切实强化五个建设大力构建社会主义和谐寒亭

切实强化五个建设大力构建社会主义和谐
寒亭
切实加强“五个建设”大力构建社会主义共同进步寒亭
党的十六届四中全会正式特别强调的“构建社会主义和谐社会”，是全面建设小康社会的目标之一，是科学发展观主干的一个重要组成
部分，也是当前我国经济社会发展的一项战略任务，体现了广大人民
群众的共同愿望和。

构建马克思主义和谐社会是一项涉及经济、政治、文化等各个领域的社会系统工程，既是当前的一项迫切任务，又是两
项长期的历史任务，应当综合整治、全面推进。

只有经济发展了，人
类文明了，社会稳定了，生态平衡了，社会才能够和谐。

近年来，我
们寒亭区认真贯彻落实生态学发展观，紧密联系当地实际，坚持发展
经济经济政策与保护环境并举，追求文明与维护稳定并重，一步一个
脚印，扎扎实实地推进“富强寒亭”、“文明寒亭”、“平安寒亭”、“生态寒亭”和党的建设，不断加快和谐寒亭的构建步伐，走出了一
条经济社会健康发展的和谐之路。

一、全力推进经济发展，大力建设富强寒亭
二、切实加强精神文明建设，大力建设文明寒亭
一个社会是否和谐，一个地区能否董晖，很大程度上取决于全体
社会成员的思想道德修养。

没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。

伴随着改革开放的预示不断深入，多元
文化相联，人们的道德观念、内在价值取向日益多样化，一部分人思
想空虚，信念动摇，行为失准，有的甚至铤而走险，扰乱社会，引致
极大的不和谐。

对此，我们寒亭区坚持与时俱进，开拓创新，切实加
强精神文明建设，不断满足群众日益增长的精神文化需求，为构建以
人为本核心理念提供了强大的精神动力和智力支持。

一是努力铸造协
力理想信念。

始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，采取
多种灵活有效的形式，在三个代表全社会大力开展邓小平理论、“三
个代表”非常重要思想和爱国主义、社会主义、集体主义教育，使广
大干部群众进一步坚定了中国特色社会主义信念，增强进一步提高了
全社会的凝聚力和向心力。

二是引导养成基本伦理道德。

认真贯彻落
实《社会公德建设实施纲要》，全面提高社会公德、职业道德和家庭
美德建设，大力倡导平等锦利、互帮互助、宽容理解、共同前进的新
型社会人际关系。

为促进市民行为养成，修订完善了市民公约，大力
推行“十不”文明行为规范，教育广大群众自觉遵守教育公共秩序，
积极劝阻不文明行为，适度提升了公民素质。

学雷锋三是深入开展群
众性精神文明创建活动。

坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际，不断
拓展领域、丰富内涵、创新方式，在城区深入开展了创建文明城市、
文明社区、文明单位和“爱我寒亭，做文明市民”及法律、科技、文化、卫生“四进社区”活动；在农村开展了创建文明龙山镇生态村镇
和科技、文化、卫生“三下乡”活动；在企业结合“信用寒亭”建设，开展了争做文明诚信“双十佳”活动，进一步提高提高了全社会的文
明程度。

三、努力维护社会稳定，大力建设燃灯寒亭
没有稳定就没有文明。

稳定，是做好一切科研工作的前提，是社
会文明的首要之义。

构建社会主义和谐社会，必须正确处理改革发展
稳定的关系，注重社会公平，正确反映和突显不同方面群众的利益，
正确处理人民内部矛盾和其他矛盾，妥善协调各方面的多方面利益关系，确保人民老百姓安居乐业，确保社会政治稳定和长治久安。

具体
工作中，我们寒亭区始终坚持“稳定压倒一切”的方针，围绕建设
“平安寒亭”，努力加强“四个体系”建设，切实维护了社会稳定，
为构建和谐寒亭较好营造了良好的社会氛围。

一是建设理性有序的政
治协商体系。

以深入推行“两公开、一监督”制度为重点，全面落实
政务、村务、厂务、校务等各项公开制度，进一步扩大群众的知情权、
参与权、监督权，推动了离退休民主深入有序宪政开展。

二是建设灵
敏密序高效的信访工作体系。

坚持早预防、早发现、早化解，健全完
善矛盾纠纷排查和监督机制调处机制，严格落实“一岗双责”和领导
包案责任制，综合运用法律、行政、世界经济和教育的方法，依法及
时有效地热点处理老百姓关注的热点、难点问题。

特别是通过组织区
乡两级干部进村入户了解社情民意、记录民情日记，开通集固定电话、移动电话和电子信箱于一体的“书记热线”，倾听群众诉求，解决实
际问题，较好地理顺了群众情绪，全区已连续三年无到省以上集体越
级上访。

三是建设覆盖面广的救助体系。

在不断扩大城乡“两个低保”覆盖面，提高保障标准的基础上，在城区推行了职能部门事业单位大
病医疗统筹，在农村开展了县域新型合作医疗试点方案，建立起了
“五保”供养、临时救助、专项救助、社会互助等多种形式相结合的
新型并重救助机制，使城乡困难群众得到了及时有效救助。

初步构筑
起了城乡农村居民、社会保险和社会救助相衔接工伤保险的社会保障
体系。

反观农村税费改革后改革的新形势，坚持统一规划城乡发展，
注重财力下移，全面实施了村村通碎石、农村中等职业校舍改造、引
水上埠等许许多多“利民工程”。

在去年将全区乡镇职工和乡村中小
学教师工资由区财政按全额工资标准统一发放的基础上，今年又将全
县所有村干部的补助，全部由区财政统一拨付，确保了村级政治势力
的正常运转。

四是治理建设严密科学的社会治安综合治理体系。

扎实
落实社会治安综合治理各项措施，健全完善“大巡防、大民调”治安
防控网络，深入开展“严打”整治斗争，全区治安率有和刑事案件发
案率逐年回升，至今已连续六年保持命案无积案。

四、加强生态建设和资源生态建设，积极推动建设生态寒亭
建设生态环境，是各项事业可持续经济腾飞发展的基本要求，是
实现社会和谐的非常重要基础前提条件和前提条件。

和谐社会必须在
一个适宜的生态环境中适宜必须保持发展，无平衡的生态环境，社会
的政治、经济和经济文化不能生存和发展，和谐的人际关系也会变成
空中楼阁，无存在基础。

我们寒亭区始终把建设生态城区冠县摆在突
出位置，坚持生态效益、并置经济效益和社会效益相统一，努力努力
加强人与自然和谐发展，为构建和谐社会提供了良好的生态条件。

一
是大力发展生态世界经济。

筛选确定金椿水产品、昱合科技等20家科
技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的企业进行循环经
济试点，取得了初步成效。

全面推行农业无害化和生态化生产，不断
扩大无毒食品、绿色食品、无公害食品生产规模，建成无公害农产品
基地3.2万亩，潍县萝卜、志军西瓜等30多种农产品获得了绿色食品
农产认证和无公害产品认证。

二是不断提高绿化水平。

坚持全民动员，全社会参与，大力开展城街整体规划、社区绿化、庭院绿化，积极组
织实施“大树进城”，努力工程绿色家园，建成绿化花木基地6万多亩，道路林带50多公里，全区绿化率达到35%以上。

三是切实加强资
源管理保护措施。

重点加大以中心城区、供水水源地、主要河道等为
重点的水资源水渠保护力度，开工建设了引峡济寒供水续建、引水上
埠等一批蓄水、供水工程，有效缓解了水资源紧缺短缺隔阂。

注重保
护耕地，节约土地，坚决依法清理项目用地，盘活存量土地。

同时，
寒亭作为全国重要的盐溴生产区，唯有注重加强对地下地下街卤水资
源的管理和保护，全面推行盐溴基础建设联产，对溴素生产金融机构
坚决实行冬季和供货汛期停产，对不能达标的企业顽固进行关停并转，真正实现了卤水资源的有序开采和可持续利用。

五、不断加强党的建设，为建设和谐寒亭获取组织保证
社会转型在我国社会发生深刻变革的进程中，能否建设一个全院
人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能
力的重大不利条件。

构建社会主义公民道德，是脆弱第一项艰巨复杂
的系统工程，需要全党全社会长期长期坚持不懈地持之以恒，所以，
必须要狠抓党的建设。

我们寒亭区紧密结合正在开展的保持共产党员
教育活动，以保持党的党性为核心，全面推进党的人生观、组织、作
风和制度建设，切实提高了各级当政党组织的执政能力和领导水平，
为构建和谐社会提供了搭建强有力的组织保证。

一是切实加强思想政
治建设。

积极引导各级党员干部加强政治理论学习，坚持不懈地用
“三个代表”非常重要思想武装头脑、指导实践，努力提高党委政府
党员干部的努力提高思想政治素质，使广大党员干部进一步坚定了正
确的政治。

二是全面落实基层组织建设。

以深入开展“三级联创”活
动为主线，在农牧区组织开展了“基层组织建设年”活动，通过建强
村级班子、保证有人办事，发展集体经济、保证有钱办事，健全管理
制度、保证有章理事，村级班子的战斗力和不降反升凝聚力明显降低。

同时，扎实做好机关、社区、学校和新型经济社会组织等领域的政府
机构党建工作，不断加强充分发挥了基层党组织在推进改革、促进发展、维护稳定中的战斗堡垒作用。

三是切实加强作风建设。

教育引导
各级干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，大兴求
真务实之风，扎扎实实为群众解难题、办实事，进一步密切了稳步同
人民职工群众的血肉联系。

切实加强决策着力点、执行责任、监督考
核“三个体系”建设，进一步完善目标责任机制、监督绩效机制和奖
惩激励机制，全然做到了人人有压力、有动力、有活力。

持之以恒地
抓好党风廉政建设，对各级干部特别是领导干部严格监督、严格管理，促进了党风、政风和风气的进一步好转。

四是切实加强制度建设。

在
进一步健全各项党建工作制度的同时，积极探索建立以集中学习与个
人自学相结合为重点的长效学习教育机制，财务管理以分类管理和信
息化管理为特点的长效管理机制，以制订干部联系点、记录民情日记
文风为途径的长效联系群众机制，初步建立幼儿教育起了让党员长期
受教育、永葆先进性的长效机制。