湟源县矿山生态环境保护对策与建议

花岗岩 、 粘土 、 建筑砂石等５ ， 种 各类矿石年总产量３． ５１ ４
万吨， 年销售矿石价值２ ２ 万多元 ， ８． ４ 与矿产资源关 系密
藏高原过渡地带 ， 素有“ 海藏咽喉” 之称 ， 是连接青藏高
原与内地的物流“ 中继站”“ 、集散地” 。
湟源所处大地构造位置属祁连山中间隆起带 。境 内山势陡峭 ， 沟壑纵横 ， 切割严重 ， 地形破碎 ， 海拔在
土限制开采区；东峡石崖庄水泥用石灰岩限制开采区；
大华窑洞石英岩限制开采区； 隆和石英岩限制开采区。 限制的主要内容是 ：１ （ ）对几个砖瓦粘土开采区 ，
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●环境与灾害
在禁止 占用农田的基础上 ， 要求扩大规模 ， 限制年产量 的要求限时复垦；对排放的废渣能清理拉走 的尽量拉 不得小于６０ ０ 万块 ；２ 对水泥用粘土矿 区， （） 在扩大产量 走 ， 不能拉走的要求在其上种草； 对暂时停产的矿山， 在
举足轻重的作用 。随着西部大开发战略的实施和人民
群众 生活水平的提高 ，以石灰岩为原材料 的水 泥用量
逐年增大 ， 岗岩饰材 、 花 建材需求量增大 ， 以石英岩为 原材料 的铁合金国际价格正逐步上升 ， 市场前景看好 ，
估计在２ １年前会保持在一个稳定水平上。 ０ ０
６ｋ ， ２ ｍ 东西宽４ ｋ 总面积１０ ｋ ２ １ｍ， ５ ９ｍ 。东邻湟 中， 南接贵 德与共和 ， 北依海晏。湟水 自 北西向东横贯全县。县域 气候属半干旱高原性气候 ， 年均气温３Ｉ 极端最高温 ｃ， 二 度３ ｃ（月 ）极端最低温度一 ２ １ ） ５ 二８ ， Ｉ ２ ℃（月 。年均降水量
２ ３ — ８８ 之间 ， ４ ０ ４ ９ｍ 平＠ ５０ ， ０ｍ 比高２２ｍ ４ ８ 。地理坐 睇 ３￣ｆ ～ ６ ５ 东经１０ ５ １ １２ 南北长 ６２ ３ｏ ３ ， ０ｏ ４ ０。 ５ 。
切的相关产业的产值在全县国民经济总产值中所 占的 比例很高。以上几项产值高达２ ３ ． 亿元 ， ２ 占全县国民总 产值 的５％。因此 ， ７ 矿产资源开发对全县国民经济起着
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●环境与灾害
湟 源 县 矿 山 生 态 环 境 保 护
对 策与建议
◆ 祁 祖 安
（ 青海省湟源县 国土资源局
摘
湟源，１ １０ ８ ２０ ）
要： 通过分析湟源县生态环境及矿产资源开发利用现状 ， 合理地划分 了禁止开采区 、 限制开采 区 、 开采区和鼓励开采区 ， 允许 对矿 生态环境 保护 对 策 建议
山生态环境保护与恢复治理提出了对策与建议 。 关键 词： 矿山
１ 自然地理及经济社会概 况
湟源位于我国黄土高原最西端的 日月 山北麓 ， 湟 水上游 ， 青海省东部农业区最西边缘 ， 是黄土高原与青
五” “ 、十五” 期间采矿行业发展较快 ， ０ ５ 到２ ０ 年底 ， 全县 采矿企业 已发展 到２家 ， ２ 开采的矿种有石灰岩 、 硅石 、
改革开放以来 ，湟源县发挥农牧业接合部 “ 中继 站”“ 、集散地”“ 、海藏咽喉” 和西宁市卫星城市 的区位优
势， 大力发展畜牧业 、 矿业和商贸旅游业 ， 使经济建设和 社会发展取得 了令人瞩 目的成就 ， 特别是“ 九五” 以来 ，
全县经济和社会各项事业都取得了显著成就。 九五” “ 末 侧 、１ 、０ 国道 、西湟一级公路及县乡公路附近可视 ３５ １９ 实现国内生产总值２ ８ ． 亿元 ， 八五” ５ 比“ 末增长４ ． 人 范围内、 ０ ％； ６ 巴燕天桥５０ 范围内、 ０Ⅱ 湟海渠、 南山渠两大水渠 均 国内生产总值 １４ 元， 八五” ９ ３ 比“ 末增长４ ． 全县国 １ ％， ３ ３０ 范围内、 ０ｍ 所有小水电站２０ 范围内、 ０ｍ 大黑沟自 然保护
的同时 ， 限制开采范围 ， 尽量减少对草山植被 的破坏 ， 减少废渣 、 粉尘排放量 ；３ 对东峡石崖庄水泥用石灰 （） 准备生产的同时， 已排放 的废渣进行平整 ， 将 种草种树 ； 对采空区和永久停采 区进行 回填 ， 种草种树 ； 对正在生
为４ ２ ｍ。 １ｍ
２ 矿产资源开发利 用规划 区
根据县情 、矿情及 《 青海省矿产资源总体规划》 、 《 西宁市矿产资源总体规划》《 、湟源县矿产资源总体规 划》 对湟源矿产资源开发利用 的有关规定和要求 ， 划分 出禁止开采区、 限制开采区、 鼓励开采 区、 允许开采区。
禁止开采区主要为 ： 县城及周边村庄 、 青藏铁路两
日 月北京台附近１ｋ 范围内、 ．ｍ ５ 花石山自 然保护区、 县域内所
有的河道内以及 其它生态脆弱区。 限制开采 区主要为： 大华一 申中建筑砂石限制开采 区； 大华拉拉 口南山水泥用粘土限制开采区 ； 巴燕一 申
国内生产总值达到４ ２ 亿元 ，人均 国内生产总值 ２ｏ ９ ４６ 元 。地方财政一般预算收入年均增长１％， Ｕ６２ ２ 达￣ ２８ 万 元。 全社会固定资产投资五年累计１． 亿元 ， Ｏ３ ２ 年均增长
１． 城镇居民可支配收入年均增长９ 达￣６２元 ； ４ ％。 ８ ％， Ｕ９３ 农民人均纯收入年均增长９ 达到１９元 ， ％， ４５ 城乡居 民人 均居住面积分别增加到１ｍ和２ｍ 。 ５２ ０２ 湟源县矿产资源规模开采始于上世纪７ 年代 ，九 Ｏ “
中砖瓦粘土限制开采 区； 和平小高陵一波航甘沟砖瓦粘
内生产总值提前两年实现了翻两番的 目 。 标 地方财政一 般预算收入达到１２ 万元 ， 八五” ５２ 比“ 末增长７ ． ９ ％。“ ８ 十
五” 期间 ， 全县国内生产总值年均增长１％， ０ ５ ， ２ 到２０ 年
区、 自 东峡 然保护区、 林区及 公路两侧可视范围内、 月山风 日 景区、 宗家沟风景区、 北极山风景区、ｌ 周边ｌｍ 手 瘌待 ｋ 范围内、