 .1 规 划 组 织
4 .2 规 划 设 计 文 件 内 容 4.3 规划 评 审 与 审 批
2. 5.2 村庄 规划 要 配 置村 委 会 、 文 化 中 忑 (站 、 室 〉 、 中 小 学
(根 据 需 要 设 置) 、 幼 儿 园 、 商 业 服 务 网点 、 医务 室等 公 共 设施 和
村 民从 事体 育、 休闲 与 社交 活 动的场 所 。公 共 设施除 中小 学 、 幼
儿 园 外 , 可以 集 中 设 计 成 综全楼形 式 , ~吉 合 集、中 绿 地 相 置 。