山西省冬春农业科技大培训行动方案.doc

山西省冬春农业科技大培训行动方案
山西省冬春农业科技大培训行动方案根据农业部办公厅关于印发〈全国冬春农业科技大培训行动方案〉的通知（农办科[2011]57号）精神，结合我省“一村一品”“一县一业” 实际，为深入贯彻党中央、国务院有关农业农村工作部署和省委、省政府大力发展现代农业、不断增加农民收入的总体要求，提升农民科学文化素质和生产能力，加速农业科技成果转化应用，全面推进农业科技进村、到社、入户，决定在全省开展冬春农业科技大培训行动，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务，结合全省“一村一品”、“一县一业”和农民增收“八大工程”需要，以现代农业发展和农民科技需求为导向，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，整合各类教育培训资源，促进农科教结合、产学研协作、省市县联动，利用冬春农闲季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训，形成大联合、大协作、大培训的工作格局，在全省范围内掀起“学科技、用科技、促转型、保增收”的热潮。

（二）目标任务按照“实际、适用、实效”的原则，广泛开展冬春农业科技大培训活动。

17个省级现代农业产业技术体系的首席专家、岗位专家、
综合试验站站长与市、县农业科技人员按产业共同组成农民培训专家组，实行科技服务和农民培训包县责任制，确保县县都有专家组；基层农技人员要根据产业技术需求和农民需要，实行包村联户责任制，确保村村都有指导员；阳光工程培训基地，根据农民需求，开展农村实用技术培训；各级农业、畜牧、经管、农机、动物防疫等部门，要根据自身工作特点，整合各类培训项目，开展形式多样的科技大培训；各市、县要按照区域内主导产业发展特点，整合科研、职业院校、农广校的力量，开展内容丰富的科技大培训。

“十二五”期间，全省每年培训农民100万人。

其中，冬春农业科技大培训50万人。

二、培训方式和内容根据全省“一村一品”、“一县一业”和农民增收“八大工程”需要，依托现有各类项目资源，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化、农业适用法律法规等内容，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种养大户和普通农民开展培训。

（一）基层农技人员培训重点依托基层农技推广体系改革与建设示范县、现代农业产业技术体系、科技入户重点县等项目，按照农业部基层农技人员培训大纲要求，采取异
地研修、集中办班、现场观摩等方式，对县、乡两级农技人员分区域、分专业进行培训，切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力。

（二）农业社会化服务人员培训重点依托农村劳动力培训阳光工程、巩固退耕还林成果农民培训及农机购置补贴等农业重大工程项目，采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及农业创业人员等开展培训，着力提高农业和农村社会化服务水平。

（三）农业科技示范户和种养大户培训依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、科技入户重点县项目、现代农业产业技术体系综合试验站、粮食高产创建工程等，采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和农民田间学校等方式，重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。

（四）普通农民培训结合各级各类农业项目，采取手把手、面对面现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，逐村逐户扎实开展科技培训，快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。

三、任务分工“十二五”期间，每年12月至次年4月底冬春季节，在全省持续开展农民大培训。

农科教结合、产学研协作、省市县联动，由省农业厅统一部署、综合协调、上下联动，各市农业行政主管部门组织实施、全力推进、检查督导，各县农业行政主管部门是农民培训的实施主体，具体组织落实冬春农业科技大培训活动的各项工作。

各级农业、畜牧。

经管、农机部门、农科院所和农业院校（包括涉农职业院校），要按照总体要求，发挥各自优势，选派优秀教师或专家，分赴生产第一线，开展形式多样的大培训工作。

2011年12月中旬，由省农业厅牵头，印发全省冬春农业科技大培训行动方案；12月下旬，启动大培训行动。

重点任务和分工如下（一）开展“一村一品”“一县一业”科技服务和农民培训由省农业厅牵头，各现代农业产业技术体系全面参与，依托17个省级现代农业产业技术体系首席专家、岗位专家和综合试验站长，按照山西省科技支撑“一村一品”、“一县一业”发展实施方案要求，在“一村一品”重点村和“一县一业”示范县，组织开展专家包县、技术指导员包村联户科技服务和农民培训活动。

（二）开展阳光工程和退耕农民提质增效培训由省农
业厅科教处牵头，各市、县农业科教系统全面参与，依托阳光工程培训基地，按照年初的任务安排和培训要求，规范开展培训，全面促进阳光工程提质增效。

（三）开展现代农业科技与农耕文化远程培训由省农业广播电视学校牵头，各级农业广播电视学校参加，利用远程网络系统举办农技人员知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂。

（四）开展稳粮增产培训由省农业厅种植业处牵头，各级种植业和农业技术推广部门参加，举办稳粮增产大培训活动，重点培训冬春田间管理、标准化生产、高产栽培、防灾减灾等技术。

（五）开展规模健康养殖技术培训由省畜牧兽医局牵头，各级畜牧兽医部门参与，在全省举办规模健康养殖技术培训，重点培训标准化养殖、饲料营养、良种繁育、疾病防控等技术。

（六）开展蔬菜高效栽培技术培训由省农业厅蔬菜产业管理站牵头，各级蔬菜管理部门参加，在全省举办蔬菜高效栽培技术培训，重点培训设施蔬菜标准化生产技术、蔬菜集约化育苗技术。

（七）开展标准化果园管理技术培训由省农业厅果业站牵头，各级果业部门参与，在全省开展标准化果园管理技术培训，重点以果园冬季修剪、间伐技术及果园春季管理技
术培训为主。

（八）开展农民专业合作社带头人培训由省农业厅经管局牵头，各级经管部门参与，在全省开展农民专业合作社成员和负责人培训，重点培训农民专业合作社有关政策与规范要求、山西省专业合作社条例、农产品营销、农产品质量安全与安全食品认证等方面知识。

（九）开展农机化技术培训由省农机局牵头，各级农机部门参与，举办农机知识培训活动，重点对农机操作手进行培训，培训玉米、马铃薯收获技术、柠条平茬技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修技术等农机化新技术。

四、保障措施（一）加强组织领导，明确工作职责省农业厅成立全省冬春农业科技大培训行动工作领导组，由孙连珠厅长任组长，关建勋副厅长、王高勇副厅长、雷郭堂副厅长、李广局长、赵安泽副巡视员、吴志宏副巡视员任副组长，科教、种植业、畜牧、经管、果业、蔬菜、农广校等处站负责人为领导组成员，领导组办公室设在省农业厅科教处，负责制定方案、综合协调、督察检查、考核考评等工作。

各市农业行政主管部门也要成立工作机构，建立相应的协调机制，负责大培训的组织实施；各县农业行政主管部门做好大培训的具体组织实施工作，特别要安排协调好省市包县专家组织开展的培训工作；省农科院、山西农业大学、各
农业职业院校、农业广播电视学校、现代农业产业技术体系为冬春农业科技大培训活动提供师资力量，全面参与大培训行动。

（二）整合项目资源，形成工作合力各级农业行政主管部门要统筹利用各方资源，依托现代农业产业技术体系、阳光工程、基层农技推广体系改革与建设示范县、巩固退耕还林退耕农民培训项目、粮食高产创建工程、设施蔬菜百万棚建设工程、水果“双增”工程、干果经济林建设工程、“千园万场”规模健康养殖工程、农产品加工“513”工程等项目，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。

（三）开展督导检查，确保任务落实各级农业行政主管部门要积极行动起来，精心组织，周密安排，扎实搞好大培训的每一个环节。

要加强监督检查，及时掌握各地培训工作进展，了解培训工作中出现的新情况、新问题，及时提出应对措施，确保各项任务落实并取得实效。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等多种途径，广泛动员专业技术人员参加培训工作，特别要根据农民需要，注重调动农民的积极性，吸引农民广泛参与，增强广大农民学科技、用科技的自觉性。

各市县农业部门和有关单位要确定专人负责大培训宣传和信息报送工作，充分挖掘和宣传扎根基层、服务农民的典型事迹，扩大培训行动的影响力，营造良好的舆论氛围，使此项工作得到各级领导和社会各界的广泛关注与支持，推动培训工作取得实效。

（五）开展总结表彰，探索激励机制省农业厅将在大培训结束时，全面总结各地工作的经验和成效。

各市农业行政主管部门和各单位明年4月底要总结大培训的典型经验和工作成效，对在大培训中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

（六）有关要求根据大培训方案，各市、县农业行政管理部门、各农业职业院校、涉农职业院校、农业广播电视学校要结合本地区、本部门、本单位实际制定工作方案，于12月下旬报省农业厅科教处。

12月至次年4月底，各地、各单位要根据任务全面开展大培训工作，于每月5日前将上月培训情况和涌现出的优秀教师、专家和农民的典型材料报省农业厅科教处，并结合自身特点每年举办大培训标志性活动。