2009年专卖证件系统运行数据汇总与分析

目录第一部分卷烟准运证系统运行数据汇总与分析一、2009年全国卷烟准运证签发情况（一）全国卷烟准运证签发情况（二）特点二、2009年全国卷烟调运情况（一）全国卷烟调运情况1、基本情况2、工业企业调出卷烟情况3、商业企业调入卷烟情况4、万宝路卷烟调运情况（二）特点三、2009年全国卷烟到货确认情况（一）卷烟到货确认总体情况（二）过期确认情况（三）非完整确认情况第二部分烟叶准运证系统运行数据汇总与分析一、2009年全国烟叶准运证签发和烟叶调运情况（一）烟叶准运证签发情况（二）烟叶调运情况二、2009年全国烟叶到货确认情况第三部分许可证系统运行数据汇总与分析一、2009年生产经营类许可证办理情况（一）全国生产经营类许可证办理情况（二）办理的各类生产经营类许可证申请二、全国零售类许可证基本情况（一）目前全国持证零售户基本情况（二）零售户占当地人口比例情况（三）零售户在城镇和农村的分布情况2009年专卖证件系统运行数据汇总与分析第一部分2009年卷烟准运证系统运行数据汇总与分析一、2009年全国卷烟准运证签发情况（一）全国卷烟准运证签发情况2009年全国共开具卷烟准运证545254份，其中有效准运证544475份，作废准运证779份。

按2009年全年250个工作日计算，全国平均每日开具有效卷烟准运证2177.9份。

（二）特点1、卷烟准运证签发总量逐年增长，作废率逐年下降。

与2008年相比，2009年全国卷烟准运证签发总量增长了5.41%，日开具有效准运证数量增长了 5.48%，准运证作废率下降了0.07%。

2、卷烟工业企业在本地打印准运证比例进一步提高，更好的方便和服务了卷烟工业企业。

与2008年相比，卷烟工业企业制证数量增加了31084份，企业制证比例提高了1.21%。

年份专卖制证数量专卖制证比例企业制证数量企业制证比例2009年66890 12.29% 477585 87.71% 2008年69689 13.50% 446501 86.50% 2007年70471 14.32% 421476 85.68%目前，除了西藏、青海、大连三个地区为纯销区、不存在工业企业制证外，2009年全国尚有甘肃、山西、陕西、新疆四省的工业企业没有本地制证。

二、2009年全国卷烟调运情况（一）全国卷烟调运情况1、基本情况2009年全国开具卷烟准运证调运卷烟数量为4962.77万箱，其中省际间调运卷烟2299.57万箱，占调运总量的46.34%；省内调运卷烟2663.21万箱，占调运总量的53.66%。

根据卷烟工商购销合同、联营加工合同、商商调剂合同等交易凭证调运卷烟4719.61万箱，占调运总量的95.10%。

其中，交易类卷烟省际间调运量为2298.83万箱，占全国交易类卷烟调运量的48.71%；交易类卷烟省内调运量为2420.78万箱，占全国交易类卷烟调运量的51.29%。

工商企业移库等非交易类调运卷烟243.15万箱，拍卖类调运卷烟0.02万箱，非交易类和拍卖类卷烟占调运总量的4.90%。

2、工业企业调出卷烟情况根据工商购销合同调出的卷烟中，云南调出卷烟数量最多，为721.33万箱，占全国工业企业卷烟调出总量的16.17%。

其他七个调出量超过200万箱的省份是：湖南、河南、湖北、山东、广东、安徽和贵州。

1总体来看，卷烟工业企业调运给省内商业企业的卷烟高于调1西藏、青海、大连三个省市为卷烟纯销区，没有工业企业卷烟调出。

上海、天津两个城市省内工商交易没有开具准运证。

运给省外商业企业。

2009年全国工业企业根据工商购销合同调出的4460.59万箱卷烟中，调给省内的商业企业2401.75万箱，占调运总量的53.84%；调给省外的商业企业2058.84万箱，占调运总量的46.16%。

云南工业有81.70%的卷烟调往省外商业企业，新疆工业则无卷烟调往省外商业企业。

23、商业企业调入卷烟情况2天津、上海两个城市省内工商交易没有开具准运证，无法做此项比较。

根据工商购销合同调入的卷烟中，山东调入卷烟数量最多，为327.75万箱，占全国商业企业卷烟调入总量的7.35%。

另外七个卷烟调入量超过200万箱的省是广东、河南、江苏、浙江、湖南、四川和河北。

33西藏、青海、大连三个省市为卷烟纯销区，没有卷烟工业企业。

上海、天津两个城市省内工商交易没有开具准运证。

2009年全国商业企业根据工商购销合同调入的4460.59万箱卷烟中，从省内工业企业调入卷烟2401.75万箱，占调运总量的53.84%；从省外工业企业调入卷烟2058.84万箱，占调运总量的46.16%。

从省内工业企业调运卷烟比例最高的省份是湖北省，湖北商业企业有84.08%的卷烟从本省工业企业调入。

宁夏则仅有10.09%的卷烟从本省工业企业调入。

表44西藏、青海、大连三个省市为卷烟纯销区，没有卷烟工业企业。

天津、上海两个城市省内交易没有开具准运证，无法做此项比较。

4、万宝路卷烟调运情况2009年，中国卷烟销售公司销售国产万宝路卷烟2.50万箱。

除宁夏外，全国其他32个省市均有国产万宝路卷烟调入。

调入万宝路卷烟最多的省为四川，0.25万箱，占全国总量的9.98%。

（二）特点1、卷烟调运总量增长显著，省际间卷烟调运比例进一步提高。

与2008年相比，2009年卷烟调运总量增加了150.87万箱，增幅为3.14%，省际间卷烟调运量同比增加了144.22万箱，增幅为6.69%。

省际间卷烟调运比例由2008年的44.79％提高到2009年的46.34％。

2、根据各类交易合同调运的卷烟占整个卷烟调运的绝大多数，其中工商购销合同又占合同调运卷烟的绝大多数。

2009年，根据交易合同调运的卷烟占卷烟调运总量的95.10％，根据工商购销合同调运的卷烟占卷烟调运总量的89.88%。

3、联营加工卷烟调出量逐年增长。

近几年，工业企业根据联营加工调出卷烟数量大幅度增加，2009年全国共有13个地区有联营加工卷烟调运，共计调运卷烟242.88万箱，比2008年增加了40.24万箱，增幅为19.86%。

其中广西联营加工调出卷烟56.28万箱，占全国同类调运量的23.17%。

4、交易类卷烟1月调运量最多，其余月份调运量平稳。

2009年交易类卷烟平均月调运393.30万箱，其中1月调运卷烟最多，为631.28万箱，占全年调运量的13.38%；其余月份调运量基本平稳。

12月157.71 136.60 294.31 6.24%合计2420.78 2298.83 4719.61 100%三、2009年全国卷烟到货确认情况（一）卷烟到货确认总体情况2009年应进行到货确认的卷烟是4941.48万箱，截止2010年2月4日，已有4940.66万箱卷烟完成到货确认，到货确认率为99.98%，为历年卷烟到货确认率最高的一年。

未确认的卷烟共0.82万箱，远低于去年同期未确认的12.08万箱。

未确认的卷烟准运证共110份，我们已安排核查该部分卷烟准运证未做到货确认的原因。

（二）过期确认情况2009年全年卷烟过期确认率为1.98%，低于去年4.73%的比例。

（三）非完整确认情况在已确认的4607.29万箱带有卷烟条形码的准运证中，实际收货与准运证记载一致的完整确认数量为4527.65万箱，占已确认总量的98.27%；实际收货与准运证不符、属于非完整确认的有57.82万箱，占已确认总量的1.25%；做无法确认的有21.82万箱，占已确认总量的0.47%，对这部分卷烟的流向，我司将进行重点调查。

第二部分烟叶准运证系统运行数据汇总与分析一、2009年全国烟叶准运证签发和烟叶调运情况（一）烟叶准运证签发情况2009年全国共开具烟叶准运证256750份，其中有效烟叶准运证256541份。

按全年250个工作日计算，全国平均每日开具有效烟叶准运证1026.16份。

作废烟叶准运证1085份，作废率为0.42%。

除了同县运输不制证的12056份烟叶准运证外，在已打印出的243609份烟叶准运证中，由企业本地打印的烟叶准运证202334份，占制证总数的83.06%；由专卖机关打印的准运证41275份，占制证总数的16.94%。

（二）烟叶调运情况2009年全国共调运烟叶11367.99万担。

除217.2万担出口烟叶外5，其他11150.79万担烟叶从形态上看，原烟4948.47万担，非原烟6202.32万担；省际间调运烟叶6026.20万担，省内调运烟叶5124.59万担。

52009年出口烟叶仍使用旧的烟叶准运证系统开证，旧系统无法区分统计烟叶形态。

从烟叶准运证的开证类型上看，2009年根据购销合同调运烟叶5663.67万担，根据加工合同调运烟叶401.98万担，根据调运单调运烟叶5081.50万担，根据出口合同调运烟叶217.20万担，其他类型调运烟叶3.64万担。

二、2009年全国烟叶到货确认情况2009年全国应做到货确认的烟叶准运证共249224份，调运烟叶11129.89万担。

截至2010年2月5日，已做正常确认的为246511份，确认数量为10982.94万担；过期确认1827份，确认数量为88.60万担；待过期确认266份，数量为29.80万担；无法确认18份，数量为2.16万担；未确认381份，数量为18.74万担。

我们已安排核查未确认和无法确认的原因。

第三部分许可证系统运行数据汇总与分析一、2009年生产经营类许可证办理情况（一）全国生产经营类许可证办理情况2009年通过烟草专卖证件管理系统共发放各类生产经营类许可证4060份。

（二）办理的各类生产经营类许可证申请2009年是全国烟草专卖许可证的换证年，因此本年度许可证办理的主要业务类型是办理延续申请。

在2009年度办理完毕的4454件生产经营类许可证申请中，属于延续申请的有3577件，其他类型的申请为：新办243件，变更426件，补办7件，注销201件。

二、全国零售类许可证基本情况（一）目前全国持证零售户基本情况目前全国持证的零售户共计4953050户，占全国总人口（按各省统计上报的13.3亿计算）的3.71‰。

（二）零售户占当地人口比例情况从各地零售户占当地人口总数的持证比例看，浙江零售户持证比例为 5.72‰，居全国之首。

其次为黑龙江 4.9‰、江苏4.77‰；而上海、天津、北京三个直辖市以及四川、广东等地零售户持证比例相对较低，均不到3‰。

全国33个地区，零售户持证比例高于全国平均数3.72‰的有14个，低于平均持证比例的有19个（详见表1）。

从零售户数量上看，山东省零售户总数为39万多，是全国零售户数量最多的地区，其次为江苏36万、河南33万、浙江30万。

零售户数量最少的地区为西藏，只有1万多，其次为青海1.8万。

（三）零售户在城镇和农村的分布情况从卷烟零售户在城镇和农村的分布上看，全国城镇（县及以上）零售户共2115487户，占城镇人口总数的 4.33‰（全国城镇人口48869.29万），占零售户总数的42.71%；农村零售户共2837563户，占农村人口总数的3.35‰（全国农村人口84683.88万），占零售户总数的57.29%。