2012年一季度交通经济形势分析(328)

一季度交通经济形势分析
市交通运输局
（2012年3月28日）
一、交通重点项目建设情况
一季度，全市交通基础设施建设完成投资9.55亿元，占市政府年度考核指标64.9亿元的14.71%。

具体情况是：
1、高速公路。

在建项目完成投资约4.46亿元，完成年计划32亿元的13.94%。

其中：永蓝高速公路完成投资2.9亿元，完成年计划的13.18%；厦蓉高速公路完成投资1.56亿元，完成年计划的15.6%。

前期工作项目：祁道高速公路，正在开展前期工作。

2、国省干线公路。

列入市年度考核的项目共15个（其中：续建项目9个，正在做前期工作、计划年内开工项目6个），预计完成投资17307万元，为省考核目标的24.3%，为市考核目标的12.62%。

3、农村公路。

通畅工程完成投资3227万元，建成通畅工程88.85公里，完成投资及完成里程比例分别为8.07%和13.24%。

农村公路危桥改造、渡改桥工程完成投资4486万元，大部分县区危桥改造、渡改桥工作正在抓紧实施。

农村公路养护，已将责任分解落实到各县区（管理区）。

4、干支线养护工程。

目前，正在与省厅、省公路局衔接大中修养护工程计划，因计划未下达，大中修工程暂未实施。

5、文明样板路创建工作。

已将任务分解到市公路局和相关县区政府，市公路局已拿出了文明样板路创建实施方案报市政府审查。

6、站场建设。

预计完成投资900万元，主要是完成部分汽车站建设、征地、前期等费用。

7、水运工程。

预计在3月底前完成省下达的视频监控安装任务，在4月20日前落实全部签单渡口任务。

市海事局监控平台、AIS已与市移动公司签订协议，可在3月底前安装完成；目前，省里正在抓紧进行湘江萍岛至近尾洲三级航道改扩建工程前期工作。

由市里负责的零陵、祁阳、冷水滩等3个千吨级港口项目正在做规划编制。

8、铁路。

预计完成投资约2.5亿元，完成年计划的19.23%。

二、运输量完成情况
一季度，全市完成全社会公路运输总周转量433462万吨公里，完成水路运输总周转量12119万吨公里，同比分别增长25.2 %和12.1%。

其中：完成公路客运量2458万人、公路旅客周转量235448万人公里；完成公路货运量2157万吨、公路货物周转量409918万吨公里。

完成水路客运量61.81万人、水路旅客周转量725万人公里；完成水路货运量103万吨、水路货物周转量11756万吨公里。

三、交通投资运行分析
全市交通基础设施建设一季度完成投资低于预期目标，除了交通建设投资有“前慢后快，前低后高”的运行规律之外，还有以下几方面原因：
一是受铁路、高速公路年度投资任务大幅下降的影响。

高速公路和铁路建设投资在交通基础设施投资总额中所占比重大。

今年高速公路、铁路建设计划投资分别为32亿元和13亿元，同比分别减少11.6亿元、17亿元，一季度投资相应大幅下降。

但干线公路建设完成投资达17307万元，与去年相比增长了163.2%，项目推进加速。

二是受天气因素制约。

今年一季度，低温、阴雨天气持续时间特别长，在建高速公路、铁路、干线公路、农村公路、危桥改造和渡改桥等项目的有效施工期严重不足，影响了施工进度和投资产值的完成。

三是受省下达项目计划较晚的影响。

一季度，省里虽下达了年度任务，但项目计划和资金计划还未正式明确，相应影响到项目工程的实施。

另外，计划新开工项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，影响实物投资量。

四、二季度工作目标和措施
到二季度末，完成投资22.7亿元，为年度计划的35%。

主要工作措施：
1、继续向上争取支持。

争取祁道高速公路列入国家高速公路规划网，并由省里投资或招商引资建设；如果由市里招商引资，重点是向省里争取将所属连接线列入干线公路补助范
围。

国省干线公路、农村公路建设，主要是争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围，提高国省补助资金所占比例；同时向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序，尽可能节省前期工作时间。

水运项目，重点是争取湘江萍岛至近尾洲航道改扩建工程以及零陵、冷水滩、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目，并捆绑实施。

2、确保在建项目工程进度。

协调处理好高速公路在建项目施工过程中的矛盾纠纷，保持良好施工环境，确保实现无障碍施工。

对干线公路建设目前存在的征地拆迁和杆线搬迁进度慢、工程进度不理想等问题，在抓好调度、协调矛盾的同时，于近期开展一次督查，对照年度工作目标和市与县区（管理区）、项目业主签订的责任书所列内容，按考核办法逐项督查、逐条考核，并将督查情况进行通报，实行奖罚兑现。

3、抓紧做好项目前期工作。

做好祁道高速公路前期工作，明确招商引资优惠政策。

抓好水运项目前期工作。

对干线公路项目，继续实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，按期保质完成项目前期工作，确保宁远绕城公路、G207双牌大山段、G207零陵段和道县段等项目上半年开工，争取永州大道城区段上半年开工。