西气东输可行性研究(简介)

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八、项目的进度安排
★ 2000年，完成项目的前期研究、立项 和设计工作。
★ 2001年9月实验段工程开工
★ 2002年７月工程全线开工 ★ 2003年10月1日工程东段（陕西靖边至 上海）建成投产 ★ 2004年１月１日正式向上海商业供气 ★ 2004年10月１日全线建成投产 ★ 2005年１月１日实现全线商业供气。
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七、项目组织和劳动定员
项目采取招投标的甲乙方管理模式。 ★ 甲方：西气东输管道分公司
作为甲方，有300余名管理人员。
★ 乙方：30多家石油局级企业和191家承包商作为乙 方承担施工任务，共有工程建设者26000多名。
同时项目实行中外合作监理模式，由美国环球工程公 司与中油朗威监理公司共同组建监理总部。
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二、 项目的背景
2、政策 ★ 西部大开发优惠政策 ★ 两项特殊政策：西气东输工程全线开放、全面对 外合作，外方可以对西气东输管道工程进行控股；考虑到 西气东输工程的特殊性，国务院破例决定将城市天然气管 网建设列入对外开放的合作范围。在《外商投资产业指导 目录》中，上述两项都是明文禁止的，但在西气东输工程 中被特批允许，属于两项重大的突破。
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十、项目的财务分析和国民经济分析
2、国民经济分析 （2）带动了一些相关行业的发展
首先，对国内钢铁行业的带动最为明显。西气东输管道主干 线用钢近170万吨，总价值近百亿元，促进了我国管道钢材的发 展。其中，仅螺旋管用卷板国产量55.4万吨，国产化比例79％。 华北石油钢管厂、宝鸡钢管厂筹建的大口径直缝埋弧焊、大螺旋 管等生产线，使螺旋管加工国产化率达到100％。
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三、市场分析和建设规模
4、项目的建设规模 （1）资源条件
从目前掌握的数据来看，计划初期的年供气量要达到120亿 立 方 米 ， 稳 定 供 气 30 年 就 需 要 供 气 量 达 到 3600 亿 立 方 米 。 就主供的塔里木地区来看，国家储委在2001年底已经批准的 天然气探明储量达到5267亿立方米，可采储量达到3725亿立方米。 去年中石油加大了对塔里木气区的勘探，又获得一系列的新的发 现，储量还在增长。 此外，青海、长庆、四川等地区的天然气也可以作为西气东 输的接替气源。 因此，西气东输年供气120亿M3 ，稳定供气三十年，资源是 有保障的。
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五、技术分析
（2）技术实施 西气东输工程采用国内外先进的工艺和技术，如： ★ 十五”科研课题：X70钢材、宽厚板、直缝钢管和 热煨弯管国产化 ★ 大口径冷弯弯管制造装备、天然气管道减阻耐磨涂 料等新装备与新材料的应用 ★ 全自动焊接技术、全自动超声波检测技术 ★ 特大河流穿跨越技术 ★ 山区水压实验技术 ★ 干空气干燥施工技术 ★ 卫星遥感选线 ★ 全线自动化控制与通信信息系统 ……
西气东输上海点火成功
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九、投资估算和资金筹措
整个西气东输项目工程总投资1560亿元。
★ 上游（天然气勘探与生产）投资约需要273亿元
★ 管线投资需要435亿元 ★ 下游（城市管网建设）需要852亿元。
资金筹措主要采取项目融资、合资合作和银行借款， 资本金占整个投资的比例为35%。
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三、市场分析和建设规模
3、项目的营销战略
★ 新的定价机制：实行以市场机制为主、国家宏观调控、价格真实反映 价值的天然气商品定价机制。采用的是“成本加成”的计算方法，“出厂价” ＋“管输费”就是天然气的“交货价”。其中出厂价实行政府指导价，由国 家发改委确定基准出厂价，上下游公司可在10%的幅度内协商调整。管输费 则实行政府定价，由发改委确定。 ★ 照付不议的销售模式：“照付不议”是按照当今国际惯例与市场经 济规律严格规范用气双方行为的合约，供气方必须严格按照供气条款供气， 否则将承担由此对下游用户造成的损失；用气方也必须按用气条款使用，双 方权责对等公平。
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三、市场分析和建设规模
4、项目的建设规模 （2）经济条件 国家对整个工程没有任何的投入，完全走市场化的道路。 ★ 中石油作为中方投资主体具有雄厚的资本实力，2003年营业额达 3037.79亿元人民币，净利润为696.14亿元人民币，名列世界企业500强第69 名、国内企业500强第一名。 ★ 合资合作。整个工程的上中下游全面对外资开放，中石油与国际投资 集团的合作包括“上游项目”、“管道合作公司”、“销售合资公司”三个 部分。具体而言就是以产品分成合同的方式，共同在塔里木盆地经政府批准 的特定的区块进行天然气的开发和生产，以向天然气管道供气；以合作方式 成立管道合作公司，建设和经营天然气管道，输送天然气到下游市场；成立 合资公司在下游市场经营天然气销售业务。中国石油、国际投资集团和中国 石化将分别拥有项目50％、45％和5％的权益。项目合作期限为45年。 ★ 中石油有良好的筹融资能力，可以采用项目融资等办法与国内外金融 机构合作。 因此，该项目的资金是有保障的。
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一、总论
西气东输项目每年可创造总体经济效益40—50亿元。 其中：管道运营利润25—30亿元 天然气销售利润15-20亿元 项目投资回报率为12%左右。
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二、 项目的背景
1、投资的必要性 西气东输管道作为连接我国西部天然气资源与东部用 气市场的重要基础设施，不仅对加快西部地区开发，解决 东部地区能源紧缺，促进国民经济发展有着十分重要的意 义，而且对于加快我国天然气工业发展，促进能源结构调 整和环境改善也具有突出意义。
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一、总论
整个西气东输项目工程总投资1560亿元，其中：上游 投资约需要273亿元，管线投资需要435亿元，下游需要 852亿元。 2002年７月该工程全线开工，2003年10月1日工程东 段（陕西靖边至上海）建成投产，2004年１月１日正式向 上海商业供气；2004年10月１日全线建成投产，2005年１ 月１日实现全线商业供气。
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十、项目的财务分析和国民经济分析
1、财务分析 西气东输项目每年可创造总体经济效益40—50亿元。 其中：管道运营利润25—30亿元。 天然气销售利润15-20亿元。 项目投资回报率为12%左右。
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十、项目的财务分析和国民经济分析
2、国民经济分析 （1）改变长江中下游地区能源结构 按西气东输年输天然气120亿立方米计算，每年可替代900万 吨标准煤，减少粉尘排放27万吨，使我国一次能源结构中天然气 消耗增幅达50％。天然气的热效率远远高于煤炭，如果按120亿 立方米测算，比利用煤炭可节约能源约437万吨标准煤。每吨标 准煤按300元计算，则每年可节约燃料价值13.1亿元。 同时，天然气通过管道运输，安全快捷，有利于环保。而煤 在生产、运输和使用过程中也对地下水资源、大气等造成污染。
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三、市场分析和建设规模
1、市场调查 西气东输天然气的目标市场为位于长江三角洲的 上海市、江苏省和浙江省以及管道沿线的河南省和安 徽省。中国石油专家组对东部市场经过调查，认为长 江三角洲人口稠密，经济发达，是全国天然气需求量 最大的地区，预测上海市、江苏省、浙江省及管道沿 线省市的用气量，2005年为83—100亿立方米，2010年 为145—200亿立方米。
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西气东输黄河跨越现场图
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四、项目的建设条件和选址
2、社会经济条件
随着我国经济的发展，能源需求日益增长，同时环保意
识不断提高，能源消费结构升级，以及西部大开发政策， 都为该项目提供了良好的社会经济条件。
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张增轩
EMBA2003
2004年５月
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一、 总论
西气东输管道西起新疆塔里木轮南，东至上海白鹤镇，自西 向东跨越新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、 浙江、上海等10个省市自治区。管线全长3900多公里，管道直 径1016毫米，系统工作压力10兆帕，年设计输气量120亿立方米。 建成后将成为我国目前距离最长、投资最多、输气量最大、施 工条件最复杂的输气工程。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ三、市场分析和建设规模
4、项目的建设规模 （4）市场条件
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 100
70 46 44 30 10 2005年 2010年
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河南 江浙 上海
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四、项目的建设条件和选址
1、自然条件
西气东输工程自西向东跨越我国 10个省（市、自治区），39个直辖地 市、88个县市区、375个乡镇，途径了 戈壁、沙漠、黄土塬、山地、平原、 水网等地形，沿线断裂带达47条，穿 跨越长江、黄河、淮河等大型河流5次、 中小型河流542次。其中“三山一塬、 五越一网”成为世界管道建设史上的 奇迹。
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三、市场分析和建设规模
2、市场预测 天然气作为新兴、高效的清洁能源，越来越受到世界各国的重 视，我国已将天然气工业的发展列为新的经济增长点。根据调研, 长江三角洲及管道沿线省市比较落实的用气量：2005年为85亿方； 2010年为130.4亿方，市场前景比较乐观。 但目前还存在市场规模不够大，市场发育不成熟，市场保证程 度较差的问题，需要加大市场开发的力度。
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三、市场分析和建设规模
4、项目的建设规模 （3）技术条件
★ 承担西气东输设计、施工任务的中石油在管道建设方面具有丰富的经验和雄厚 的实力。我国目前建成总长约1.2万公里的输气管道，除陕京管道是同国外公司合作外， 其他均由中石油设计施工完成。中国公司在石油管道方面有着几十年的丰富经验，已 经形成了强大的技术服务体系，并拥有专业门类齐全的施工力量。 ★ 安全稳妥地操作这一项目要求中石油必须向国外采购最先进的设备，中国加入 世贸组织后，设备的采购更不存在问题，相反还有很多国外先进的设备生产商争相竞 标。 因此，该项目的技术是有保证的。
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六、环境保护
1、项目对环境带来的影响
项目本身是一个绿色环保项目，可以改变以煤炭 为基础的能源结构，改善我们工业燃料或者家用燃料 的能源问题，推动环保质量的提高。 但是项目施工过程中，由于有大量的土石方施工， 会对管道沿线地区的自然环境和人文环境产生一些影 响。
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四、项目的建设条件和选址
3、管道线路比选 经过实地勘察和卫星遥感选线，对管道线路总体走向 进行大量方案优化比选，线路长度由预可研设计的4167 公里缩短为3900公里，节约投资约27亿元。
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五、技术分析
1、技术方案 （1）输气压力：10Mpa。 （2）钢材等级：X70钢级。 （3）管道用管：管道大部分（约80%）选用螺旋焊管，少部分（约 20%）用直缝焊管。 （4）年输气量：120亿立方米。 （5）输气机组：优先选用燃气离心压缩机组。 （6）管径：1016mm （7）防腐：防腐层以环氧粉末为主，环氧粉末聚乙烯复合结构为辅， 设阴极保护站57座。 （8）阀门：线路设截断阀室138座，预留头阀室14座。
六、环境保护
2、环保措施
认真贯彻国家水土保持工作法律法规，严格执行水土 保持工作“同时设计、同时施工、同时竣工验收”制度， 将水土保持管理工作全面纳入企业QHSE管理体系，科学合 理制定水土保持方案，确保水土保持工程设计和建设资金 落实到位，并综合采取拦挡、护坡、植被恢复等各项措施， 对责任范围内的水土流失进行全面系统的整治。 注：管道沿经新疆野骆驼自然保护区等五个国家级环 境敏感地区及古长城等大量文物古迹。为把施工作业对环 境的负面影响降至最低，重新修改设计方案，采取避开、 绕行或顶管穿越等措施,为保护环境增加工程投资十多亿元。