防洪防台风应急救援预案

防洪防台风应急救援预案
一、编制目的
为确保我国防洪防台风工作的有序、高效进行，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

本预案旨在建立统一领导、分级管理、部门配合的应急管理体制，指导和规范全省防洪防台风工作的防范与处置工作。

二、编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防洪条例》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和规程规范。

三、工作原则
1. 以人为本，安全第一：在防洪防台风工作中，优先保护人民群众的生命安全。

2. 统一指挥，分级负责：建立健全应急救援指挥体系，实行统一指挥，分级负责。

3. 快速响应，果断处置：对防洪防台风事故快速响应，果断采取措施，防止事故
扩大。

4. 预防为主，综合治理：加强防洪防台风基础设施建设，提高抗灾能力，降低灾
害损失。

四、适用范围
本预案适用于我国发生洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

五、组织指挥体系及职责
1. 组织机构：成立省、市、县三级防洪防台风指挥部，省指挥部设在水利厅，市、县指挥部设在相应部门。

2. 职责：各级指挥部负责领导本行政区域内的防洪防台风工作，组织、协调、指
挥应急救援工作。

六、预防措施
1. 预报预警：加强与气象、海洋等部门的沟通协作，及时获取台风、洪水等信息，发布预报预警。

2. 风险评估：对防洪防台风重点区域进行风险评估，制定风险防控措施。

3. 工程准备：加强防洪防台风基础设施建设，提高抗灾能力。

4. 宣传教育：普及防洪防台风知识，提高公众自救互救能力。

5. 应急演练：定期组织防洪防台风应急演练，提高应急救援能力。

七、应急响应
1. Ⅰ级响应：当发生特别重大防洪防台风事故时，启动Ⅰ级响应。

2. Ⅱ级响应：当发生重大防洪防台风事故时，启动Ⅱ级响应。

3. Ⅲ级响应：当发生较大防洪防台风事故时，启动Ⅲ级响应。

4. Ⅳ级响应：当发生一般防洪防台风事故时，启动Ⅳ级响应。

八、应急救援措施
1. 人员转移：及时转移处于危险区域的群众，确保生命安全。

2. 抢险救援：组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

3. 交通管制：根据实际情况，对受灾区域进行交通管制。

4. 医疗卫生：组织医疗卫生队伍，开展伤员救治工作。

5. 物资保障：确保抢险救援物资充足，保障应急救援需要。

6. 通信保障：确保防洪防台风应急救援期间的通信畅通。

九、后期处置
1. 事故调查：对防洪防台风事故进行调查，查找原因，总结教训。

2. 善后处理：做好受灾群众的安置、救助工作，恢复受灾地区正常生活秩序。

3. 保险理赔：协助保险公司开展理赔工作，减轻受灾群众负担。

4. 总结经验：对防洪防台风工作进行总结，不断完善应急预案。

十、预案的修订和培训
1. 预案修订：定期对预案进行修订，以适应实际情况变化。

2. 培训宣传：组织开展防洪防台风应急预案培训，提高公众应急意识。

本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不符的，以本预案为准。

各级政府部门、企事业单位、社会团体和广大人民群众要积极参与防洪防台风工作，共同维护我国防洪安全。