汛期泄洪闸门不能启闭应急预案

汛期泄洪闸门不能启闭应急预案
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编写：
×××发电厂
二0 0 五年一月
目录
1总则
2概况
3应急预案内容
3.1 应急指挥机构及其职责
3.2 危急事件的预防
3.3 应急预案的启动
3.4 危急事件的应对
3.5 生产、生活维持或恢复方案
汛期泄洪闸门不能启闭应急预案
1 总则
1.1 在汛期，为及时、有效而迅速地处理我厂泄洪洞闸门不能启闭事故,避免因其不能启闭导致水库防洪能力下降或无法调控泄量导致库水位消落过块或水库放空，给枢纽自身安全和下游人民群众生命财产构成威胁,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《××发电厂泄洪洞闸门不能启闭应急预案》。

1.2 本预案按照“安全第一,预防为主”的方针，以“保人身、保厂房、保大坝”为原则,结合《二十五项反措》内容和有关实施细则进行制定。

1.3 泄洪洞闸门不能启闭事故是指在汛期需要泄洪而泄洪洞闸门不能开启或洪峰过后泄洪洞闸门不能按要求关闭。

1.4 泄洪洞闸门不能启闭的应急处理，按照事故的严重程度组织有关人员或动员全厂的力量。

厂长是本厂危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危机事件管理工作。

各部门一把手是本部门危机事件的第一责任人。

二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

2 概况
2.1 ××发电厂大坝控制流域面积××平方公里，占全流域面积的80%以上，水库设计库容××亿立方米。

防洪建筑物有左岸泄洪洞、右岸泄洪洞、右岸溢洪道、排沙洞，用于泄洪防汛。

2.2 由于我厂大坝是壤土心墙土石混合坝，对防汛的要求较高，是国家重点防汛单位之一。

汛期泄洪洞闸门不能正常启闭对本厂和本地区防洪度汛有严重影响，将降低枢纽防洪能力，一旦发生垮坝事故，将给国家和人民造成不可弥补的损失。

制定好应急预案, 对枢纽自身、对社会均有着重大意义。

3 应急预案内容
3.1 应急指挥机构组成及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
3.1.1.1领导小组：
组长:厂长
副组长:党委书记、生产副厂长
成员:厂级领导、副总工程师、生产技术部主任、安全监督部主任、水工分场主任、电气分场主任、机械分场主任、运行分场主任、党委工作部主任、党委宣传部主任、物资管理部主任、运输公司经理、治安保卫部主任
3.1.1.2日常管理小组：
组长：水工分场主任
副组长：水工党支部书记、水工分场副主任
成员：水工分场技术专责、水工机械班班长、水工电气班班长、水工起重班班长、水工水调班班长、水工维护班班长
3.1.2应急指挥机构的职责:
1)在泄洪洞闸门不能启闭事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织有关人员或全厂力量赶赴现场进行事故处理,使之尽快恢复正常运行。

2)负责向中国大唐发电集团公司报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。

3)各应急小组在泄洪洞闸门不能启闭事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。

4)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

5)全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

6)事故应急处理的终止：所有故障闸门均恢复正常运行为泄洪洞闸门不能启闭事故应急处理的终止点。

7)组织和提供事故恢复所需要的备品备件；组织事故恢复所必需的生产车辆；组织实
施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8)完成泄洪洞闸门不能启闭事故(发生原因、处理经过、设备损坏和对防汛工作影响等情况) 调查报告的编写和上报工作。

3.1.3成立各专业应急小组：
1)事故预测和水库调度专业应急组
组长：水工分场主任
成员：水工分场副主任、水工分场技术员、水工电气班技术员、水工机械班技术员、水调班技术员
2)电气专业应急组
组长：电气分场主任
成员：电气分场副主任、电气分场技术员、保护班技术员、自动班技术员、厂用技术员
3)机械专业应急组
组长：机械分场主任
成员：机械分场副主任、机械分场技术员
4)起重专业应急组
组长：机械分场主任
成员：机械分场起重班班长、水工分场起重班班长、行车班班长
5)物资保障应急组
组长：物资管理部主任
成员：材料计划员、材料备品员
6)后勤、医疗保障组
组长：龙江公司总经理
成员：龙江公司副总经理、工会办主任、龙江无业公司经理、龙江运输公司经理、职工医院院长
7)安全保障组
组长：治保部主任
成员：生产保卫、武装干事
8)通讯保障组
组长：运行分场主任
成员：运行分场技术员、通讯班技术员
3.2 危急事件的预防
3.2.1 闸门不能启动原因分析
3.2.1.1油缸启闭机的阀组发卡造成油路不通，使闸门拒动。

3.2.1.2电气元件接触不良、元器件损坏等，造成回路不通，使闸门拒动。

3.2.1.3电机绝缘下降，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.4闸控系统故障，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.5卷扬启闭机机械机构、钢丝绳故障，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.6闸门变形、闸门前泥沙淤积，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.7厂用电故障，使闸门无法正常启闭。

3.2.2 根据有可能造成闸门不能正常启动的原因加强维护。

3.3 应急预案的启动
3.3.1根据汛期水库调度原则，当入库流量超过发电机组过水能力，水位超过××米时，应开始用泄洪设施泄洪。

当水库水位达到××米，入库流量超过××m3/s时，应打开全部泄洪设施泄洪。

此时若遇泄洪闸门故障，且短时间无法尽快排除缺陷，应宣布启动本事故预案。

3.3.2事故发生后，如还有可使用的泄洪洞，首先在水库调度规程许可范围内开启其它泄洪洞闸门以同流量泄洪代替，尽力保持枢纽不降低防洪能力。

同时由水工分场主任立即向生产厂长汇报,由生产厂长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。

生产厂长向主管泄洪闸门检修运行的水工分场首先下达应急预案启动令, 各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处
理。

3.3.3生产厂长汇报厂长、书记，通知各位厂领导，组织所辖部门紧急启动本预案,各部门主任接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.4通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。

在事故发生后,通信应急小组,全力确保调度电话的畅通，确保水库调度室全国直拨电话的畅通。

3.4 危急事件的应对
3.4.1应急救援人员、资金、物资储备要求：
泄洪洞闸门无法启闭后，水工分场组织人员抢修，厂内其他单位人员紧急援助。

汛前，泄洪闸门主管部门水工分场必须备足泄洪洞闸门急需备品备件，所需物资费用均从防汛费中列支。

3.4.2组织演练的要求：
泄洪洞闸门无法启闭预案演练在防汛演习时进行，由应急预案领导小组组长指挥，要求前方生产人员参加。

3.4.3各部门的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.4.4在事故发生后,水库调度部门要做好天气预测和洪水预报，多与省调度联系,汇报故障情况和抢修进展情况,请求调度援助。

3.4.5及时启动
1)当满足启动本预案条件时，应由水工分场主任立即向防汛办公室主任汇报危及事件情况，防汛办公室主任向领导小组组长汇报。

2)日常管理小组应根据职责立即进行设备的抢修，尽可能在较短的时间内排除故障。

3)当闸门故障无法排除，应由领导小组组长宣布应急预案启动。

由领导小组组长下令，党委宣传部发布应急预案启动公告。

4)前方四大分场按各自的分工和预案，组织本分场抢险队员和职工进行抢险工作。

5)水工分场应做好其它正常泄洪设施的启闭及监视工作。

6)后方抢险队伍应根据汛情做好人员撤离、疏散及重要档案资料和贵重物品的搬运及管理工作。

7)若洪水猛涨，水库水位达到××米时，通知后方人员转移。

8)若闸门抢修恢复，应立即提门泄洪，加大泄量，直至流域暴雨停止，入库洪峰流量减小，水库水位回落。

3.5 生产、生活维持或恢复方案
3.5.1厂属各单位生产人员在泄洪洞闸门不能启闭事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2党委宣传部要及时做好宣传工作，后勤服务部门采取必要的措施保障商品供应和食品供应，特别是职工医院要做好医疗用品的供应。

3.5.3根据现场恢复情况,由生产厂长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。