危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案

危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案为了认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神和省、市危险化学品安全生产紧急电视电话会议精神，深刻汲取天津“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，排除隐患，镇安委会决定立即在全镇范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。

特制定工作方案如下：
一、总体要求各村（社区）和镇安委会有关成员单位要进一步提高对危险化学品和易燃易爆物品安全生产工作重要性的认识，严格监督检查，及时排查消除各类隐患。

各村（社区）和镇安委会有关成员单位主要领导要亲自布置、亲自深入生产作业场所，督促检查，加大对重点部位和重点环节的检查力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。

各相关企业要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠和应急演练，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。

二、主要内容
（一）立即全面开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查。

各村（社区）和镇安委会有关成员单位要结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产集中执法行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，组织对全镇所有烟花爆竹、黑火药、引线（包括企业自用）仓储、液化气经营门店、汽车加油站，进行一次全面彻底排查。

各部门要按照职责分工，对全镇范围内所有危
化品储存区开展一次彻底的排查摸底，建立起涵盖各类危化品所处位置，储存介质、储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账，做到摸清底数、心中有数。

重点检查易燃易爆物品的储存区，以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的危险化学品仓库。

同时，要明确重点检查内容，认真对照《油气罐区防火防爆十条规定》（国家安监总局令第84号）和《关于开展油气及危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（湘安办函[201X]65号）要求，查设备、查条件、查安全距离、查管理落实情况等，进行逐项检查。

镇安监站将积极联合有关部门，组织专业技术力量，在危化品仓库单位开展自查自纠的基础上，认真开展督促检查。

（二）突出抓好危化品运输环节安全专项整治专项治理工作。

要深刻铭记沪昆高速**邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品爆燃事故血的教训，深入开展危化品运输环节安全专项整治。

各有关部门要切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、托运、承运、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任，督促企业进一步完善查验制度和流向信息登记制度，必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运的货物相适应；必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；必须查验车辆是否悬挂符合国家标准要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。

要加大对非法改装危化品运输车辆、危化品超量充装、非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度，特别是站场、仓储装卸人员、危货车驾驶员、押运人员都必须做到持证上岗。

要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、
联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度，构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。

（三）严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任。

各有关部门要切实加强监管执法，强化监督检查，督促企业全面落实安全生产主体责任。

各村（社区）和有关部门要落实领导带队检查安全生产要求，组织开展危化品为主要的安全生产大检查，坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营，对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业，要依法责令停业整顿，经整改合格后方可恢复生产经营；对整改不达标的，要依法依规取消其相应资质。

各有关企业要落实开展自查自纠责任，既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患，更要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、安全生产法律法规、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足，确保各项安全生产管理措施落实到位。

三、工作安排
（一）立即动员，全面部署。

各村（社区）和镇安委会有关成员单位要结合实际制定工作方案，深入动员，精心组织，层层落实责任，狠抓工作落实，迅速组织开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。

（二）企业自查，乡镇检查。

有关企业要认真落实安全生产主体责任，按照整治内容开展全面的自查自纠。

镇安监站将组织人员对辖区内危化生产经营和易燃易爆企业进行一次全面安全检查，对发现的安全隐患，将依法处理。

四、抓好落实
（一）高度重视。

各村（社区）和有关部门要充分认识此次专项检查督查的重要性和必要性。

严格按照“严查严管、严处严罚”要求，认真组织开展本辖区本领域的专项整治工作。

（二）落实责任。

要督促企业严格落实企业主体责任，迅速认真地开展隐患排查治理工作。

一旦发现违法违规行为，依法从严查处。

（三）严格执法。

对督查发现的问题，由镇安监站和有关部门按照危险化学品企业刚性执法规定处理，该立案的坚决立案查处，让危险化学品和易燃易爆领域监管真正“严起来、实起来、硬起来”，充分体现“史上最严安全生产监管年”的工作要求。

同时，镇安委会要组织有关部门对排查发现的问题和隐患实行联合执法、集中整治，依法整改消除重大隐患，停产整顿严重违规违章企业，严厉惩处非法违法企业。

附送：
危险品运输合同
危险品运输合同
发包方：
________________，以下简称甲方承包方：
________________，以下简称乙方根据业务发展需要，甲方拟在龙冈地区设立分支机构并交由乙方承包经营，本着自愿、平等、互惠互利的原则，经双方协商一致达成如下协议：
一、承包经营授权范围
1.甲方授权乙方在_________区开展危险品运输业务洽谈工作。

甲方授权乙方在_________区开展普通货物运输业务。

3.甲方授权乙方使用甲方的标志标识。

4.分理处承包利润分配方式采取保证基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

二、优惠条款
1.甲方批准给乙方_________元每月的专业物流交易网会员资格。

乙方分理处一年内完成业务量达成__________万以上并且安全无事故或纠纷的，甲方在乙方的上交管理费中提取20%作为对乙方的奖励
三、甲乙双方的权利和义务
1.甲方为乙方提供公司宣传资料。

甲方有义务为乙方在分理处的前期业务开展进行全面的指导并给以大力的支持。

3.乙方积极宣传推广甲方分理处业务，维护甲方的企业形象和服务品质。

4.乙方必须服从甲方的管理，遵守甲方的各项规章制度，业务接洽时必须以甲方分理处员工身份来进行交流。

5.在乙方接到长期运输业务或批量的运输业务后，由乙方起草合同，甲方给予审核，签定合同时加盖甲方合同章。

具体的运输由乙方实施，责任亦由乙方承担。

6.分理处在招聘员工时必须经过甲方审核同意后方可任用。

7.合同期内分理处的各项支出费用均由乙方承担。

8.乙方为经营者也是_________分理处的负责人。

9.乙方有权根据企业的经营管理需要设置分理处的内部机构。

10.乙方有权按规定任免分理处中层干部。

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1.乙方有权决定企业工人工资的分配方式。

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乙方不得私自承接零散业务或单次运输业务，乙方所承接的业务必须以甲方分理处名义。

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3.所有承运乙方业务的危险品车辆，必须经过甲方审核并与其签定承运合同和责任状，同时按照甲方规定办理各种保险。

乙方不得私自寻找车源，由此造成的后果全部由乙方承担。

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4.分理处办公场地的先期开办费用.人员工资及水电费等一切费用由乙方承担。

四、资金结算方式
1.甲方依据运输合同和派车单与乙方结算。

乙方按照运费总额的7%上交利润给甲方。

3.结算时间按月计算，每月的3号前结清上月费用。

五、违约责任
1.甲方必须全力支持乙方的合法工作，全力协调所需危险品车辆，如因甲方故意行为有损乙方利益的，甲承担赔偿责任。

甲方在接到乙方业务报审申请时，必须在一周内作出审核意见，如因甲故意拖延造成的损失由甲方承担责任。

3.客户运费采取汇至甲方账户的，甲方必须按时按标准支付给乙方，不得无故截留或挪用，否则，甲方承担10%赔偿。

4.如乙方私自承接单次运输业务，甲方有权追究乙方责任，并要求乙方给予本次运输费用的10倍赔偿。

5.乙方不得擅自超出授权范围开展业务，确因特殊情况的，乙方可在征得甲方许可的情况下方可开展。

否则，乙方承担预接洽业务总额的5%的罚款。

6.乙方必须加强人员及车辆的管理，确保安全规范操作，因违法违规造成的一切责任均由乙方承担。

7.乙方第一年的业务基数为_________万元，如未完成，上交部分由乙方补足，如连续两年无法完成的当年基数的，甲有权利单方面终止本协议。

8.乙方必须对甲的各种资料及数据保密，否则甲方有权追偿乙主的损失。

9.在合同期内乙方不得或变象以分理处员工以外的身份承接业务，本协议因任何原因未能履行到合同约定期限而终止后，乙方在三年内不得从事与甲方业务同样或类似的经营活动。

10.在协议执行期间，如果双方或一方认为需要终止，应提前一个月通知对方，在双方认可的前提下，在双方财务结算完毕.各自责任明确履行之后，可终止协议。

因一方违反本协议的约定擅自终止本协议，给对方造成损失的，应赔偿对方损失。

在本协议期满时，如双方同意，可续签本协议。

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1.经双方协商达成一致，可以对本协议有关条款进行变更，但应当以书面形式确认。

1
乙方必须因乙方原因导致
六、争议解决在本协议执行期间如果双方发生争议，双方应友好协商解决。

如果协商不成，向本合同签订地人民法院起诉。

七、协议有效期本协议自双方签定之日起生效。

有效期
_________年。

八、本协议一式两份，双方各执一份。

委托方（甲方）：
_________代理方（乙方）：
_________一总则
（一）为了规范国家开发银行（下称甲方）和中国建设银行（下称乙方）的委托代理行为，提高委托代理业务质量，更好地为国家重点建设服务，经双方协商制定本协议。

（二）甲、乙双方在委托代理工作中应遵守国家法规、法规和有关金融政策，遵循相互支持、密切合作和平等互利的原则。

（三）对于涉及两行全局性委代工作安排，应由两行协商或联合发文。

（四）本协议适用于本协议生效后发生的委托代理项目管理。

二甲方委托乙方代理业务范围
（一）监督甲方委托项目借款合同（或临时借款协议）的执行。

（二）监督甲方贷款资金的使用。

（三）办理甲方贷款资金结算和会计核算。

（四）协助甲方做好贷款本息回收工作。

（五）办理甲乙双方商定的其他委托代理业务。

三甲方的责任和权利
（一）向乙方提供年度贷款计划、借款合同副本及有关资料。

（二）在借款合同、贷款计划、贷款利率、贷款期限等情况发生变化时，应及时书面通知乙方。

（三）在借款合同中明确乙方代表甲方对借款人实施监督管理的责任、权力以及借款人应向乙方提供的资料。

（四）按期向乙方支付代理业务手续费。

（五）对乙方代理业务情况进行检查、监督、考核。

四乙方的责任和权利
（一）根据代理业务需要，确定相应的机构和人员负责代理业务。

（二）办理甲方贷款资金的结算和核算业务。

（三）对代理贷款实施全过程的监督管理。

（四）协助甲方做好贷款本息的回收工作。

（五）向甲方提供有关代理业务信息。

（六）按期向甲方收取代理业务手续费。

五贷款发放
（一）甲方为借款人开立贷款账户、存款账户，发放贷款。

（二）甲方应将年度贷款计划、分批下达的贷款指标等文件等资料及时抄送乙方，借款合同副本由甲方直接分送乙方省级分行和乙方经办行。

（三）甲方将贷款资金直接汇入借款人在乙方经办行开立的专项存款户。

乙方经办行应在收到资金的当日（特殊情况下不超过次日）按代理贷款业务核算办法进行账务处理。

六贷款管理
（一）乙方根据甲方的书面委托参与贷款项目的下列工作：
1．项目主体工程的设计、施工和设备采购的招标；
2．项目概算调整的审查；
3．项目工程造价的编审；
4．项目竣工验收和决算的编审；
5．书面委托的其他工作。

（二）为便于乙方经办行对甲方委托贷款和贷款项目进行有效的监督和管理，甲方应规定借款人及时向乙方经办行提供以下有关资料：
1．已批准的项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计文件及施工图预算；
2．年度工程建设进度计划；
3．年度贷款资金使用计划，其中大中型项目年度贷款资金使用计划须经甲方认可；
4．设备材料采购合同副本；
5．有关统计和会计报表。

（三）乙方经办行根据借款合同和有权部门批准的项目初步设计、年度资金配置计划、年度贷款资金使用计划、有关商务合同和建设进度加强对贷款使用的监督管理。

当以下情况发生时，乙方经办行有权采取停止借款人贷款使用或其他有效措施，并立即报上级行和甲方：
1．超计划、超标准、挪用贷款等；
2．借款人名称或其法定代表人变更，以及借款人体制发生重大变化的（甲方通知乙方经办行的除外）。

（四）对于有多项建设资金来源的项目，乙方经办行应督促借款人落实资金来源，促使其他资金与甲方贷款资金同步到位。

（五）乙方经办行应协助甲方催报和审核借款人报送的国家开发银行贷款项目统计报表。

（六）乙方经办行应建立健全建设项目档案，设立项目管理台账，系统完整地反映项目建设和生产情况。

（七）乙方经办行在其代理的项目建成投产后，根据甲方的书面委托协助甲方做好项目的后评价工作。

（八）项目建成投产后，在借款人尚未还清甲方贷款本息前，乙方经办行应掌握借款人归还甲方贷款的能力，及时向甲方反映情况并采取相应措施。

积极跟踪了解借款人的生产经营情况和财务状况，督促借款人组织资金按时归还甲方贷款本息。

七贷款回收
（一）甲方在贷款到期前３个月，向乙方经办行抄送催收贷款通知书。

（二）乙方经办行应督促借款人筹措还款资金，并于贷款本息到期前20日填制代理国家开发银行到期贷款还款资金落实情况表（附表）报甲方信贷局。

对借款人还款确有困难的，乙方经办行应将情况书面反馈甲方信贷局。

（三）乙方经办行应按照借款合同按时计收甲方贷款本息，对甲方到期贷款本息，有权按甲方与借款人的合同约定从借款人的账户中划收，并于当日（特殊情况不超过次日）上划甲方。

（四）未经甲方同意，乙方经办行不得从甲方汇给借款人的贷款资金和借款人归还甲方的资金中扣收其自营贷款本息。

八会计核算（一）甲方和乙方分别对贷款进行会计核算。

（二）贷款计息由甲方和乙方分别计算，并核对一致。

甲方发放贷款日为贷款起息日期，借款人还款日为贷款止息日期。

（三）乙方经办行表外会计科目与项目管理台账的相关数据要衔接一致，并按规定向甲方反馈有关信息，做好与甲方的对账工作。

（四）甲方发放贷款和直接收息后应将有关会计信息传送给乙方经办行，乙方经办行收取借款人本息后，应于当日将有关会计信息传送给甲方。

（五）甲方需传递给借款人的信息或会计凭证由乙方经办行负责办理转知手续。

（六）乙方代理甲方委托贷款业务的核算办法由乙方另行制定，经甲方同意后执行。

九代理业务报告
（一）乙方代理大中型贷款项目的经办行每季度终了后20日内向甲方相关信贷局报送该季度的项目专户报告。

报告内容：项目建设进度、资金总体到位和需求、投资计划完成情况、生产经营情况、偿还贷款本息情况等。

（二）乙方省分行每季度终了20日内向甲方相关信贷局报送该季度代理国家开发银行贷款本息回收情况。

内容包括：
代理贷款本息回收的情况、措施及建议。

（三）乙方总行每年3月20日前向甲方报送上年度的《代理业务情况总结》。

内容包括：
代理业务基本情况、委托代理协议书的执行情况、委托代理工作中存在的问题及建议。

十代理业务手续费
（一）本协议生效后发放的人民币贷款，代理业务手续费原则上按下列公式计算：
代理业务手续费=本年代理贷款发放额 0．5 +回收贷款本息额
1．5 外汇贷款项目代理业务手续费标准由双方另行协商。

代理贷款发放额和回收贷款本息额以甲方记账日期为准。

（二）本协议生效前发放的贷款，本息回收时不再支付手续费。

（三）代理业务手续费采取按年计算、分次支付的方法。

每年11月预付，次年决算后清算。

（四）甲方将代理业务手续费支付给乙方总行。

十一委托代理业务考核甲方应对乙方代理业务管理、贷款本息回收上划等情况进行检查、监督、考核。

十二违约责任
（一）甲方未按本协议的约定及时向乙方交付委托代理事项，所造成的损失由甲方负责。

（二）甲方逾期未向乙方支付代理业务手续费，应按中国人民银行规定向乙方支付滞纳金。

（三）乙方经办行在收到借款人归还甲方贷款本息的当日（特殊情况下不超过次日）未上划甲方的，应按中国人民银行规定向甲方支付滞纳金。

（四）乙方经办行违反本协议，给甲方造成损失的，甲方将视情况扣减代理业务手续费，同时乙方还应弥补甲方的损失。

（五）甲乙双方对违约责任有分歧，不能协商解决时，按有关法律程序解决。

十三附则
（一）每年3月，甲乙双方相互提供年度委托代理情况。

（二）在遵守本协议的原则下，由甲方授权的信贷局与乙方授权的一级分行签订项目委托代理协议书。

项目委托代理协议书标准文本，由甲乙双方共同议定。

（三）本协议自1998年1月1日起执行，直至甲方委托乙方代理所有项目的债权债务清理完毕终止。

（四）自本协议生效起原协议同时废止。

（五）在本协议履行过程中如一方提出修改或遇政策调整而影响本协议履行时，须经双方协商一致并订立书面修改协议。

协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方：
_________（签章）乙方：
_________（签章）法定代表人（签字）_________ 法定代表人（签字）_________ （或授权代理人）（或授权代理人） _________年___月___日 _________年___月___日签订地点：
_________ 签订地点：
_________
第五条验收标准双方在下订单之前确定生产品种样品，甲、乙双方以此及在生产过程中，质量主管之监督要求作为验收标准。

甲方在乙方送货到指定地点之日起3日内必须对产品进行验收。

第六条违约责任
1.因乙方未按甲方要求的时间交货，乙方应每天承担此批货总价______%的违约金;如甲方没按合同要求提货，乙方有权扣除甲方订金。

如乙方擅自生产或销售甲方产品及包装、印刷品等，一经查证，无论数量多少乙方应付甲方人民币______万元违约金，并追究乙方法律责任。

3.凡违反本合同之其他各项条款的，责任方应承担此批货价值
______%的违约金。

4.甲、乙双方如有一方违约，除追究违约责任外，另一方有权终止本合同。

因甲方提供的商标及授权手续不完备或虚假产生的法律责任由甲方承担，甲方赔偿因此给乙方带来和经济损失。

第七条合同
有效期限本委托加工合同期限为______个月，自______年______月______日至______年______月______日止，生产期限以甲方计划通知单确定为准。

第八条合同如遇争议，甲乙双方可协商解决，达不成协议的可向广州仲裁委员会申请仲裁。

第九条本合同正本一式二份，经双方当地人代表签字盖章后生效。

第十条其他未尽事宜另行订立。

甲方：
____________ 乙方：
____________ 代表人：
__________ 代表人：
__________ 日期：
____________ 日期：
____________。