科学发展观与社会主义新农村建设

为本。然而，这种以经济发展为主的发展观并没有实现预期的发展目标，经济增跃的同时伴随而 来的严重社会贫富分化、环境污染、生态恶化等的社会经济结构、社会政治体制的问题。我国自 十一届三中全会以来，从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心，在这一阶段，生产力得到了极大 的解放和发展，经济出现欣欣向荣的景象，在繁荣的背后，也暗藏着区域发展不平衡，三农问题 久破难解等问题，尤其是２００３年非典更是暴露了过去发展存在的不足。十六届三中全会上提出了 科学发展观，《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确立了“坚持以人为本，树立全 面、协调、可持续的发展观”，这是对可持续发展观的深化和发展。
ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｓｔ
ｄｙｎａｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ，ｔｈｅ ｖａｓｔ ｍａｊｏｒｉｔｙ ｏｆ Ｏｕｒ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｉｓ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ ｓｕｒｖｉｖａｌ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ，８０ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｈａｓ ａ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｖａｌｕｅ。Ｔｏｄａｙ＇ｓ ｌｏｗ ｉｎｃｏｍｅ
ｔｈｅ ｇｏａｌ ｏｆ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ，Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｗｅｌｌ－ｏｆｆ ｌｉｆｅ，ｃｉｖｉｌｉｚｅｄ
ｒｕｒａｌ ｗｉｎｄ ｖｉｌｌａｇｅ ｃａｐａｃｉｔｙ ｃｌｅａｎ，ｄｅｍｏｃｒａｔｉｏｎｏｍｉｃ，ｐｏｌｉｔｉｃａｌ，
第一节科学发展观的内涵
党的十六届三中全会，以胡锦涛同志为总书记的党中央，创造性地提出了科学发展观的重大 理论，科学发展观由此成为我国今后相当长时间内发展的指导思想。科学发展观具有丰富的内涵， 简单地讲，就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发 展。
一、以人为本 自上个世纪５０年代以来，世界各国纷纷以ＧＤＰ和ＧＮＰ作为发展的主要指标，也就是以物
ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｗｅ ｍｕｓｔ ｔａｋｅ ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌｉｓｍ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓｏｌｉｄ ｒａｔｉｏｎａｌｅ ｂｙ
Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｌｅａｄｓ ｔｈｅ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｏｕｔｌｏｏｋ ｏｎ
ｔｒｉｌｌｉｏｎ ｆａｒｍｅｒｓ ｔｏ ｄｒａｗ ｏｎｔｏ ｔｈｅ ｈａｐｐｙ ｂｒｏａｄ ｒｏａｄ．
以人为本是科学发展观的本质与核心。这种人本思想解决了长期以来对发展的定位问题，即 为什么发展、怎样发展和发展成果分享的命题。因此，坚持以人为本，必须以实现人的全面发展 为目标，确保人民群众的主体地位，发展的成果全民共享，这标志着我国发展从以物为本、以官 位本时代进入了以人为本的时代。
第三章增加农村公共品的供给。通过对我国农村公共品供给匮乏原因的探析，农村公共品 供给匮乏关键是要以政府为主导进行提供，建立健全的公共财政体系、科学的的供给决策机制和 多元化的农村公共品供给渠道，完善农村的社会保障制度，让农民和城市市民一样享受社会保障、 公共服务等改革发展成果，安居乐业；
第四章加强基层农村政权建设。农村基层政权是我国国家政权的基础，目前农村村级组织、 政权功能退化、乡镇政府职能错位和行政成本过高，因此，我们要采取推行大学生村官，加强村 组织建设，减员增效，转变乡镇政府职能等措施，加强农村基层政权建设。
Ａｂｓｔｒａｃｔ
Ｔｈｅ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｏｕｔｌｏｏｋ ｏｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｅａｎｓ ｐｕｔｔｉｎｇ ｐｅｏｐｌｅ ｆｉｒｓｔ ａｎｄ ａｉｍｉｎｇ ａｔ
ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ，ｂａｌａｎｃｅｄ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｏｎｃｅｐｔ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｏｃｉｅｔｙ ａｎｄ ｐｅｒｓｏｎ’ｓ ｆｕｌｌ ｓｃａｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｉｔｓ髓ＳｅｎＣＣ ｉｓ ｓｏｕｎｄ ａｎｄ ｒａｐｉｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ．Ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｉｓ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ ｗｅｌｌ－ｏｆｆ ｓｏｃｉｅｔｙ ｉｎ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｆｕｌｌ
５０ ｔｈａｔ ｐｅａｓａｎｔ ｉｎｃｏｍｅｓ，ａｎｄ ｓｔｒｉｖｅ ｔＯ ｎａｒｒｏｗ ｔｈｅ ｉｎｃｏｍｅ ｇａｐ，ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｓｏｃｉｅｔｙ；，
Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ，ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｃｈｉｎａ’ｓ ｒｕｒａｌ ｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ ｓｕｐｐｌｙ ｓｈｏｒｔａｇｅ ｏｆ ｒｅａｓｏｎｓ，ｐｒｏｐｏｓｅｄ ａｎ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ ａｎｄ ｍｅａｎｓ ｏｆ
东南大学硕士学位论文
第一章科学发展观对社会主义新农村建设的理论意义
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要全面落实科学 发展观，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观具有丰富的内涵，其实质 是实现经济社会又好又快发展。社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重点，今天的中国农 村农民收入过低、公共品供给不足、基层建设滞后，深深地制约着农村社会、经济的发展。因此， 我们要以科学发展观作为社会主义新农村建设指导方针，解决这些发展中的瓶颈，带领亿万农民 引上幸福的康庄大道。
ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ，ｔｈｅ ｅｎｄ ｏｆ ｔｈｅ ｄｕａｌ ｓｏｃｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ
ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｏ－ｏｒｄｉｎａｔｅ ａｎｄ
ｔｈｅ ｒｉｇｈｔ ｐｏｌｉｃｙ ｃｈｏｉｃｅｓ ａｎｄ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｌａｎｄ ｎａｎｓｆｅｒ，
第一章科学发展观对社会主义新农村建设的理论意义。阐述了科学发展观的深刻内涵和价 值，其实质是实现经济社会又好又快发展。用科学发展观作为社会主义新农村建设指针，破解新 农村建设中农民收入过低、农村公共品供给贫乏和基层建设等难题；
第二章增加农民收入。首先剖析了农民收入增长缓慢的原因，然后提出通过发展县域经济、 实现机会平等、终结二元社会结构、统筹区域经济协调发展、实行正确的政策选择和土地流转等 措施，增加农民收入；
ｏｆ ｐｅａｓａｎｔｓ ｉｎ ｒｕｒａｌ Ｃｈｉｎａ，ｐｏｏｒ ｓｕｐｐｌｙ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ，ｇｌａｓｓ－ｒｏｏｔｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｇｓ，ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｕｓｅ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ
ｔｏ ａ ｓｔｕｄｙ ｔｏ ｅｘａｍｉｎｅ ｔｈｅ ｓｏｌｕｔｉｏｎ。
ｃｕｌｔｕｒａｌ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｕｎｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｒｅｑｕｅｓｔ．Ｃｏｍｐａｒｅｓ、ⅣｉⅡｌ ｔｈｅ ｇｏａｌ，ｔｈｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆ ａ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｅｘｉｓｔｅｎｃｅ ｓｅｒｉｏｕｓ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｑｕｅｓｔｉｏｎ，ｒｉｃｈ ａｎｄ ｐｏｏｒ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｉｏｎ ｑｕｅｓｔｉｏｎ，ｂａｓｉｃ ｕｎｉｔ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｑｕｅｓｔｉｏｎ．Ｔｈａｔ ｉｓ ｒｅｓｔｒｉｃｔｉｎｇ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ
ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ，ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｄｅｅｐｌｙ．
Ｗｅ ｓｏｌｖｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｂｙ ｔｈｅ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｏｕｔｌｏｏｋ ｏｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｆｉｒｓｔ ｏｆ ａｌｌ，
ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅｉｒ ｉｎｃｏｍｅ，ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｕｎｔｙ ｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｏ ａｃｈｉｅｖｅ ｅｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ
ＣＣ棚咄Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ［Ｋｅｙ ｗｏｎｔｓ］Ａ Ｎｅｗ Ｓｏｃｉａｌｉｓｔ
Ｏｕｔｌｏｏｋ ｏｎ Ｄｅｖｄｏｗｎｅｒｔ Ｆａｒｍｅｒ
ｉｎｃｏｍｅ Ｒｕｒａｌ Ｐｕｂｌｉｃ Ｇｏｏｄｓ Ｂａ茹ｕ瞌ｏ。ｌ】ｓ锄】（五ｏｎ
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东南大学学位论文独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示了谢意。
我们要用科学发展观作指导，解决这些发展中的瓶颈。首先，增加农民收 入，通过发展县域经济、实现机会平等、终结二元社会结构、统筹区域经济协调 发展、实行正确的政策选择和土地流转等措施，让农民增收，努力缩小收入差距， 构建橄榄型社会；其次，加强农村公共品建设，分析我国农村公共品供给匮乏的 原因，提出增加农村公共品的对策和途径，建立城乡一体的社会保障制度；最后， 加强基层农村建设。
ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ，ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｕｒｂａｎ ａｎｄ ｒｕｒａｌ ｓｏｃｉａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｓｙｓｔｅｍ；Ｆｉｎａｌｌｙ，
ｔｈｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｏｆ ｇｒａｓｓ－ｒｏｏｔｓ ｒｕｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｆｕｔｕｒｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ
研究生签名：重１１型垒导师签名：
彬·，ｆ·∞
期：型驾
引言
引言
社会主义新农村建设，关系着中国绝大多数人的生存、发展问题，是今后我国经济社会发展 的重点。新农村建设面临农民收入过低、农村公共品供给贫乏和基层建设等诸多难题。科学发展 观是中国新时期的马克思主义理论，是我国今后相当长时间发展的指导思想。对于新农村建设， 我们用科学发展观为指导，来解决这些发展中的瓶颈。在新农村建设的过程中，我们要坚持以经 济建设为中心，抓住关键环节，采取综合措施，增加农民收入和农村公共品的供给，建立城乡一 体的社会保障机制等，解放和发展农村生产力，建设和谐、美好的农村家园。本文共分四章，具 体是：
研究生签名：主邈望主 日 期：兰三坐．≥矿
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社会主义新农村建设是中国未来经济发展最具活力的增长点，事关我国绝 大多数人口的生存和发展问题，因此研究新农村建设具有十分重要的价值。今天 的中国农村农民收入过低、公共品供给贫乏、基层建设滞后，我们应该用科学发 展观来研究、探讨解决之道。
［关键词］社会主义新农村科学发展观农民收入 农村公共品基层建设
东南大学硕十学位论文
摘要
摘要
科学发展观内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进 经济社会和人的全面发展，其实质是实现经济社会又好又快发展。社会主义新农 村建设是我国现代化进程中的重点，因此，我们要以科学发展观作为社会主义新 农村建设坚实的理论基础，带领亿万农民引上幸福的康庄大道。新农村建设目标：生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，体现了经济建设、政治建 设、文化建设和社会建设协调统一的发展要求。与目标相比，新农村建设存在农 民收入过低、公共品匮乏、基层建设问题，深深地制约着农村社会、经济的发展。