人防设计指引手册(建筑、结构、水暖电)

人防设计指引人防设计指引
2021年4月
目录
前言 (1)
一、人防建筑专业 (2)
二、人防结构专业 (8)
三、人防通风专业 (17)
四、人防给排水专业 (26)
五、人防电气专业 (31)
前言
人防设计共分五个专业，分别是人防建筑、人防结构、人防通风、人防给排水、人防电气专业。

人防建筑、人防通风、人防给排水、人防电气专业相对独立，人防结构专业需与主体建筑设计院分工合作，结构合作一般按人防或平时荷载所起控制性作用来定分工。

一、人防建筑专业
1.人防地下室建筑方案设计对工程造价的影响是决定性的，并影响
到后续各专业的设计工作。

人防专业宜尽早介入主体地下室方案设计，以便平时地下室方案能与人防建筑方案完美地结合。

人防设计具有平战结合的特点，既要满足平时功能需求，又要求战时功能配置合理，防护到位。

人防建筑方案设计应依据充分，并具有大局观，在满足各项规范政策要求前提下，做到经济合理。

2.设计依据充分，重视地方政策。

1)人防地下室设计除应满足相关设计标准及规范外，还应满足当地
人防政策各项相关规定，各地人防主管部门出台的平战功能转换设计标准不尽相同，规范执行尺度、人防地下室定位、人防功能配置及相关计算规则亦有所不同。

2)一般应在项目取得当地人防主管部门的批文后开展人防地下室设
计工作，并严格按照批文要求的人防应建建筑面积、战时功能定位、抗力级别、人防建设位置、人防通信警报工作间位置进行设计。

3)当某些项目受进度或其他条件限制而要求人防设计工作提前介入
时，需要设计方熟悉当地人防政策，预先估定人防批文内容，同时，为规避设计风险，建设单位报建部门应提前和当地人防主管部门联系，提供项目当前有的资料，取得人防主管部门对本项目人防建设功能、等级等方面的意见。

3.人防设计单元与主体建筑设计院建筑专业资料互提。

4.整体统筹考虑，选定建设位置。

规模比较大的项目可能分期建设，且人防地下室一般只占当期整体地下室的一部分。

进行人防方案设计前，应对项目的整体规划情况及人防建设历史情况摸查清楚，除此之外，选定人防地下室建设位置还应注意如下事项：
1)人员掩蔽工程服务半径不宜大于200米（一般不计入建筑物本
体高度；人员掩蔽工程为人防地下室主要功能）；
2)靠近前期已建好或正在建的人防地下室布置，以便战时连通；
3)选择全埋地段布置（规范强制性条文要求），坡地建筑做不到全
埋时的处理方法应咨询当地人防主管部门意见；
4)选择车位性价比较低的区域，且尽量避开平时设备用房；
5)选择人防大门设置数量少的区域；
6)多层地下室项目楼梯、坡道等出入口较多时，考虑人防区分两
层叠加布置（可减少人防单元，减少人防大门及人防墙工程量）；
7)设置在多层地下室最底层。

8)建设方及主体设计单位建议位置。

5.平战结合到位，设计经济合理。

1)遵循防护单元划分尽量与防火分区一致的设计原则，照顾好平
时防火分区各出入口及机电设备管井；合理划分防护单元，尽
量减少防护单元数量；
2)集中布置人防地下室，减少人防外围护结构墙体及人防大门数
量，降低工程造价，且有利于战时连通及防护要求；
3)减少人防临空墙、防护单元间隔墙开设的人防大门对车位的影
响，有条件的柱跨加宽600mm，具体如下图：
4)人防口部、战时电站及平时到位的战时房间尽量设置于平时不
易停车的区域或价值较低的子母车位等区域；
5)人防地下室一般设于最底层，有一定规模的人防地下室（≥
10000㎡），在条件允许下，尽量上下两层对应设置，下面一层的人防地下室可不划分防护单元，且两层间的楼板荷载较小，约为人防顶板荷载的50%；
6)集水井尽量平战结合；
7)每个防护单元均须设有一个室外出入口（上部建筑物的水平投
影范围外）作为战时主要出入口，6级的防护单元在受设计条件限制时，可用靠近外墙的室内出入口作为战时主要出入口；
人员掩蔽工程之间、人员掩蔽工程与物资库之间尽量共用室外出入口；
8)战时区域电站应取该服务范围内的最高抗力级别进行设计（一
般与队员掩蔽部或医疗救护工程合并设计）；电站面积一般在
150~250㎡左右，尽量选在用电负荷中心及车位少的地方；区
域电站的低压供电半径不应大于500米；电站选在设置进排风
井方便的位置，进排风口水平距离不宜小于15米。

9)战时进排风尽量采用独立风井，受条件限制时可利用楼梯或车
道；
10)平时设备区（水泵房、变配电房等）一般划为非人防区。

6.主体设计院和人防设计院应互相配合，重点对人防工程对工程造
价、效益影响较大的几个方面优化设计：
1)满足使用要求的前提下宜尽量降低层高；
2)满足规范及当地人防主管部门的要求下宜尽量减少防护单元
数量；
3)减少人防大门、封堵板的数量；
4)尽量减少人防口部、战时电站及平时到位战时房间等占用车
位；
二、人防结构专业
1.材料
1）人防构件的混凝土强度和钢筋型号选用一般情况下与主体结构相同。

2）人防墙和人防区顶板混凝土宜采用C30~C35，人防墙与塔楼剪力墙（高混凝土强度）连接处可采用类似后浇带收口工艺隔断分别浇筑不同强度混凝土。

3）人防构件除拉结钢筋外，其余钢筋均采用HRB400。

HRB500级钢筋有条件供货的地区，顶板配筋可考虑采用HRB500级。

γ4）战时工况计算的材料强度应乘相应的材料强度综合调整系数d
γ
表4.2.2 动荷载作用下材料强度综合调整系数
d
注：
扭等不同受力状态；
2 对于采用蒸气养护或掺入早强剂的混凝土，其强度综合调整系数应乘以
0.90折减系数。

2.荷载及计算
1）工程结构构件承载力，应分别按平时（包括施工期间）工况和战时工况进行计算，并应取其中不利结果进行包络设计。

一般情况下，按非人防情况满足要求后，再按人防荷载作用下考虑塑性充分
发展复核人防作用下的配筋。

人防地下室各构件验算时，可不考虑裂缝问题。

2）战时工况的结构设计荷载，应包括规定的武器一次作用（爆炸等效静荷载）以及土（岩）体压力、水压力、结构自重、战时物资堆放荷载、战时不拆迁的固定设备自重等静荷载。

3）战时工况下，水头按常水位取值。

4）规范未要求取插值情况下，人防等效静荷载表格中的范围值按最低值采用。

5）人防设置在负二层及以下并满足人防规范4.4.4条的，荷载选值应按考虑上部建筑影响的条件采用。

出入口通道内的临空墙和门框墙荷载取值可按室内出入口或与普通地下室相邻的条件采用。

6）人防构件按塑性计算方法。

对结构变形、裂缝开展以及地基承载力与地基变形可不进行验算。

7）按弹塑性工作阶段设计时，受拉钢筋的配筋率不宜大于1.5%。

3.截面配筋设计
1）人防结构构件截面厚度由结构计算确定，并满足防早期核辐射厚度要求，人防结构构件截面最小尺寸（mm）
注：顶板按人防规范3.8.3采用防水混凝土时，厚度不小于250mm。

2）人防墙和人防顶板配筋应按最小配筋率计算的通长筋+附加筋的方式配置。

梁面配筋采用拉通角筋+小直径架立筋的方式配置。

且满足受压区钢筋不小于受拉钢筋最小配筋率；支座钢筋采用不同直径钢筋组合。

3）构件配筋按实际计算大小配置，不额外放大。

非平时工况控制构件不得按裂缝控制自动生成配筋。

4）非受力钢筋的最小配筋率可取0.15%，间距250mm。

4. 人防墙结构设计
1）人防墙计算模型不宜按纯弯杆件计算，按人防规范4.9.3条有关上部建筑和顶板传来的静荷载和爆炸等效静荷载，采用压弯杆件模型计算。

2）人防墙可按上下端固接，并按20%的支座弯矩调幅计算。

例：
3）人防门框墙、人防楼梯、防爆波电缆井等构件配筋可按人防图
集《防空地下室结构设计》取值或采用理正人防软件计算取值。

4）防护密闭门门洞四角的内外侧，应配置斜向加强钢筋。

5）人防墙体不得采用带套管的穿墙螺栓安装模板，应采用设止水翼环的一次性螺栓，避免在墙体上造成孔洞。

5. 人防顶板结构设计
1）人防顶板宜采用无次梁大板结构或无梁楼盖。

层高条件可满足梁板结构的，优先选用无次梁大板结构；层高条件限制时可采用无梁楼盖。

2）采用有粘结预应力结构和空心楼盖结构形式的，应预先咨询征求当地人防审查机构和人防部门意见。

3）人防顶板截面由防早期核辐射厚度和经济配筋率控制计算确定，条件允许时应按最小值选用，个别板跨不满足要求的，应采用局部加厚的方式，不得统一加厚。

4）当梁高仍不满足建筑功能要求时，可采用梁端竖向加腋，设备管道布置在跨中较小梁高处的方式。

5）注意核对顶板梁、柱帽和集水井等是否影响人防门安装开启。

人防门安装开启所需净高净宽尺寸要求详见人防设备选用图集（RFJ01-2008）。

6）影响人防门的梁，如可采用局部反梁（反梁的设计要点详人防规范附录E），条件限制时应与建筑协商修改人防门布置或门洞高度。

7）人防顶板与人防墙或外墙连接处按固接计算。

8）人防顶板采用梁板结构时，板跨中截面的计算弯矩乘以0.7的折减系数，对无梁楼盖可乘0.9的折减系数。

6. 人防底板结构设计
1）满足人防规范4.11.7注5要求的人防底板，拉通钢筋最小配筋率按平时要求取值，且不小于0.15%。

2）底板图应表示人防墙体、人防集水井及人防要求的降板位置等。

3）后浇带应避开人防门洞及人防口部布置。

4）人防区底板应按人防规范4.11.11条要求设置拉结钢筋。

7.高抗力等级人防单元未设在最底层时的荷载取值：
8.人防单元设在地下室中间层的荷载取值：
附图：影响人防门安装开启的常见事故：
柱帽或集水井截水沟等影响人防门开启
框架梁影响人防门安装
风管、水管或电缆桥架等设备管道影响人防门开启
结构墙柱影响人防门开启
面层过高或门槛高度不够影响人防门开启
坡道起坡线（墙）影响人防门开启
三、人防通风专业
1.了解当地的平战转换要求。

各地都有自己的平战转换要求，部分
地区某些战时通风设备平时是可以不用安装到位的。

例如：广州市的战时风机房、风机、清洁区的风管、非骨干工程的除尘滤毒设备是不需要到位的，除广州市外，广东省其他地区的除尘滤毒设备、战时风机房的设置根据粤人防【2017】181号文执行。

2.应尽量做到平战结合，战时可利用车库的平时排风管作为战时进
风管，通过手动风阀切换。

3、人防地下室战时三种通风方式是由进风口部和排风口部来实现的，进风口部和排风口部会占用一定的地下室空间，对人防地下室的平时使用功能造成一定的影响。

因此应与人防建筑专业密切配合，优化设计，做到以下几点：
（1）合理布置滤毒室和风机房，尽量把进风口部设置于没有车位的边角位，避免过多占用车位。

（2）战时风机房不需要到位的情况下，可适当把机房放置于平时车位处，但是应注意平时到位的那部分战时通风管道和设备的布置，避免影响车位或者车道的使用。

例：某广州项目的战时进风口部有以下两种做法，分析哪个更合理？
做法一：
做法二：
从图中可以看出，两种做法的区别在于滤毒风管从滤毒室穿入风
机房的那部分风管，做法一采用了低管布置，做法二采用高管布置。

虽然做法一风管较短、布置简单且节省造价，但是根据广州市的平战转换规定，风管到位的部分是滤毒室至风机房的那道密闭阀（图中的9（b）阀及9（d）阀），而本战时风机房平时是汽车位，如果9（d）阀采用低位安装的话，该车位就基本无法使用了。

做法二虽然耗材较多，但是由于采用高管布置，不影响车位的使用，因此比较合理。

（3）应注意防毒通道（排风口部）自动排气活门的布置，如果自动排气活门所在的平面位置上有车位，则宜把自动排气活门布置在高位。

如上图，虽然根据规范，自动排气活门与图中的9（f）阀应在垂直方向上错开布置，但是本口部如果把自动排气活门布置在低位，必然会影响车位的使用，因此自动排气活门宜布置在高位，采用下弯弯管来解决垂直方向气流错开的问题。

也可以改为下图的布置方式，
避开停车位：
（4）滤毒室内的通风设备布置要紧凑，但同时要留有必须的安装空间、检修空间和运输通道。

在净高足够的情况下，可考虑采用过滤吸收器叠放的方式来减少滤毒室占用的平面空间，节省车位。

例如，下列滤毒室的布置，做法一过滤吸收器采用两台叠放的方式，比做法二采用的平放方式要节省三个车位。

做法三虽然没影响车位，但是滤毒室没有足够的运输通道和检修通道。

做法一：做法二：
做法三：
4.通风专业应了解人防门的基本安装空间要求和人防门的开启空间要求，布置通风的时候应注意避开人防门的安装范围和开启范围，否则会导致人防门扇无法正常开启。

例如：由于人防门扇是比门洞要大的，上图人防门的实际开启范围并
非按门洞尺寸确定的“范围一”，而是比“范围一”要大300mm至500mm 的“范围二”，若在此范围内布置设备，就会与人防门冲突。

同理，人防门洞上方也要预留至少250mm的空间。

5.布置人防通风平面的时候，应同时对照人防建筑平面图、平时通风平面图、结构梁板平面图，熟悉各专业的基本情况，确保人防通风管道、风机足够的安装空间。

6.战时风管应尽量避免与平时风管交叉和重叠，影响人防地下室层高，因此宜与平时通风专业协调，战时风机房、干厕等战时风管密集房间尽量与平时风管错开布置。

7.战时干厕、盥洗室宜靠近排风口部布置，既满足战时要求，又可以减少风管安装长度，节省造价。

8.绘制战时进、排风口部大样图的时候，必须对照建筑专业的口部大样图，了解口部的基本情况（层高、净高等），确保口部风管的安装空间。

9、如果防毒通道换气次数不满足要求，应尽量通过压缩防毒通道体积来减少所需的滤毒通风量，不宜通过增加滤毒风量和过滤吸收器来解决问题，避免增加不必要的造价。

10、制冷机房、热水炉房不应布置在平时为汽车库的人防地下室。

一方面，对于平时使用功能为汽车库的人防地下室，冷冻水管、冷却水管、热水管等管线均为无关管线，且大多数管径会超过DN150，穿越人防分区会给人防验收带来麻烦；另一方面，相关的供冷、供热设备及管道运输和安装比较困难。

11、北方地区供暖管道布置时，尽量少穿或不穿人防地下室（因供暖管道穿人防车库会增加防护阀门，造成项目成本增加）；
12、设备之间或设备距墙的间距要求：
下图为某滤毒室所需的布置空间，由于各种条件千变万化，滤毒室的设备布置也难以一概而论，因此实践中应以工程实际为准，多与建筑专业沟通，优化方案。

注：上述净高仅限此滤毒室条件，若滤毒室有其他空间，可以使立管上的密闭阀、管道与过滤吸收器错开布置，净高是可以减少的。

四、人防给排水专业
平时要求
1.简易洗消间内应设置集水井，集水井容积应满足洗消水量要求，
并不宜小于1m³，尺寸并应满足潜水泵的安装间距要求。

简易洗消间外（人防区外部）应有收集洗消废水的集水井，宜与平时消防用集水井平战共用，其容积满足平时要求即可；
2.人防战时使用的车道最低处应设置集水井，宜与排涝集水井或平
时消防用集水井平战共用，其容积满足平时要求即可；
3.战时进风口部（含除尘、滤毒室等）应在口部外（人防区外部）
应有收集洗消废水的集水井，宜与平时消防用集水井平战共用，其容积满足平时要求即可；
4.平战共用集水井的排水系统满足平时使用要求即可；排水管道穿
人防墙（顶板）应有防护密闭措施，防护密闭措施包括刚性防水套管和防护阀门，防护阀门应设置在人防围护结构内侧，人防围护结构内侧距离阀门的近端面不宜大于200mm，防护阀门的公称压力不应小于1.OMPa；
5.平时地下室生活给水引入管应在地下室内预留与引入管等径的战
时生活饮用水箱（池）供水管网接口；或在设有人防工程的楼层
水井内预留由小区室外直接引入的给水管道接口，接口平时可用阀门、盲板封堵，并应有检查排污排水措施。

预留管径应满足24h 内人防地下室内全部水池充满，总容积由人防水专业提供。

6.人防区上层地下室平时废水可用（不锈钢）防爆地漏排至人防区
集水井，并应根据地方要求在人防区侧设置防护阀门；消防电梯集水井、前室集水井、楼梯集水井不应设置在人防区内。

7.平时给水、排水、消防管道不宜设置在人防门周围，当必须设置
时，管道底应设置在离人防门框上缘不小于300mm。

8.消火栓不应设置在人防门开启范围内，各战时用口部房间可不设
置消防喷淋头；
9.防区上层设置厕所、厨房、绿化时，污水、废水不得排至人防区
内，应通过同层排水方式处理。

10.穿墙套管应使用刚性防水套管，其管径根据设计管道放大两级
确定。

战时要求
11.贮存战时生活、饮用水的构筑物，应尽量使用装配式钢板水箱，
当有消防水池满足平战共用时可作为战时贮水构筑物。

12.战时水泵房应设置在平时集水井处及附近，集水井离给水泵外
边缘不宜大于7m；当条件不允许时应设置战时水泵房集水井，集水井容积不宜小于1m³，尺寸并应满足潜水泵的安装间距要求。

13.盥洗室集水槽、干厕应设置在平时集水井处及附近，排水管道
敷设时，排水行程最远端离集水井不宜大于7m；当条件不允许时
应设置战时生活集水井。

集水井的有效容积应包括调节容积、贮备容积。

调节容积不宜小于最大一台污水泵5min的出水量，且污水泵每小时启动次数不宜超过6次；贮备容积必须大于隔绝防护时间内产生的全部污水量的1.25倍；设计的最低水位，应满足水泵吸水要求，最高水位以上应有0.1m的安全贮存空间。

14.简易洗消间内应设置战时染毒水井，集水井容积不宜小于1m³，
尺寸并应满足潜水泵的安装间距要求。

15.口部内外需要洗消的位置包括：进风竖井、进风扩散室、除尘
室、滤毒室（包括与滤毒室相连的密闭通道）防毒通道及其防护密闭门以外的通道，这些部位应设置收集洗消废水的地漏（不锈钢）、清扫口（铜质）或集水井。

集水井集水井容积不宜小于1m³，尺寸并应满足潜水泵的安装间距要求。

16.战时电站内应设置拖布池、集水井，集水井集水井容积不宜小
于1m³，尺寸并应满足潜水泵的安装间距要求；贮油间尺寸应满足油箱的安装要求，油箱上部应有1m的安装净空，油箱之间及距墙应有不小于0.5m的安装净空；油箱容积宜根据柴油发电机额定功率时的耗油量及7d的贮油时间确定。

防爆波油管井投影位置宜在贮油间范围内，当条件不允许时，输油管不宜跨两个人防防护单元设置。

17.当人防区分别设置在地下室上下两层时，需注意事项：
1)上层防护单元战时废水不得排至其他防护单元及非人防区的
集水井，应排至本防护单元内生活集水井，如上层地下室平时
不设置集水井，需单独设置战时生活集水井；战时用排水管道
应埋设在结构板内布置，不得在下层人防区内显露；
2)上层人防集水井井深不应小于水泵安装净高要求；
3)上层人防口部设置的战时染毒水井要与人防建筑、结构、通风
等专业确认人防区下层净空时候满足使用要求；
4)下层人防区为大单元时，可设一个水泵房，水泵供水量应满足
掩蔽人员战时用水量和口部洗消用水压力要求。

战时水专业用房面积表：
五、人防电气专业
1.设计说明中明确设备平战时转换时间
a)为战时一级、二级负荷供电设置的EPS(UPS)自备电源设备，应设计到位，暂不安装，但应留有接线盒安装位置。

明确战时转换时间。

b)电站的柴油发电机应设计到位，暂不安装的，尽量不要安装的明确不用安装节省一次建造成本，明确战时转换时间。

c)平时设计选用的吸顶灯，应在临战时假设方掉落护网罩，日光灯两端应在临战时采用尼龙绳绑扎。

2.设计图纸中标出EPS(UPS)箱位置，并绘出平战转换工程量表。

3.设计中标出柴油发电机组位置，并绘出平战转换工程量表。

4.在人防地下室工程的电气设计中，首先了解当地的平战转换
要求。

如：广州市防办的65号文：
广东省防办的181号文：
其次要明确战时负荷的种类及负荷级别，并对人防电源进行选择。

作为平战合用的人防工程，还要明确平时负荷种类及负荷级别，再根据平时负荷和战时负荷的重要性选择电源。

5.确定平时、战时负荷级别、人防电源和人防配电系统：
战时电力负荷分级要求：
在建筑小区或供电半径（500米）范围内各类分散布置的多个防空地下室，其建筑面积之和大于5000m2时，应在负荷
中心处的防空地下室内设置区域电站，若当地没有特殊要求
时区域电站按移动电站设置考虑，其容量应满足所有防空地
下室战时一级、二级负荷的用电需要。

中心医院、急救医院
按规范设置固定电站。

6.人防设计的平战合用节省成本：人防地下室工程中平战合用
设备可分为动力负荷和照明负荷。

1）平时照明应按防护单元划分，便于平战合用，预留平时战
时电源转换开关，尽量做到平时战时一套照明系统解决；
2）清洁区内水泵控制箱利用平时潜水泵控制箱减少人防控制箱重复设置，增加平战时转换开关做到战时切换。

7.人防设计中需要特别注意的地方：
1)配电箱（柜）安装方式挂墙明装；。