浅谈煤炭企业管理创新

浅谈煤炭企业管理创新
本文通过对管理创新内涵的解释及煤炭企业管理现状的分析，阐述了煤炭企业管理创新的必要性、管理创新的原则和条件，具体通过管理创新发展之路，详细介绍了管理创新的过程、意义和取得的成效。

标签：煤炭企业管理创新发展之路
1 管理创新的内涵
管理创新的含义有很多种理解。

例如，美籍奥地利著名经济学家约瑟夫·熊彼特在1912年的《经济发展理论》中首先明确了创新的含义：创新是生产手段的新组合。

这种创新是在技术和观念创新的基础上进行的对资源配置方式的调整和创新。

复旦大学芮明杰教授认为，管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式。

综合以上观点，我们认为，管理创新不只是生产手段的新组合，也不只是对企业内部资源的调整和创新。

它也不一定是一种范式，只要能结合企业的实际，对本企业有效就可以。

它包含观念创新、技术创新、组织创新、制度创新等。

管理创新是创造一种新的更有效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理目标的活动。

这个概念不仅强调了管理创新的创造性，要求管理创新要在观念和技术创新的基础上创造出一套资源整合方式，而且又强调了管理系统的新颖性和有效性。

只新而无效不是管理创新的目的，创新只是一种手段，其目的是更有效地实现管理目标。

2 煤炭企业管理创新的现状
2.1 煤炭企业管理的现状目前，煤炭企业从总体上讲还远未真正建立起现代企业制度，在企业管理上还存在很多问题，但令人可喜的是一直在向适应市场经济环境要求方面转化。

一方面，随着市场经济的快速发展，企业管理工作取得了一系列成绩，主要是：①企业管理理念、管理制度、管理组织、管理方法和手段向市场经济靠近。

②企业对市场竞争的能力开始增强。

③管理基础工作得到了加强。

④生产经营状况好转。

⑤追求管理创新已成为企业经营者的共识。

⑥注重技术进步和产品的动态开发。

⑦企业拥有一批成熟而稳定的经营管理队伍。

另一方面，企业管理仍有很多问题，主要是：①管理粗放。

成本较高，管理费用和财务费用过高，生产能力不能得到充分发挥。

②管理组织落后。

组织模式单一，管理幅度过宽，行政指挥系统和职能参谋系统交错，管理效率低下。

③管理信息化水平不高。

④管理基础工作薄弱。

⑤管理创新能力较差。

2.2 煤炭企业管理创新能力不足的原因及解决途径就管理创新来讲，煤炭企业管理创新能力不足的原因主要有：①创新主体错位，造成创新动力不足和创新能力较弱。

②创新客体不明，缺乏有目的和针对性强的合理设计，或找不到创新的具体对象，设定不了创新的准确目标。

③企业管理制度不完善，政策配套性不强。

④仍存在一定程度的行政干预。

⑤创新风险与收益不对称等。

实现煤炭企业管理创新目标的途径在于：①以提高市场竞争力为目标，强化企业管理，特别是管理创新。

②加强市场经济观念的根本转变。

③大力倡导企业管理创新理论的研究，实行产学研相结合，培养大批具有创新意识和能力的工商管理专业人才，造就具有创新精神、市场经济头脑、远见卓识和战略眼光的企业家。

④加强企业知识和企业管理创新知识的学习和传播。

⑤加强科学管理，企业管理的重心应从实物型管理转向价值型、知识型管理；切实转变企业的经济增长方式，努力提高经济运行的质量和效益，建立和完善适于企业管理创新的良好环
境。

⑥强化企业管理创新的激励和制约机制，特别是企业高层经理人员的激励和制约机制。

3 煤炭企业管理创新的必要性
3.1 知识经济和现代科学技术的要求信息技术日新月异，使企业的生产方式发生深刻变革，信息已成为极其重要的战略资源，被称为“世界经济的生命线”。

知识经济就是信息经济。

在企业经济活动中，不断注入的信息和知识要素改变着传统的发展模式，信息技术已经深刻地影响产品结构和创新走向。

因此，煤炭企业面临知识经济带来的机遇和挑战，适应不断变化和发展了的形势，应该适时作出管理变革和创新。

3.2 市场经济和激烈的市场竞争的要求“以产定销”的计划经济时代已经成为过去，信息化为企业经济的市场化、国际化提供了生产力基础。

目前市场竞争已经明显地取决于两个方面：一是企业的”综合经营力”，二是市场需求的快速反应和企业形象。

为此，要构建不断适应市场的应变系统，煤炭企业的策划力与创新力已成为煤炭企业生存和发展的关键。

3.3 企业现状和深化企业改革的要求要提高企业经济效益，经济增长方式必须从粗放经营转到集约经营上来，即由“总量增长型”向“质量效率型”转变。

目前许多煤炭企业仍然面临重重难题:人员素质差，技术水平低，成本耗费大等难题，难于适应市场发展需要，也难于提高煤炭企业整体经济效益。

因此，煤炭企业要按照市场经济的要求，以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济；广泛采用先进技术设备，提高生产要素质量和社会劳动生产率；提高生产要素的节约和优化组合，提高产品质量，少投入、多产出；充分利用现有生产能力，进行挖潜、革新、改造。

所有这些都要通过深化改革、转换企业机制来实现，而深化改革进一步要求和更加激活企业的管理创新。

4 煤炭企业如何进行管理创新
4.1 管理创新应坚持的原则要有效地进行管理创新并使创新结果能有效地应用于企业管理，必须要坚持以下原则。

4.1.1 坚持符合市场经济运行规律原则。

市场经济是现代企业运作的基本环境，它要求企业的一切活动都要符合市场经济的基本运行规律。

企业管理创新必须结合市场经济的规律要求，进行科学和有效的创新。

4.1.2 坚持符合企业实际情况原则。

管理创新的起点和落脚点都是企业本身，必须紧密结合企业的实际情况。

管理创新不能照搬外部的模式，也不能完全否定传统的管理，而应根据生产力的发展要求和企业的实际情况，探索出适合企业自身的管理体系。

4.1.3 坚持符合管理规律原则管理创新是企业管理的一项重要职能，它必须符合管理的基本规律。

4.2 管理创新的基本条件为使管理创新能有效地进行，还必须创造以下基本条件。

4.2.1 创新主体（企业家、管理者和企业员工）应具有良好的心智模式。

这是实现管理创新的关键。

心智模式是指由于过去的经历、习惯、知识素养、价值观等形成的基本固定的思维认识方式和行为习惯。

创新主体具有的心智模式：一是远见卓识。

它反映了管理创新主体的思维方式和价值观念，使管理创新主体对某个问题能有超越一般人的看法，能够敏锐地判断企业与管理发展的大趋势，能够在现实的问题中找到关键性的东西并能看到其背后的深层原因，能够结合本企业的特点提出一些有价值的创意。

二是创新主体应具有较好的文化素质和价值
观。

创新主体能够产生创新意识，一定与其文化素质及其对本企业的精通有关，也与创新主体的价值观导向有关。

4.2.2 创新主体应具有较强的能力结构。

管理创新主体必须具备一定的能力才可能完成管理创新，创新管理主体应具有:核心能力、必要能力和增效能力。

核心能力突出地表现为创新能力；必要能力包括将创新转化为实际操作方案的能力，从事日常管理工作的各项能力；增效能力则是控制协调加快进展的各项能力。

4.2.3 企业应具备较好的基础管理条件。

现代企业中的基础管理主要指一般的最基本的管理工作，如基础数据、技术档案、统计记录、信息收集归档、工作规则、岗位职责标准等。

管理创新往往是在基础管理较好的基础上才有可能产生，因为基础管理好可以提供许多必要的准确的信息、资料、规则，这本身有助于管理创新的顺利进行。

4.2.4 企业应营造一个良好的管理创新氛围。

创新主体能够有创新意识，能有效发挥其创新能力，与拥有一个良好的创新氛围有关。

在良好的工作氛围下，人们思想活跃、新点子产生得多而快，而不好的氛围则可能导致人们思想僵化，思路堵塞，头脑空白。

要营造一个良好的管理创新氛围，第一应培养员工的主人翁精神，使其感到企业的兴衰与每个人的命运紧密相连。

第二要树立崇高的企业目标，使企业成员在更高的层次上达成一致，为创新提供一个强大而恒久的动力源。

第三要培养员工追求卓越的价值观，坚持不懈地追求企业各项经营工作的出色与完美。

第四要恰当地处理企业集权与分权的关系问题。

具有分权倾向的组织结构，易于形成和睦融洽、平等轻松的气氛，有利于企业成员创新意识的形成和创造能力的发挥，而集权可以保证整体的协调与统一，能够有效地避免管理工作的重复，提高企业的工作效率。

因此，应将集权和分权有机结合起来。

第五建立宽松方便的沟通环境是激发创新意识的又一渠道。

企业成员之间大量的信息以及各种思想的碰撞，是产生创新意识的条件和重要手段，人与人之间有效的沟通特别是强烈的非正式沟通，是产生智慧和创新意识的温床。

4.2.5 管理创新应结合本企业的特点。

现代企业之所以要进行管理上的创新，是为了更有效地整合本企业的资源以完成本企业的目标和任务。

因此，这样的创新就不可能脱离本企业的特点。

5 鑫珠春公司管理创新之路
鑫珠春公司是河南煤化焦煤集团其中一个已经破产重组但又“起死回生”的矿，由于受自然条件和社会条件的制约，鑫珠春公司长期以来煤炭产量、经济效益等徘徊不前，为了摆脱困境，从2003年以来，在焦煤工人“特别能战斗”的精神指导下，在矿领导的带领下，鑫珠春公司全体员工上下齐心、协同作战，走出了具有鑫珠春公司最具特色的管理创新发展之路。

5.1 组织创新——职能科室合并管理从鑫珠春公司结构情况来看，破产重组，是本矿第一要重新管理模式的开始。

为了建立一套运作高效、作风务实的中层管理组织机构，从2003年破产重组起，开始对中层管理机构进行组织改革创新管理。

本矿组织改革创新分三步走：第一步对职能科室进行岗位划分、明确职责。

第二步对职能科室科员工作能力、工作意愿进行鉴定。

第三步领导、员工齐心协力共建“美好家园”。

通过改革创新，全矿上下重组512人，从基层到科室新的岗位划分，明确岗位职责后，我们在领导的带领下又一次重新集体地、一致地投入到新面貌的工作中去，并大大提高了所有人员的工作积极性和提高了工作效率。

同时，在新工作的到来时，领导与员工齐心协力共同改变着我们矿区建设，已至现在以来，我们
的厂矿就像是我们的家一样，有着干净的道路，幽静的环境，先进一流的办公条件和舒适厂区宿舍等等。

5.2 管理创新——内部市场化管理自从加入河南煤化集团以来，本矿的实力也在逐步强大，重组512人渐渐增加到863人，在经营管理方面积极探索改革创新，借鉴永煤公司经验并结合自身实际情况，探索出符合鑫珠春公司实际的内部市场化管理方法，具体做法如下：
划小核算单位，使每一个生产者都是经营者。

鑫珠春公司通过细分市场主体，细化生产要素价格，规范市场运作，各种生产要素在市场机制的作用下实现了合理优化配置。

企业内部各个单位、各个专业、各个岗位以及每名员工，都成为市场竞争的参与者，生产者和经营者合二为一。

各级市场主体的利益和每名员工的切身利益与企业的效益紧密地结合在一起，每一个生产者都成了经营者。

5.2.1 降低了成本费用实行内部市场化管理后，各市场主体自觉地把生产经营过程中所发生的各类费用变为自己的费用进行管理，在价格一定的前提下，成本费用相对不变，超支就要减少收入，节约则增加收入。

如材料费用支出减少，工资就会增加；闲置不用的设备退租，节约的租赁费用和大修费用就归己。

有了这种制约机制，每个单位、每个职工“成本就是工资，工资就是成本”的意识增强了，人人为成本而算，人人为效益而干，促进了节支降耗。

5.2.2 提高了劳动效率过去每个单位都说人不够用，但人越多、扯皮越多、效率越低。

内部市场化把各个市场主体之间的经济往来用价格结算联接起来，通过价格结算决定收入高低，新的利益分配机制促使各单位、岗位自发地合理安排工序，优化劳动力资源配置，杜绝了窝工现象。

5.2.3 转变了干部职工观念市场经济机制的引入，把干部职工的经济利益和本单位经营效益紧密地联系在一起，干部职工都学会了算大账、算细账，自觉节支降耗，降低成本，效益观念、市场观念得到了确立。

以前，对工人的管理主要靠行政手段，但效果不明显，部分工人把干活视为负担，积极性难以调动。

现在，职工自我管理、自我激励，那种原来生产不到点盼升井的现象没有了；以前设备故障总是送到上井修理，实行市场化管理后，凡当班能修的，不再运到井上，井下现场能解决的故障全是自行修复。

全矿设备完好率达98%以上，事故影响率下降10%，设备运行质量提高，维修费用和更新成本降低。

5.2.4 强化了区队管理内部市场化从管理上体现了分权经营思想，区队生产经营自主权扩大，区队管理从传统的以生产为中心转变为以效益为中心。

区队管理层逐步树立起了效益观念，以效益衡量自己的贡献，围绕效益组织生产。

区队能把精力集中在内部班组、职工管理上，结合内部市场运作需要，制定区队内部价格目录、班组结算、绩效考核、收益分配、安全质量标准化等相关管理制度，并严格考核兑现。

5.2.5 分配方式发生了深刻变革在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了多劳多得、不劳不得的分配原则。

采掘等生产一线主导工序的中心地位凸显出来，利益对称原则得以体现。

生产单位向服务单位支付报酬，主导工序向辅助工序支付报酬。

服务围绕生产转，辅助工序围绕主导工序转。

为谁服务，被谁考核，与谁结算。

干什么有什么价，干多少拿多少，员工工资全部档案化。

这样，避免了分配上的随意性。

收入分配公开透明，杜绝了吃拿卡要的现象。

6 结束语
管理创新是煤炭企业可持续发展的必由之路，是煤炭企业发展的不竭源泉。

通过管理创新，激发了企业活力，实现了安全生产，提高了经济效益，为企业发展做出了贡献。

参考文献：
[1]胡锦涛，坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗[R].全国科学技术大会2006.01.09.
[2]王忠禹.加快企业转型升级促进经济发展方式转变[R].2010年全国企业管理创新大会2010.03.27.
[3]约瑟夫·熊彼特，经济发展理论[M].中国社会科学出版社.2009.
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[4]芮明杰.管理实践与管理学创新[M].上海人民出版社.2009.12.
作者简介:乔雅雅，（1980-）女，河南焦作人，河南煤化集团鑫珠春公司供应科，研究方向为企业成本管理。