近代西方资本主义政体.ppt

四、君主立宪制的特点： 拥有行政权 国家象征 统而不治
内阁(首相)
组 阁 多 数 党
集 体 负 责 行 政 监 督
形式任命
英王
任 命
下院
选 举
议会
权力中心 拥有立法权 行政监督权 军权等
上院
贵族世袭
1、国王统而不治 （国家元首、最 高权力象征） 2、议会权力至上 （实行代议制,掌 握立法权，是权 力中心） 3、内阁制为核心 （掌握行政大权） 4、三制合一 (君主制、贵族制、 民主制的混合体)
单元概况
君 主 立 宪 制 议会制君 → 英国→《权利法案》 主立宪制 二元制君 → 德国→《帝国宪法》 主立宪制
近 代 西 方 资 本 主 义 政 体
民 主 共 和 制
总统制民 主共和制 → 美国→《1787年宪法》 议会制民 主共和制 → 法国→《1875年宪法》
君主制包括君主专制和君主立宪制
第八课
一、英国君主立宪制的确立： （一）背景 1、历史传统：限制王权的《大宪章》→形成议会制度 ★（1） 《大宪章》确立了有限王权和法律至上的原则； 目的是维护封建贵族的利益 （2）议会的组成→国王拥有的权力（议会权力不大） 2、经济基础：英国资本主义经济的发展 资产阶级和新贵族的力量壮大→议会中捍卫权利 3、阶级基础： 4、政治前提： 1640年资产阶级革命→1688年“光荣革命” （二）标志： 1689年《权利法案》的颁布 1、内容：确立议会主权，限制了国王的权力 2、意义： 建立→实行→转向→进入
第10课 欧洲大陆的政体改革
考纲要求
1. 知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》 的主要内容。 2. 比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 3. 分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
一、法国：走向共和的曲折历程 （一）初创共和： 1、背景 ⑴法国是典型的君主专制国家 ⑵受启蒙运动和美国独立战争的影响 2、过程 ⑴1789年爆发革命，建立了君主立宪制 ⑵1792年废除君主制，建立法兰西第一共和国 （二）历史曲折：君主制与共和制的斗争→见教材
（2）地方分权： 联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，其余权力归各州
2、分权制衡原则（三权分立原则）： 立法、行政、司法三权分立→分别行使 （1）分权：
（2）制衡：互相制约 、相互制衡 ★意义：避免了专制独裁，保障了民主 3、民主原则（人民主权原则）： 总统和议会由民选产生，并实行任期制 （注意其选举方式）
1、原因
完善：1832年议会改革 2、意义 （扩大选举权）
第9课 北美大陆上的新体制
课标要求
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 的权力结构，比较美国总统制与英国君主立 宪制的异同。
一、联邦共和制的创立：1787年宪法的制定 （一）背景 1、政治前提： 1776年，美国独立 2、必要性：
邦联政府软弱无力→无法满足美国经济政治发展的需要
◆英、德两国君主立宪政体比较
英 共性 国 德 国
都是资产阶级性质，都保留君主
国王统而不治， 皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事) 属虚君 内阁由议会产生，首相由皇帝任命， 只对皇帝负责 对议会负责
君主 权限
内阁 权力 中心
议
会
皇
帝
国别
政体的确立方式和标志
方式：资产阶级革命 英国 标志： 1689年的《权利法案》 方式：独立战争 美国 标志：1787年宪法 方式： 资产阶级革命 法国 标志： 1875年宪法 方式：王朝战争 德国 标志：1871年帝国宪法
（三）共和确立： 1、建立：
1875年,国民议会通过了宪法的全部条文，史称“一票共和” 2、标志：1875年宪法
1875年宪法的内容：结合教材 总统的权力受到内阁的制约，内阁由总统任命，但对议会负责
权项 归
属
产 生
权
限
行 政 权 立 法 权
是国家元首和军队最高统帅；可 国民议会 任命文武官员；提出法案；可在 总 统 选举产生 参议院同意的条件下解散众议院； 任期7年，可连选连任
⑵工业革命发展导致南北冲突激化
（二）巩固方式 1、战争方式
口号→重要依据
2、法律方式 内战结束后，制定了第13条和第14条修正案，废除 了奴隶制，肯定了联邦法律的至上性 （三）影响： （1）肯定了联邦法律的至上性，维护了国家统一 （2）统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的 重要政治前提
三、联邦共和制的完善：两党制 （一）形成 两党制在联邦成立之初就已经萌芽。经过演变，民主党于1828年 正式成立，共和党于1854年成立 （二）发展 ⑴19世纪中期，民主党代表南方种植园主，共和党代表北方工 业集团和西部的农场主的利益。 ⑵南北战争后，两党基础发生变化。（小字部分） （三）特点 1、两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分； 2、政治选举是两党激烈争夺的战场； 3、两党操纵政治选举 （四）实质 是维护资产阶级利益的有效工具
责任内阁的产生程序
产生方式
下议院议员
内阁首相 内阁大臣
由选民普遍选举产生 由国王任命在下议院大 选中获胜的多数党领袖
由首相提名，国王批准
三、英国君主立宪制的完善：
（一）背景
工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量壮大 （二）内容 1832年议会改革法案使新兴工业资产阶级进入议会 （三）意义 确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展
5、基础： 整个政治制度以代议制为基础
本课小结
1.一条主线：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程 2.两个趋势：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强 3.三个转移：立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁 议会主导权由贵族资产阶 级转移到工业资产阶级
结构体系
1、内容 议 英 会 国 制 的 制 →君 主 度 立 创 宪 新 制 确立：《权利法案》 2、意义 （转移立法权） 1、形成过程 发展：责任内阁制 （转移行政权） 2、特点 政 体 的 特 点
内 阁 总统任命 总统的命令须经各部部长副署
参议院 间接选举
众议院 普选产生
创议并制定法律
法国总统制共和制的基本特点： ★第三共和国实行总统制和议会制
总统
得 到
（行 政 任命 组成政府
的混合制度，总统的权力十分有限， 权） 实际上成为议会制共和国
内阁部长
★体现了分权与制衡的思想
负 责
参议院
（间接选举）
英国的制度创新
考纲要求 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国 资产阶级君主立宪制的特点 君主立宪制的概念： 君主的权力受到法律(议会)的制约,通常只具有象征意义,而由议 会和内阁行使国家权力的一种资本主义政治制度 君主立宪制确立的过程是:从人治到法治转变的过程,也是王权不 断衰落,立法权、行政权先后从国王手中逐渐转移到议会和内阁 手中的一个过程
★联邦制共和制与总统制共和制的区别
美国联邦政府权力结构示意图
国会（立法）
总统（行政）
联邦法院（司法）
参议院
众议院
现有100名 现有435名 参议员 众议员
内 阁
其 他 机 构
最高法院 （9名大法官） 巡回 上诉法庭 区法庭
总统内阁 行 政
总统任命的法官必须经参议院确认
国会 立 法
最高法院可宣布法律不合宪法
学习成果
项目 美国总统共和制 资产阶级代议制 资产阶级国家政体
国家元首 国家 元首 产生方式 有无任期 有无实权 政府首 政府首脑 脑及政 政府产生 府产生
英国君主立宪制
相 基础 同 性质
不 同 点
总统 选民间接选举 任期四年 掌握国家的实权 总统 总统任命 总统
政府对总统负责，内 阁总统不对议会负责
二、英国君主立宪制的发展→责任内阁制的形成
★内阁在“光荣革命”之前就存在，但当时内阁对国王负责，国王通过控制 内阁把握行政权。不能称为责任内阁制。责任内阁制是内阁不在对国王负责， 而是对议会（下议院）负责。这样行政权就脱离的国王。
（一）形成过程 1、“光荣革命”后： 国王退出→内阁承担 首相主持内阁会议，协调各部门工作 2、1721年： 3、19世纪中期：两党制→议会选举→获胜的多数党上台组阁 （二）特点（运行原则）： 1、内阁组成： 由下议院多数党单独组成 2、内部关系： 集体负责→共进退 3、外部关系： 名义上是对国王负责，实际上是对议会负责 4、相互制衡： 如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下 台，或者宣布解散议会，重新进行选举
（2）完成统一过程：小字部分
（三次王朝战争：普奥对丹麦；普奥战争；普法战争）。
（二）确立：1871年《德意志帝国宪法》的颁布：
____制 联邦
行 皇帝
任 命
(1)
内
容
政
权
负 责
国家元首，军队最高统帅。 任命帝国首相和官员 ①有权____________________; 召集和解散 ②有权___________ 议会,在军事、 否决 财政问题上有_____权； ③统率军队，任命军官； ④宣战媾和。
选民
1、内阁： 英国的君主立宪制以责任内阁制为核心，内阁名义上是对国王 负责，实际上是对议会负责； 2、国王： 是国家元首，扮演仪式性的角色，无实权 3、议ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ： 是国家的权力中心，掌握着立法权
4、首相： 是最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，有行政权和立 法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者；
（四）1787年宪法的评价 1、积极 （1）是近代世界第一部成文宪法 （2）根据宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制共和国 （3）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展 2、局限 （1）宪法没有提到保证人权问题→种族歧视 （将黑人、印第安 人、妇女和穷人排除在人权保护之外） （2）地方权力过大，容易引起国家分裂 （3）宪法没规定废除奴隶制度
积极性： 政治上：巩固了国家的统一； 经济上：促进了经济的发展。 (2)评价 局限性： 保留了普鲁士的军国主义和专制主义色彩
法国民主共和制与德国君主立宪制的异同
比较项 法国民主共和制 德国君主立宪制 皇帝 总统 国家元首 国家元首 议会选举产生 皇位世袭 不 产生方式 有立法权， 议会的权力 有立法权， 同 是国家的权力中心 但权力受皇帝制约 和地位 点 1.皇帝任命首相，首 1. 议会选举总统， 立法与行政 相只对皇帝负责 2. 内阁对议会负责。 机关的关系 2.议会受皇帝制约 相 阶级利益 都代表资产阶级的根本利益； 同 历史作用 都巩固了统治，促进了资本主义的发展； 点 代议制特征 选举产生议会，议会掌立法，权力制衡
3、可能性： 政治领袖→需要变革→形成中央政府 →保护 4、面临问题： 既要建立强有力的中央政府，又要确保共和制
集权
（二）宪法的制定：阅读教材
共和
邦联政府软弱无力
集权
联 邦 制 原 则 分 权 制 衡 原 则
共和
人 民 主 权 原 则
联邦制共和政体
（三）1787年宪法的基本原则（特点）
1、联邦制原则： （1）中央集权（强有力的中央政府）： 联邦制政体→联邦政府→联邦法律
国王 世袭 终身制 统而不治，仪式性 首相
议会产生
议会
政府由议会产生，对议 会负责,受议会监督
议会、 权力中心 议会与 议会与政府 政府的 的关系 关系
结构体系
北美大陆的新体制
联 邦 制 新体制的确立 新体制的巩固 新体制的完善 总 统 共 和 制 两 党 制 1787年宪法 南北战争 宪法修正案 两党制
首相
政府首脑，主持帝国政府。
1.由各邦代表 ________组成。
2.未经其同意任何法律均无效 1.普选产生
君主 ____
立宪 ____
制
立 法
联邦议会 (上院)
提出法案并行使_________ 预算审查 权 民主政体留有专制主义色彩和军国主义传统 权 帝国国会 2.有权________
(下院)
没有任何 监督权 3.对政府_________
最高法院 司 法
联邦制共和制强调的是美国国家的结构形 式及其联邦政府的权力分配
总统制共和制政体
即以总统为政府首脑的政权组织形式。总统由选 举产生,既是国家元首，又是政府首脑；政府各部 部长由总统任命，只对总统而不对议会负责；总 统不对国会负责，直接对选民负责。
二、联邦共和制的巩固：美国内战（南北战争） （一）原因 ⑴州权主义在美国根深蒂固
组成国民议会
（立 法 权 ）
众议院 选 举 选 民
（普选产生）
同 意
可 以
3、巩固: ①在议会选举中,共和派取得胜利。
②议会对宪法做了修正和补充： 《马赛曲》定为法国国歌7月14日定为法国国庆日，并从法律上 堵塞了所有君主派的复辟之路 4、意义：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展
二、德意志帝国的君主立宪制 （一）前提：完成统一 （1）原因： 分裂阻碍资本主义经济的发展； 法国大革命的影响