《云南省国家档案馆管理办法》是推进我市档案馆事业跨越发展的重要保障

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要 闻

专 稿
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《云南省 国家档 案馆 管理办 法》 推进 我市档 案馆 事业 跨越发展 的重 要保 障
一 玉 溪 市 档 寨 局 .怎i长 马 增 福
一 、 学 习 宣 传 《办 法 》的 基 本 情 况 201 7年 1 1 月 20 日 《云 南 省 国 家 档 案 馆 管 法 》(以 下 简 称 《办 法 》)公 布 后 ,我 局 第 一 时 定 宣 传 学 习 计 划 ,多 措 并 举 ,在 全 市 范 围 内 学 习 宣 传 活 动 ,为 2018年 1月 1 日顺 利 实 施 良好 的 宣 传 氛 围 。 一 是 组 织 开 展 学 习 。制 定 计 划 ,采 取 自 学 和 集 中 学 习 相 结 合 的 方 式 ,组 部 职 工 认 真 学 习 。 二 是 印 制 宣 传 《办 法 》画 册 衬:会 宣 传 。 我 局 利 用 “1 2.4”国 家 宪 法 日 宣 传 之 机 ,制 ,f i-发 放 《办 法 》漫 画 宣 传 册 1000 册 , 会 公 众 了 解 国 家 档 案 馆 的 职 能 定 位 ,了 解 档 I政 府 公 开 信 息 查 询 服 务 的 工 作 程 序 和 内 容 。 结 合 “互 联 网 +”开 展 宣 传 。 分 别 在 局 馆 干 部 微 信 群 、全 市 档 案 专 兼 职 人 员 Qo 群 转 发 《办 旰展 学 习 宣 传 ,并 及 时 在 市 政 府 信 息 公 开 网 行 发 布 。 二 、几 点 体 会 (一 )《办 法 》为 档 案 馆 争 取 资 金 、配 备 人 员 和 馆 事 业 列 入 规 划 等 提 供 了 更 加 明 晰 的 法 规
党 的 十 八 大 以 来 ,我 市 各 级 档 案 馆 按 照 国 家 综 合 档 案 馆 收 集 范 围 细 则 ,认 真 制 定 接 收 计 划 和 实 施 方 案 ,多 措 并 举 ,大 力 推 进 档 案 资 源 建 设 ,全 市 10 个 国 家 综 合 档 案 馆 共 接 收 档 案 13.4 万 卷 , 征 集 民 国 时 期 老 照 片 、票 据 、地 契 、名 人 手 稿 等 特 色 档 案 9821卷 。目 前 ,全 市 累 计 馆 藏 档 案 总 量 达 到 72.27 万 卷 ,其 中 特 色 档 案 4.2 万 卷 ,馆 藏 总 量 比 “十 一 五 ”末 增 长 近 20% 。 在 开 展 档 案 资 源 建 设 中 ,我 们 还 积 极 探 索 新 的 资 源 建 设 方 式 ,通 过 “互 联 网 +”收 集 影 像 档 案 ,取 得 了 很 好 的 效 果 , “互 联 网 + 5N_-溪 影 像 档 案 资 源 ” 研 究 项 目 获 得 201 5-201 6 年 云 南 省 优 秀 档 案 科 技 成 果 奖 二 等 奖 。 《办 法 》规 定 了 档 案 收 集 范 围 的 制 定 程 序 ,机 关 、事 业 单 位 、社 会 团 体 、国 有 企 业 和 其 他 组 织 档 案 移 交 的 法 定 义 务 :明 确 了 电 子 档 案 的 法 律 地 位 , 并 对 重 大 活 动 档 案 、公 务 礼 品 档 案 的 收 集 、整 理 和 移 交 作 了 专 门 规 定 ,明 确 了 向 社 会 征 集 非 国 家 所 有 但 对 国 家 和 社 会 有 保 存 价 值 的 档 案 以 及 抢 救 保 护 重 要 、珍 贵 档 案 的 措 施 ,为 实 现 档 案 资 源 建 设 全 覆 盖 提 供 了 更 加 具 体 的 法 律 保 障 ,是 档 案 馆 接 收 各 个 方 面 、各 种 载 体 、不 同 内 容 档 案 的 重 要 法 律 依 据 。
化 产 品 ,主 动 提 供 档 案 服 务 ,共 计 开 发 档 案 文 化 产 品 30 多 种 :开 放 档 案 41 5个 全 宗 ,3-4万 卷 。 《办 法 》关 于 档 案 开 放 、提 供 利 用 、政 府 公 开 信 息 查 阅 服 务 方 面 的 规 定 ,简 化 了 开 放 手 续 ,扩 展 了 利 用 方 式 ,提 出 了 档 案 信 息 资 源 共 享 的 方 法 ,为 档 案 馆 档 案 利 用 工 作 提 供 了 新 的 路 径 。
“十 二 五 ”以 来 ,我 市 各 级 国 家 综 合 档 案 馆 通 过 各 种 途 径 和 方 法 ,积 极 开 展 档 案 利 用 7-作 。 共 接 待 查 档 人 员 6.2 万 人 (次 ),提 供 档 案 14.7 万 卷 (次 );全 市 各 级 档 案 馆 共 计 举 办 展 览 20 多 次 ,接 待 展 览 参 观 人 员 4.9 万 余 人 (次 ),其 中 ,元 江 县 档 案 馆 、峨 山 县 档 案 馆 实 现 “新 馆 开 馆 之 日 就 是 展 览 开 展 之 时 ”;全 市 各 级 档 案 馆 积 极 开 发 档 案 文
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0{8肆 第 3期
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研 究 城 区 需 要 完 善 的 项 且 ,如 图 书 馆 、博 物 馆 、档 案 馆 等 设 施 。”,在 2017 年 12 月 市 级 行 政 中 心 建 设 领 导 小 组 第 一 次 会 议 上 ,同 意 把 市 档 案 馆 纳 入 市 级 行 政 中 心 统 一 建 设 。 在 发 展 改 革 、财 政 等 相 关 部 门 的 积 极 支 持 配 合 下 ,玉 溪 市 档 案 馆 建 设 已 经 列 入 规 划 ,预 留 建 设 用 地 15 亩 。 《办 法 》关 于 “州 (市 )、县 (市 、区 )人 民 政 府 及 其 城 乡 规 划 、国 - t--资 源 、档 案 行 政 管 理 等 部 门 应 当 将 国 家 档 案 馆 的 建 设 纳 入 城 镇 规 划 ,依 法 划 拨 建 设 用 地 ,规 范 建 设 ,并 根 据 档 案 资 源 建 设 的 需 求 ,扩 建 或 者 新 建 档 案 库 房 ”的 规 定 ,操 作 性 很 强 ,为 档 案 馆 建 设 提 供 了 更 加 具 体 的 法 规 依 据 ,必 将 成 为 我 市 市 级 档 案 馆 建 设 顺 利 推 进 的 重 要 保 障 。
(二 )《办 法 》从 法 律 层 面 对 档 案 馆 舍 建 设 、档 案 收 集 、提 供 利 用 等 方 面 作 出 了 更 加 具 体 的 规 定 , 是 推 进 档 案 馆 “三 个 体 系 建 设 ”的 重 要 法 律 保 障
“十 二 五 ”以 来 ,我 市 抓 住 国 家 实 施 中 西 部 地 区 具 级 综 合 档 案 馆 项 目建 设 的 机 遇 , 在 市 委 政 府 的 关 心 重 视 支 持 下 ,档 案 基 础 设 施 进 一 步 改 善 。 全 市 9个 县 区 国 家 综 合 档 案 馆 新 馆 全 部 列 入 建 设 规 划 ,总 建 筑 面 积 44735平 方 米 ,计 划 总 投 资 12893 万 元 ,其 中 中 央 补 助 资 金 6077 06 万 元 ,市 级 财 政 ,对 每 个 新 建 的 县 级 国 家 综 合 档 案 馆 给 予 40万 元 的 设 备 购 置 费 补 助 。元 江 、江 川 、澄 江 、通 海 、易 门 、峨 山 、新 平 、红 塔 等 县 区 馆 新 馆 已 经 建 成 ;华 宁 县 档 案 馆 将 于 今 年 开 工 建 设 。市 馆 建 设 稳 步 推 进 ,市 委 、市 政 府 十 分 关 心 重 视 市 档 案 馆 新 馆 建 设 ,市 委 书 记 罗 应 光 在 市 城 乡 规 划 委 员 会 2016年 第 三 次 会 议 总 结 讲 话 中 要 求 “要 规 划 先 行 ,系 统
溪 市 市 县 两 级 党 委 、政 府 将 档 案 工 作 列 入
ห้องสมุดไป่ตู้
议 事 日程 , 明 确 了 档 案 工 作 分 管 领 导 和 联 系 领 导 ,档 案 工 作 机 制 体 制 进 一 步 完 善 ,市 县 两 级 档 案 部 门 全 部 参 照 公 务 员 法 管 理 ,机 构 规 格 均 为 一 级 机 构 ,并 配 齐 了 领 导 班 子 市 级 和 各 县 区 按 照 每 卷 2 元 /年 安 排 档 案 馆 运 行 维 护 费 , 市 级 每 年 安 排 数 字 档 案 馆 建 设 经 费 60 万 元 , 县 区 每 年 不 少 于 20 万 元 ;红 塔 区 、新 平 县 等 8 个 县 区 将 档 案 工 作 纳 入 党 委 政 府 年 度 综 合 目 标 考 核 。 《办 法 关 于 “县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 加 强 对 国 家 档 案 馆 工 作 的 领 导 ,将 国 家 档 案 馆 事 业 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 ,配 备 必 要 的 设 施 设 备 和 人 员 ,将 国 家 档 案 馆 运 行 维 护 经 费 和 档 案 征 集 、抢 救 保 护 、信 息 化 建 设 、开 发 利 用 及 设 备 购 置 等 经 费 列 入 同 级 财 政 预 算 。 ”的 规 定 为 我 市 各 级 国 家 档 案 馆 今 后 在 争 取 资 金 、配 备 人 员 和 档 案 馆 事 业 列 入 规 划 等 方 面 提 供 了 更 加 明 晰 而 有 力 的 法 规 依 据 。
三 、深 入 贯 彻 落 实 《办 法 》,全 力 推 进 我 市 档 案馆 事业 实现 跨越发 展
(一 )深 入 学 习 宣 传 《办 法 》,全 面 营 造 依 法 管 档 、依 法 治 档 氛 围
(三 )《办 法 》 以 法 律 的 形 式 固 化 了 各 级 政 府 对 档 案 馆 信 息 化 建设 的职 责及 数 字 档案 馆 建 设 的任 务
“十 二 五 ”以 来 ,我 市 各 级 国 家 综 合 档 案 馆 制 定 了 档 案 数 字 化 规 划 、方 案 ,积 极 开 展 档 案 数 字 化 工 作 ,不 断 推 进 数 字 档 案 馆 建 设 ,全 市 国 家 综 合 档 案 馆 完 成 档 案 目 录 数 字 化 740多 万 条 ,比 “十 一 五 ” 末 增 长 2倍 ; 完 成 档 案 全 文 数 字 化 2707.34万 页 , 比 “十 一 五 ”末 增 长 22倍 。 其 中 ,市 档 案 馆 已 全 部 完 成 了馆 藏 档 案 目录 录 入 及 原 文 数 字 化 工 作 。 全 -eb-档 案 目 录 和 档 案 全 文 数 字 化 所 取 得 的 成 果 ,为 档 案 馆 信 息 化 建 设 打 下 了 良 好 的 基 础 。 《办 法 》关 于 “县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 将 国 家 档 案 馆 信 息 化 建 设 纳 入 电子 政 务 和 信 息 化 建 设 规 划 : 国 家 档 案 馆 应 当 按 照 信 息 化 标 ;隹建 设 数 宇 档 案 馆 , 实 现 全 省 档 案 资 源 共 享 ”的 规 定 ,以 法 律 的 形 式 固 化 了 各 级 政 府 对 档 案 馆 信 息 化 建 设 的 职 责 及 数 字档 案 馆 建 设 的 任 务 ,明 确 了档 案 资 源 共 享 的 目 标 ,必 将 更 加 有 力 地 推 进 玉 溪 市 的 档 案 信 息 化 建 设 。
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