我国中小民营企业融资渠道及方式的可行性分析

人经营的企业。其 与其 它组织形式的企业的显著区别就是资本构 成和经营管理 的非 国有化 。 ２ 中小 民营企业融资难现状 于 内部和外部两方面 的原 因。具体 表现 在
（） １ 中小 民营 企 业 融 资 难 的 内部 因 素 用 偏低 影 响 了其 筹 资 能 力 。据 中 国人 民银 行 公 布 的货 币 政 策 执 行
①政府对中小企业融资渠道的开启不足 ．政策支持 力度也不
次加息 ．１ ６次调高 存款 准备金率 。 响对外 贸易等各方面 对我 国经济发展发挥着积极的作用 促进 了 够 。央行自去年以来 ，先后 ５ 中国经济 的高速发展。据统计 ．我 国中小 民营企业已超过 ８ ０万 资金链 已经 越绷越紧 。政府也积极要 求国有商业银行加大对 民营 ０
槛 。 据统计 ． 中小企业贷款规模只 占信贷总额的 １％左右 。 ５ 中小 ③非银行金融机构 的经营思想将 中小民营企业拒之 门外。非
① 中小民营企 业 自身经 营风险高 、财 务制度不完善和社会信 企 业 ， 国 有 企 业 和 非 国 有 企 业 又 受 到 所 有 制 不 同 的 不 公平 待遇 报告显 示：产生 中小民营企 业贷款难 的原 因之一是企业 自身素质 银行金融机构对 中小民营企业的融资门槛 要求较高 ，尤其对信用 偏低 社会信 用环境不佳 。目前 有相 当部分 中小 民营企业由于客 资质的审核 ，担保要 求要高 。同时 ，由于其商业性特征和政府 的 观 和人 为因素没有建立起完整的财务 制度 ，会计核 算不健全 缺 政 策 制 约 结 合 中小 民营 企 业 特 征 ．设 定 了较 高 的 融 资 门槛 和 贷
法律保 障
③中小民营企 业大多属 劳动 密集型的加工企业。劳动 密集型 ２０ 年 ８ ２ ００ 月 ４日 ，国务 院 办 公 厅 印发 《 关于 鼓 励 和 促 进 中 小 企 业 利 润较 低 ，产 业 层 次 低 ，科 技 含 量 低 。此 外 ，随 着 人 们 生 活 企业 发展 的若干政策意见》 中华人民共和国中小企业促进法》 ．《
② 中小 企 业 缺 少 足 够 的 抵押 资产 寻 求担 保 非 常 困 难 ，大 多 个 方 面 ：
不符合银行贷款条件。如果不能提供 抵押 和担保 ．中小民营企业
因难 于 满 足 金 融 机 构 的贷 款 条 件 ，获 得 贷款 的机 会 大 大 降 低 。
１ 政府发挥宏观调控职 能 ，为中小民营企业提供政策支持和 ．
乏足够 的经 财务审计部 门承认的财务 报表和 良好连 续的经营 业 款 利 率 。 绩。银行对这些企业 的财务状况 、经营业绩及发展前景等情况难
以 了 解 ，不 敢轻 易提 供 信 贷 支 持 。
二 、我国 中小 民营企业 现行 融资渠道和方式的可行性分析
综观我国 中小民营企业融资渠道和方式选择主要包括如下几
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天 津 开发 区职 业技 术 学院
［ 摘
要 ］我 国进 入市 场 经 济 以 来 ， 中小 民营 企 业 以 其 个 数 占全 国 企业 总 数 的 ９ ％，创 造 ５ ％ 的 国 民生产 总值 影 响 着 我 ９ ０
国 国 民经 济 的 发 展 。 围绕 中 小 民营 企业 经济 发展 ，融资 难 这 一 问题 受到 社 会 各 界 的 广 泛 关注 。 本 文 以我 国 中 小 民营 企 业界
镇就业机会 。在 区域经济 中 中小 民营企业更是经济发展 的主力
军 ，近 年 来 我 国 中小 民 营 企 业 有 了新 的发 展 ，但 面 临 的发 展 中 的
中小民营企业的 自身缺 陷 ．融 到资依 然很难。
另一方面 到 目前 为止 中国 中小企业融资体 系和资金扶持政
策 尚处于起步阶段 ，加之 中国常见的政策多变且政 出多门所导致 融 资渠和政策体系建设 完整性和 系统 性的缺乏 ， 以及政府扶持
家 ．占全 国企 业 总 数 的 ９ ％ ，其 企 业 总 产 值 、利 税 总 额 和 出 Ｉ总 企 业的贷款 力度 ，初衷是好的 ．但 僧 多粥少 ”的局面 ．加之从 ９ Ｚ ｌ
额分别 占全国企业的 ６％ 、４％和近 ６％ 并创造 了 ７％ 的城 ２０ 年 ９ Ｏ Ｏ Ｏ ５ ０４ 月开始 ，根据央行的规定 “ 贷款利率封底 不封顶 ” 和
社会监督机制 。
［ 词 ］ 中小 企 业 民营 融 资 渠道 关键
方 式 （） ２ 中小 民营 企 业 融 资 难 的外 部 环 境
二十世纪九十年代以来 ，我 国中小 民营企业如雨后春笋 ，发
展 迅 猛 ，在 自主 创新 、促 进 国 民 经 济 增长 、解 决 劳 动 力 就 业 影
定开 篇 ，分 析 了我 国 中 小 企业 融 资 难 的 现 状 和 成 因 ，接 着 ，从 政 府 、金 融机 构 、 非金 融机 构 和 企业 自身 因素 分 析 了 国现 我
行 的融 资 渠道和 方 式 的可 行 性 ，最 后 ，提 出 笔者 的 对 策分 析 ，即政 府 转 变职 能 、引 入 “ 天使 投 资” 清除 不 合 理 收 费和 建 立 、
困难也不少 ，其 中最 大的困难就是 资金融通 问题。
一
、
我 国中小 民营企业融 资难现状
１ 中小 民 营企 业 界定 所 谓 中小 民 营 企 业 ．是 以非 国有 方 式 出资 ．非政 府 机 构 或 个
政 策的作用对 象针对性或重点 的模糊 ，我国中小民营企业的融资
瓶 颈 ” 问题 依 旧 非 常 严 重 。 ②现 行金 融 体 制 的 国有 商业 银 行 垄 断 程 度 过 高 ，不 利 于 开 展
对 中小企业 的信贷活动 。国有商业银行对民营企业普遍采取歧视
态度 ，经营追 求安全 性和收益 性 ，对民营企业 的不信任使得其不
我国中小民营企业缺乏融资与投资 两方面的经济基础 ，来 自 愿意 向民营企业提供 贷款 。 同时 国有商业银行机制也缺乏灵
活 性 ，信贷 经营体制 改革反而提高 了对 中小民营企业的贷款 门