森林消防管理制度

第一章总则
第一条为加强森林防火工作，保障人民生命财产安全，维护森林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区各级林业主管部门、森林防火指挥部、森林消防队伍
以及森林防火相关单位和个人。

第三条森林防火工作坚持“预防为主、防治结合、科学扑救、安全第一”的原则。

第四条各级林业主管部门应当加强对森林防火工作的领导，建立健全森林防火组
织体系，落实森林防火责任。

第二章组织机构与职责
第五条建立健全森林防火组织体系，设立森林防火指挥部，负责组织、协调、指
导和监督森林防火工作。

第六条森林防火指挥部的主要职责：
（一）贯彻执行国家和地方有关森林防火的法律法规和政策；
（二）制定森林防火规划，组织实施森林防火工作；
（三）组织开展森林防火宣传教育，提高全民防火意识；
（四）组织协调森林火灾扑救工作；
（五）建立健全森林火灾事故调查处理机制；
（六）开展森林防火科学研究和技术推广；
（七）完成上级领导交办的其他工作。

第七条各级林业主管部门应当设立森林防火办公室，负责森林防火日常工作。

第八条森林消防队伍的主要职责：
（一）负责森林火灾的扑救工作；
（二）开展森林防火宣传教育；
（三）定期进行森林火灾应急演练；
（四）协助森林防火指挥部开展森林防火工作。

第三章预防措施
第九条加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识。

通过广播、电视、报纸、网
络等多种渠道，广泛宣传森林防火法律法规、防火知识和火灾危害。

第十条制定森林防火预案，明确森林防火责任区域、责任人和防火措施。

第十一条加强火源管理，严格控制野外用火。

禁止在森林防火期内进行野外用火，确需用火的，必须办理审批手续，采取有效措施，确保安全。

第十二条加强重点火险区的防控，建立健全火源管理制度。

对重点火险区进行巡查，发现火险隐患及时消除。

第十三条加强森林防火基础设施建设，提高森林防火能力。

包括防火通道、防火
隔离带、防火设施、瞭望塔等。

第十四条加强森林资源保护，加强林木管护，减少火灾发生。

第四章火灾扑救
第十五条发生森林火灾时，各级森林防火指挥部应立即启动应急预案，组织扑救。

第十六条森林消防队伍接到火情报告后，应立即赶赴火灾现场，按照扑救方案进
行扑救。

第十七条扑救森林火灾应当遵循以下原则：
（一）以人为本，确保人员安全；
（二）科学扑救，提高扑火效率；
（三）协同作战，形成合力；
（四）保护环境，减少损失。

第十八条扑救森林火灾应当采取以下措施：
（一）迅速组织扑火队伍，调集扑火物资；
（二）开展火情侦察，制定扑救方案；
（三）采取有效的灭火措施，控制火势蔓延；
（四）保护扑火人员安全，确保扑火效果。

第五章事故调查处理
第十九条发生森林火灾后，应当立即组织调查，查明火灾原因、损失和责任。

第二十条森林火灾事故调查处理应当遵循以下原则：
（一）实事求是，依法依规；
（二）及时、准确、全面；
（三）严肃、公正、公开。

第二十一条森林火灾事故调查处理应当包括以下内容：
（一）火灾原因、损失和责任；
（二）火灾发生、发展、扑救过程；
（三）火灾现场勘查、取证；
（四）责任追究和处理。

第六章奖励与处罚
第二十二条对在森林防火工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十三条违反本制度，有下列行为之一的，依法予以处罚：
（一）未履行森林防火职责，导致森林火灾发生的；
（二）未按规定采取防火措施，造成森林火灾蔓延的；
（三）擅自进入森林防火区用火，引发森林火灾的；
（四）故意纵火，造成森林火灾的。

第七章附则
第二十四条本制度由XX省林业厅负责解释。

第二十五条本制度自发布之日起施行。

本制度旨在规范森林消防管理工作，提高森林防火水平，确保森林资源安全。

各级林业主管部门和森林防火相关单位和个人应严格遵守本制度，共同努力，为保护森林资源、维护生态安全作出贡献。