西方司法制度对我国司法改革的启示
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交由法 院自己管 理 。
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西方 司法制度 对我 国司法改 革的启 示
实行经 费独 立 两级保 障和 管理 制度 ， 不 仅让 法 院的收 支项 目清 晰， 有利 于减 少干 扰 ， 保 证审 判工作 正常 开展 ， 还能 使贫 困地 区法院 的经 费可 以得到有 效保证 。
２ 、 改革人 民陪 审员制度
１ 、 司 法 独 立
西方 资产 阶级在取 得革命 胜利之 后 ， 各 国都渐渐 地重视 “ 司法
人 民陪 审员 制度 是 国 家审 判机 关从 公 民 中吸 收非 职业 法 官参
独 立 ”原则 并用 法 律的 形式 将其 固 定或 者让 其成 为 一项 重要 的 司 加 ， 与职 业法 官一 起 审判 刑事 、 民事 、 行政 案件 的 一个 司法 制 度 ， 是 Ｕ Ｎ度 的重 要 组成 部分 。＿ ４ 我 国是人 民 当 家作主 的 社会 主 法原则 。英 国早在 １ ６ ８ ８ 年 “ 光荣革命 ” 之 后就 通过 了 《 权 利法案 》 我 国审ｇ 和 《 王位 继 承法 》 ， 在 这 两个 法案 中 明确 规定 了行 政不 得 干预 司法 义 国家 ， 公 民参与 审 判是 人 民主权 原 则 的重要 体现 ， 是提 高 司法 透 权 。１ ８ 世纪， 法国 杰出思 想 家之 一的 孟德 斯鸠 就在 《 论法 的 精神 》 明度 和公信 力 的重要 手段 。西方 国 家的陪 审团 制度 ， 是 指 由特定 人
西方司法制度对我 国司法改革的启示
他 山 之 石
西方司法制度对我国司法改革的启示
林 彦含 蔡 向阳
（ 福 建省 漳 州市 闽南师 范大 学 福 建 漳 州 ３ ６ ３ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】 文章分析 了西方 司法制度对我 国司法改革的启示 ， 提 出了我 国司法改革措 施。要推动省 以下地 方法院、 检察 院人财物 统一
二、 对我 国司法 改革措施 的思考
数 的有选 举权 的公 民参与 决 定嫌犯 是否 起诉 、 是否 有罪 的制 度 。 在美 国 、 英国等 多数 的英美 法系 国家 中， 陪 审团 扮演着 重要 的角色 ， 他们坚 持人 民才 是最终 的 审判者 ， 陪 审团的裁 决将 影响 甚至 决定最 后的判 决结果 。 我们 国 家的人 民陪 审员制 度可 以借 鉴陪 审团制 度 ， 一是 我们要 要进一 步完 善人 民陪审 员的选 任 ， 明确人 民 陪审员 的权利 和义 务 范 围 。二 是 让人 民 真正参 与 到 审判 中 ， 和 法 官职 责分 权 ， 充 分保 证 司 法公 正 ； 推 动庭 审 程序 改 革和 庭审 原则 的确 立 ； 充 分体 现 民主 代表 性 。三是 强化 功 能与 制度 的 互动 。美 国陪 审 团的 功能 是 通过 相应 的制度 作为 保障 ， 而且美 国 陪审 团的功 能是在 长期 历史 演变 中逐渐 产生 的 ， 一 旦 产生 了 某种 功能 ， 美 国就 设计 相 应的 制 度或者 完 善与 功能 伴生 的制度 来保 障功能 的实 现 。我 们正 在健 全权 力运 行机 制 ， 要做好 相应法律 规范 的配套和 保障 。
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算 中， 专 门用 于补 助 地方 司法 机关 开 展 “ 平安 社 区 ” 、“ 反 恐训ｌ 练”
以及 “ 地区间信 息共享 ”等项 目的经 费约 占其 当年总 预算 的 １ ０ ％。 我 国地方 法院 一直 由同级 政府 提供经 费 ， 没有 法院 自己独 立 的 司法 预算 。同级政 府 则按 其 下属 部 门的级 别 、 规格 提 供经 费 ， 很少 考虑法 院工 作的 特点 。目前 ， 我们 实行 “ 省级 同管 ” ， 但 可以借 鉴美 国的 经验 ， 有 特殊 情况 日 寸 可 以向上 一 级甚 至中 央请 求 补助 ， 以解燃 眉之急 。逐 步实现 将 司法预算 独立 出采 列入 省级地 方预 算 ， 中央预 算 为 各地 司 法紧 急需 要留 有 一定 的空 间 。并 且争 取做 到 司法 经费
管理； 改革人 民陪审员制度 。
【 关键词】 西方司法制度 ； 启示； 司法体制改革 ； 新措施
中国 社会 主义 司法制 度一 直 以来 都是 中 国特 色 社会 主义 事业 的保 障 ， 司法机 关肩 负着维 护国 家安定 、 社会 安稳 、 人 民安居 的重要 使命 。而近 年 采 ， 由 于司法 体制 和工作 机制 的不合 理使 司法 公信 力 下降， 人 民对 司法公 正产 生 了怀 疑 。习总书 记在 十八届 三 中全会 上 就 关于 《 中共 中央关 于全 面深 化改革 若干 重大 问题 的决定 》（ 下 文 简称 《 决定》 ）的说 明发 表 讲话 时 强调 ， 改革 司法体 制和 运 行机 制 是 全面 深化 改革的 重点之 一 。我们要 建设 法制 中国 ， 必须 深化 司法 体 制 改革 ， 加快 建设 公 正高 效权 威 的社 会主 义 司法 制度 ， 维护 人 民 权 益 。要维 护宪 法 法律 权威 ， 深 化行 政执 法 体制 改革 ， 确 保依 法独 立 公正 行使 审 判权 检察 权 ， 健全 司法 权 力运 行机 制 ， 完善 人权 司 法 保 障制度 。
书 中提 到 了 “ 司法独 立 ”原则 ， 司法 权 同立法权 和行 政权 分离是 公 民 自由 的前 提 。美 国的宪 法之 父 汉密 尔顿 也认 为 要 实现 真正 的 人权 ， 必 须 实行 司法独 立 。 司法独 立 要求 民主 与 自由 、 主张 通过 司法裁 决不 受来自行 政权或立 法权的 干预 ， 而 保障人 民的 自由 。
一
２ 、 程 序 正 义
程 序正义 是英 美法 系 国家的一 种法律 文化 传统 和观 念 ， 意 思就 是说 司 法机 构对 一 个案 件的 判决 ， 即 使非 常 公正 、 合理 、 合法， 也还 是不 够 的； 要 使裁 判结 论 得到 人们 的 普遍 认可 ， 裁 判者 必须 确保 判 决过 程符 合 公正 、 正义 的要 求 。 特别在 刑 事审 判 活动中 ， 保 证审 判 程序 的公 正性 、 合 理性 ， 保 障被 告人 等权 利 得到 维 护可 以使 裁判 者从 不 同甚 至相 反 的角度认 识案 件事 实真相 ， 从而 实现 公平 的定罪 和 量刑 ， 有 助于 公正 裁判 结 果的 产生 ， 准确、 及时 地惩 罚犯 罪 ， 维护 社会 的良好秩 序 。
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西方 司法制度 对我 国司法改 革的启 示
实行经 费独 立 两级保 障和 管理 制度 ， 不 仅让 法 院的收 支项 目清 晰， 有利 于减 少干 扰 ， 保 证审 判工作 正常 开展 ， 还能 使贫 困地 区法院 的经 费可 以得到有 效保证 。
２ 、 改革人 民陪 审员制度
１ 、 司 法 独 立
西方 资产 阶级在取 得革命 胜利之 后 ， 各 国都渐渐 地重视 “ 司法
人 民陪 审员 制度 是 国 家审 判机 关从 公 民 中吸 收非 职业 法 官参
独 立 ”原则 并用 法 律的 形式 将其 固 定或 者让 其成 为 一项 重要 的 司 加 ， 与职 业法 官一 起 审判 刑事 、 民事 、 行政 案件 的 一个 司法 制 度 ， 是 Ｕ Ｎ度 的重 要 组成 部分 。＿ ４ 我 国是人 民 当 家作主 的 社会 主 法原则 。英 国早在 １ ６ ８ ８ 年 “ 光荣革命 ” 之 后就 通过 了 《 权 利法案 》 我 国审ｇ 和 《 王位 继 承法 》 ， 在 这 两个 法案 中 明确 规定 了行 政不 得 干预 司法 义 国家 ， 公 民参与 审 判是 人 民主权 原 则 的重要 体现 ， 是提 高 司法 透 权 。１ ８ 世纪， 法国 杰出思 想 家之 一的 孟德 斯鸠 就在 《 论法 的 精神 》 明度 和公信 力 的重要 手段 。西方 国 家的陪 审团 制度 ， 是 指 由特定 人
西方司法制度对我 国司法改革的启示
他 山 之 石
西方司法制度对我国司法改革的启示
林 彦含 蔡 向阳
（ 福 建省 漳 州市 闽南师 范大 学 福 建 漳 州 ３ ６ ３ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】 文章分析 了西方 司法制度对我 国司法改革的启示 ， 提 出了我 国司法改革措 施。要推动省 以下地 方法院、 检察 院人财物 统一
二、 对我 国司法 改革措施 的思考
数 的有选 举权 的公 民参与 决 定嫌犯 是否 起诉 、 是否 有罪 的制 度 。 在美 国 、 英国等 多数 的英美 法系 国家 中， 陪 审团 扮演着 重要 的角色 ， 他们坚 持人 民才 是最终 的 审判者 ， 陪 审团的裁 决将 影响 甚至 决定最 后的判 决结果 。 我们 国 家的人 民陪 审员制 度可 以借 鉴陪 审团制 度 ， 一是 我们要 要进一 步完 善人 民陪审 员的选 任 ， 明确人 民 陪审员 的权利 和义 务 范 围 。二 是 让人 民 真正参 与 到 审判 中 ， 和 法 官职 责分 权 ， 充 分保 证 司 法公 正 ； 推 动庭 审 程序 改 革和 庭审 原则 的确 立 ； 充 分体 现 民主 代表 性 。三是 强化 功 能与 制度 的 互动 。美 国陪 审 团的 功能 是 通过 相应 的制度 作为 保障 ， 而且美 国 陪审 团的功 能是在 长期 历史 演变 中逐渐 产生 的 ， 一 旦 产生 了 某种 功能 ， 美 国就 设计 相 应的 制 度或者 完 善与 功能 伴生 的制度 来保 障功能 的实 现 。我 们正 在健 全权 力运 行机 制 ， 要做好 相应法律 规范 的配套和 保障 。
一Байду номын сангаас
算 中， 专 门用 于补 助 地方 司法 机关 开 展 “ 平安 社 区 ” 、“ 反 恐训ｌ 练”
以及 “ 地区间信 息共享 ”等项 目的经 费约 占其 当年总 预算 的 １ ０ ％。 我 国地方 法院 一直 由同级 政府 提供经 费 ， 没有 法院 自己独 立 的 司法 预算 。同级政 府 则按 其 下属 部 门的级 别 、 规格 提 供经 费 ， 很少 考虑法 院工 作的 特点 。目前 ， 我们 实行 “ 省级 同管 ” ， 但 可以借 鉴美 国的 经验 ， 有 特殊 情况 日 寸 可 以向上 一 级甚 至中 央请 求 补助 ， 以解燃 眉之急 。逐 步实现 将 司法预算 独立 出采 列入 省级地 方预 算 ， 中央预 算 为 各地 司 法紧 急需 要留 有 一定 的空 间 。并 且争 取做 到 司法 经费
管理； 改革人 民陪审员制度 。
【 关键词】 西方司法制度 ； 启示； 司法体制改革 ； 新措施
中国 社会 主义 司法制 度一 直 以来 都是 中 国特 色 社会 主义 事业 的保 障 ， 司法机 关肩 负着维 护国 家安定 、 社会 安稳 、 人 民安居 的重要 使命 。而近 年 采 ， 由 于司法 体制 和工作 机制 的不合 理使 司法 公信 力 下降， 人 民对 司法公 正产 生 了怀 疑 。习总书 记在 十八届 三 中全会 上 就 关于 《 中共 中央关 于全 面深 化改革 若干 重大 问题 的决定 》（ 下 文 简称 《 决定》 ）的说 明发 表 讲话 时 强调 ， 改革 司法体 制和 运 行机 制 是 全面 深化 改革的 重点之 一 。我们要 建设 法制 中国 ， 必须 深化 司法 体 制 改革 ， 加快 建设 公 正高 效权 威 的社 会主 义 司法 制度 ， 维护 人 民 权 益 。要维 护宪 法 法律 权威 ， 深 化行 政执 法 体制 改革 ， 确 保依 法独 立 公正 行使 审 判权 检察 权 ， 健全 司法 权 力运 行机 制 ， 完善 人权 司 法 保 障制度 。
书 中提 到 了 “ 司法独 立 ”原则 ， 司法 权 同立法权 和行 政权 分离是 公 民 自由 的前 提 。美 国的宪 法之 父 汉密 尔顿 也认 为 要 实现 真正 的 人权 ， 必 须 实行 司法独 立 。 司法独 立 要求 民主 与 自由 、 主张 通过 司法裁 决不 受来自行 政权或立 法权的 干预 ， 而 保障人 民的 自由 。
一
２ 、 程 序 正 义
程 序正义 是英 美法 系 国家的一 种法律 文化 传统 和观 念 ， 意 思就 是说 司 法机 构对 一 个案 件的 判决 ， 即 使非 常 公正 、 合理 、 合法， 也还 是不 够 的； 要 使裁 判结 论 得到 人们 的 普遍 认可 ， 裁 判者 必须 确保 判 决过 程符 合 公正 、 正义 的要 求 。 特别在 刑 事审 判 活动中 ， 保 证审 判 程序 的公 正性 、 合 理性 ， 保 障被 告人 等权 利 得到 维 护可 以使 裁判 者从 不 同甚 至相 反 的角度认 识案 件事 实真相 ， 从而 实现 公平 的定罪 和 量刑 ， 有 助于 公正 裁判 结 果的 产生 ， 准确、 及时 地惩 罚犯 罪 ， 维护 社会 的良好秩 序 。