从16_18世纪的剑桥大学看英国大学与政府的关系

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[收稿日期]2007-05-14
[作者简介]赵俊清
(1977-),女,辽宁沈阳人,沈阳师范大学教育科学学院高等教育专业2005级硕士研究生。

从16 ̄18世纪的剑桥大学看英国大学与政府的关系
赵俊清
(沈阳师范大学,辽宁沈阳
110034)
[摘要]大学和政府是两个性质不同的社会组织,二者之间关系错综复杂,矛盾也一直不
断。

矛盾的焦点是自主和控制,其实质就是大学与政府二者权能(权力和职能)的相互影响和牵制。

剑桥大学是欧洲宗教神学和政治精英的精神堡垒。

当意大利文艺复兴运动席卷英国的时候,剑桥则成为文艺和科学复兴的重要阵地。

16世纪的工业革命和18世纪的自然科学风暴又激发了她生命中最大的能量,孕育了英国乃至人类社会前进的动力。

然而此时的王朝频繁更替,以及宗教革命又将对剑桥大学产生怎样的影响呢
[关键词]16 ̄18世纪;英国;大学;政府[中图分类号]G40-99
[文献标识码]A
[文章编号]1672-6002
(2007)07-0060-03辽宁教育行政学院学报
JournalofLiaoningEducationalAdministrationInstitute
第24卷
第7期
2007年7月
Vol.24No.7July2007
由于生产力的迅速发展,中世纪后期英国封建社会内部出现了资本主义生产关系的萌芽,出现了一批
资产阶级的先进思想家,开始了社会生活的新阶段。

14世纪下半叶到16世纪末出现的文艺复兴运动,在
教育领域表现为新兴资产阶级要求冲破教会和经院哲学为教育设置的牢笼,解放自己。

教育的目的不再是仅仅培养神职人员,希腊文、古典文学、历史、地理、数学、自然科学被列入课程,以培养懂得世俗学问,有人道主义精神,有德行,能为社会进步而献身的人,文艺复兴从精神上摧毁了统治人们心灵的权威,从而为民族国家的形成扫除了精神上的障碍。

一、王室权利对剑桥大学的渗透
王室对剑桥大学的渗透,最早的例子要算是太后玛格丽特·博福特在剑桥的活动。

1491年费希耳被任命为迈克豪斯学院的院长。

之后十多年他研究神学,成了罗彻斯特主教,在欧洲,他被看作是最主要的神学理论家之一,并于1504年起,任剑桥大学校长达
30年之久。

1494年,费希尔第一次遇到玛格丽特,成了她的牧师。

在16世纪初期,剑桥大学经济拮据,费
希尔便说服她把准备捐赠给伦敦西敏寺教堂的钱,捐赠给剑桥大学。

1505年,玛格丽特在剑桥接手了一所小型神学院,并加以扩建,改名为基督学院。

当时她与费西尔校长为学院订立了一系列的严格的校规,规范学校的教学秩序。

1508年基督学院向学生提供了为
数不小的奖学金。

6年后她又资助创立了剑桥大学圣约翰学院。

在很多研究者看来,英国大学与政府的关系被认为是有效处理大学既接受政府资助又享有自
治要求的一个范例。

事实上,大学的自治多半被高估了,英国大学从来也没拥有过人们想象的自由。

日趋扩大的大学规模以及由此而来的财政问题毫无疑问
影响到大学与政府的关系。

二、宗教改革时期的剑桥大学
后世学者在谈到欧洲文艺复兴时说,如果没有文艺复兴运动就不会有宗教改革运动的产生,也不会有后来剑桥的思想与学术的发展。

与文艺复兴相比,英国的宗教改革似乎更具有群众基础和号召力。

宗教改革产生的一个特殊背景,即政府加强了对大学的控制。

英国宗教改革的爆发有其深刻的历史原因,是这一时期社会政治、经济、文化发生各种变化综合因素引起的,是在内外因共同作用,由历史的合力所造成的必然结果。

其中亨利八世进一步加强王权是英国宗教改革的直接动因。

1527年是英格兰历史上具有决定意义的一年。

这一年,亨利八世的婚姻危机在英国社会掀起了轩然大波。

他指示红衣主教托马斯·沃尔西去征求剑桥大学校长约翰·费希尔对国王婚姻的意见,约翰·费希尔是当时罗彻斯特主教。

费希尔经过研究得出亨利八世的婚姻具有唯一性。

亨利恼怒万分,
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他与罗马教皇决裂并宣布自己为教会的最高领袖。

并在1535年6月17日,以“叛国罪”判费希尔绞刑。

亨利八世与教皇决裂后,于1535年任命自己的首席大臣克伦威尔担任一个皇家委员会的主席,该委员会的任务就是检查剑桥大学和牛津大学的事物,要求这两所大学不得帮助那些支持教皇的人。

还迫使大学交出从前从教皇那里获得的特许状以及所有的“教皇契据”大学地产和其他财产清单。

两所大学的教师和课程都处于该委员会的直接监督之下。

此后不久,国王又下令没收了剑桥和牛津大学所有的隐修院财产和房屋。

1553年还规定:所有大学学位的申请者都必须赞成英国国教的宗教教规。

英国宗教改革导致了大学发展的震荡起伏,特别是使大学经历了一个由天主教会控制到由王室控制的急剧变动时期。

王室对大学干预和监督的行动,改变了过去大学由教会独立控制的局面,王室加强了对大学的控制和监管,这使大学教育的世俗化大大加强了。

早在15世纪,英国大学教育就出现了明显的世俗化的趋势。

16世纪30和40年代的英国宗教改革运动,又进一步推动了英国大学教育观念朝世俗化的转变。

宗教改革在英国打破了长期以来教士对国家高级职务的垄断,一大批世俗人士为了取得这样的职位,要求接受良好的教育,以获得广博的法律知识,这直接刺激了大学的发展。

在宗教改革运动中,人文主义学说在英国有了进一步的传播。

人文主义者一向提倡以人的发展为中心的教育,反对教会和神学对大学的控制。

正是在以上多重因素的影响下,大学日益摆脱了教会的控制和影响,引起了普通民众的极大兴趣,在世俗界得到了迅猛发展。

在1637 ̄1642年,进入剑桥、四法协会的学生中,其出身33%是绅士,27%是自由职业者,16%是商人,15%是约曼。

圣三一学院的前身为1324年建立的迈克尔豪斯书院和1317年建立的王家大厅学院。

亨利八世捐赠了大量的从寺院没收来的钱财和土地。

1540年亨利八世在剑桥大学设立了神学、民法、物理、希伯来语和希腊语5个钦定教授席位。

1546年亨利八世把这两个学院合并,并改为圣三一学院,并亲自任命校长。

这时的圣三一学院有50名院士,10位学者,40个文法学者,8位圣经文书。

亨利八世去世后,圣三一学院的院长继承了他的遗愿,大力改革教学制度,着力培养精英人才,在它后来的辉煌历史中先后走出了28个诺贝尔奖得主和6位英国首相。

圣三一学院是当时剑桥最富有的学院,16世纪它的年收入达到1600英镑。

圣三一学院的崛起充分说明了两个问题:一方面政府看到了大学的用途,愿意资助;另一方面大学的一些著名人物成为政府的首脑,他们利用自己的职权来增加对大学的投资。

正是在这种背景下,英国的大学有了长足发展。

宗教改革是16世纪西欧的一次大规模的社会政治运动,其实质就是资产阶级要把基督教改变成适合资产阶级需要的宗教。

对大学来说,宗教改革是一次付了极大代价的胜利。

大学铸造了武器,但是世俗政府得到很多战利品。

欧洲政治生活的这些变化对大学产生了重大影响。

政府不再一味迁就大学,因为它已具备了全面干预社会的能力,希望在社会中扮演越来越重要的角色,它的专制已经能够为其控制大学提供保证。

到18世纪末,西方发达国家已经先后完成了资产阶级革命,政府权力从封建统治者手中转移到资产阶级手中。

政府已经强大起来,但政府对大学的控制不是很顺利,这主要是因为一方面大学有着自治的传统和天然的反控制意识,另一方面此时政府的社会管理职能相对较弱,所以在很多时候,政府的控制常会受阻而不能实现。

三、伊丽莎白加强对剑桥的控制
1558年,伊丽莎白女王登位后恢复了新教,这样剑桥居民和学院教师可以自由信奉新教了。

为了加强对剑桥大学的管理,1559年女王果断任命她的宠臣威廉·塞西尔兼任剑桥大学校长。

在此期间,剑桥的教学和研究活动非常活跃。

塞西尔不但重视校舍的扩建,还改革了专业设置,剑桥的文学硕士专业就是在他的亲自主导下成立的。

但是要把剑桥打造成世界一流的大学,还必须有严格的制度。

于是,塞西尔向女王正式提出剑桥大学制度化整顿的议题。

伊丽莎白女王政府于1570年向剑桥颁布了严格的新章程,对学院生活进行事无巨细的控制,管理范围甚至涉及到讲座的时间、学位、辩论以及学生的着装等等,并明文规定大学的权力不是像以往那样在学院院长和大学学监手里,而是集中在副校长和起顾问作用的首脑机关。

同时规定所有大学学生都必须是学院的成员,大学是独立的法人组织,主要由各学院院长进行管理。

伊丽莎白女王钦定的新校规在1571年的议会上作为法案通过。

这个新校规被奉行了近300年。

到16世纪下半叶,剑桥大学成为欧洲名副其实的名牌大学,塞西尔不仅赋予了它更多的精神旗帜和火力,还在大学的扩张和发展方面做了大量的工作。

他在剑桥担任校长达40年之久,是剑桥大学在位时间最长的校长。

到伊丽莎白时代结束,剑桥镇人口已达5000之多,并有13座教堂和16所学院。

政府对大学的控制加强的结果,不只是限制了大
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学的传统的学术自由,它的更重要的一个结果就是在政府的强大的支持下,大学会得到飞速的发展。

当然这是以政治上的稳定为前提的。

由皇室的重臣来担当大学的校长不但可以为大学获得大量的资源和资金,更能取得权利和便利条件。

因此,尽管这一时期大学受到政府更加严格的限制,但是仍然取得了空前的发展。

大学在发展自己过程当中,既要保持相对的独立,以维护学术自由权利,又不可避免地要依附政府,这是必然的趋势。

它在从政府取得资源的同时,必须让出自己的一部分权利。

四、斯图亚特王朝复辟后剑桥的沉寂
在君主制复辟之后,统一行为又恢复了英国的旧规定。

王室的宠儿被指派来担任大学校长。

对教师的雇请也连续几十年反映了王室继承人在新教和天主教之间的信仰变换。

本科生的课程和过去一样包括拉丁文、希腊文、诗人、雄辩家和历史家的研究,以及修辞学和亚里士多德派逻辑学和哲学。

主要采用拉丁文注释本。

17世纪80年代,剑桥开始为期百年的衰退。

1689年威廉和玛丽即位以后,由于教会和政府的长期不和,破坏了大学的生活。

在剑桥学生的人数开始下降。

18世纪的剑桥,教士的垄断和不信奉国教者的排斥,使剑桥的学术空气非常不活跃。

在剑桥辉格党人占优势,他们与世隔绝,自给自足,对工商业变革时代的新的国家需要不能作出反应。

王朝复辟时期所显示的突出而活跃的新的兴趣,特别在实验科学和对中世纪的研究方面都消失了。

而长期以来为绅士的社会和政治训练所称许的古典和烦琐的学问恢复了他们旧时的优势。

大学的主要工作是授予学位,从16世纪以来,教学是学院的事。

课程仍旧是拉丁文和希腊文语法和文学,以及修辞逻辑和烦琐哲学。

四年学习期间,采用烦琐的方法进行法定的拉丁语辩论。

17和18世纪剑桥大学衰败的原因是多方面的,既有政治的和宗教的原因,又有大学自身的原因。

17世纪英国爆发了新兴资产阶级向国王夺权的国内战争,但资产阶级的胜利成果很快被斯图亚特王朝的卷土重来而葬送。

内战期间,大学的发展受到严重干扰。

17世纪30年代的大学入学人数从高峰很快跌入低谷,50年代的大学入学人数只是30年代的一半,内战所造成的国内的动荡也不可避免地影响到大学入学的数量。

1660年的王政复辟,英国国教重新回到历史舞台,由贵族绅士组成的保皇党议会对清教徒和共和党人进行了报复,他们制定了一系列法令,试图将所有清教徒清除出教会和政府。

尤其是《1662年英国统一法案》,重申了伊丽莎白一世统一全国礼拜仪式的祷告词的命令。

法案要求所有牧师、大学教师
签字声明尊奉英国国教的礼拜仪式,同时学校教师须有主教许可证才能任教,否则处以罚款或被拘役。

在“统一法案”要求下,150名大学和其他学校教师被作为异教徒而遭驱逐,国家将大学作为统一国教的力量。

在王权与宗教的控制下,共和时期大学展现的些许生机重又被保守的氛围所笼罩,在激烈的社会变革面前,大学抱残守缺,未能扮演创新的角色。

英格兰大学的衰退除了内战和王政复辟的影响,还有大学自身的原因。

它们固守古典课程,把自身的功能局限在为国家的绅士阶层和国教会的牧师提供教育这一狭隘的范围内。

但是,古典科目的教育已不能满足新兴资本主义国家发展经济生活的需要,然而,大学对此无动于衷。

这既是宗教和王权对大学长期控制的结果,也是大学在中世纪形成的封建性和保守性传统的惯性使然。

这使大学失去了在社会变革中寻求发展的积极性,必将带来大学本身的衰退。

五、结论
回顾历史,我们可以发现,大学作为社会的一个特殊的文化组织,它以自己独特的性格和精神接受社会变迁和时代更替的洗礼。

无论任何一个时代政府和大学之间都有着千丝万缕的联系。

当政府稳定时,大学会在政府的支持和监控下获得长足的发展,相反如果时局混乱,大学的发展也必将受到影响。

历任政府总是千方百计地控制大学使它为自己服务,大学也总是与政府若即若离。

既要保持自己的自治,又力图依靠政府的支持有所发展。

但是历史告诉我们,无论何时大学都应该保持自己的风格和自由的精神。

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(责任编辑:宁沈生)
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