景观亮化安全监理实施细则

景观照明工程
设计采购施工（EPC）总承包
安全监理细则
编制：
批准：
监理项目部
2019年5月
一、工程概况
1、工程名称：景观照明工程设计采购施工（EPC）总承包
2、工程地址：
3、工程内容：楼体亮化、公园亮化、山体亮化
4、工程投资：1.585亿元
5、工期：230天
二、安全监督目标
通过有效地控制施工中人为的冒险性，盲目性，和随意性的行为造成不安全因素的发展，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，预防是消除患的最佳途经，最终以安全第一、预防为主，实现伤亡事故为零。

三、安全监理的依据
1、《建筑法》
2、《安全生产法》
3、《建筑工程安全生产管理条例》
4、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）；
5、《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）
6、《山东省安全生产管理条例》
7、《建筑施工安全检查标准》；
8、其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件等。

9、建设单位与承包单位签订的安全、文明施工合同或协议；
10、监理合同（或协议）；
11、建设单位提供的有效的施工图纸设计文件；
四、安全监理的组织
1、总监理工程师对项目的安全生产监督负总责。

2、各专业监理工程师对各自负责的施工段的安全生产监督负责。

3、各级安全监管人员的职责
（1）总监理工程师职责
①负责组织建立项目部的安全监理机构。

②结合工程特点，组织编制安全监理细则。

③检查指导项目部成员日常安全监理工作。

④组织审查承包商编制的现场施工安全保证体系文件，监督检查其体系运行情况。

⑤组织现场安全联合检查。

⑥参与施工现场安全事故的调查处理工作。

（2）专业监理工程师职责
①审查专业承包单位的安全资质。

②审查承包单位的编制的安全保证体系文件，并监督实施。

③监督承包单位按规定搭设安全设施。

④检查分部、分项工程安全状况，签署工序报验。

⑤参与工程事故分析和处理。

⑥监督承包单位及时整理现场安全管理文件资料。

⑦按规定做好每日现场安全巡查工作，参加由总监组织的现场“安全月检”工作。

五、安全监督的内容
1．审核承包单位安全生产许可证是否有效
2．监督安全生产协议书的签订与实施
3．审核承包商编制安全技术措施并监督实施
4．监督承包按规定标准搭设安全设施
5．监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促承包及时消除事故隐患。

6．定期开例会与安全检查，收集施工单位自检报告。

7．编写安全监理月报、监理日记，反映动态安全状态与处理意见。

8．参与工程事故调查督促安全技术防范措施的实施。

六、安全监理工作控制要点
1.安全管理
1)监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。

2)监督施工单位建立明确的管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。

3)要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方
可实行。

针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并作好落实工作。

4)检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续。

5)要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。

安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性较强的整改措施。

对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。

6)监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新入厂的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。

施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。

7)检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。

8)检查施工单位现场安全标志布置总平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。

2.文明施工管理
1)作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。

施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。

易燃易爆物品要分类存放。

2)每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。

寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。

要保证宿舍周围环境的卫生和安全。

3)定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。

要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护。

4)要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。

做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件。

5)要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。

6)作好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。

禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。

7）在公园内施工要分段实施，对开挖的沟槽及时回填，垃圾及时清理。

8）楼体亮化施工产生的建筑垃圾及时清理、打扫，做到工完场清，减少扰民。

3．专项作业的安全监督内容
（1）高处悬挂作业及登高作业
1）高处悬挂作业人员必须持证上岗，并定期进行身体检查。

年老体弱人员、视力和听力衰退人员、身体不适人员以及患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病和有恐高症等不宜登高的人员，一律不准从事高处作业。

2）年龄不满十八周岁的人员，不能从事高处悬挂作业。

3）参加高处悬挂作业人员应按规定要求戴好安全帽、系好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五不准严重睡眠不足进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机构、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。

4）凡参加高处悬挂作业的人员，应在开工前组织安全学习，进行安全技术交底。

5）遇6级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候，露天场所不能登高。

6）作业前应检查安全绳是否有磨损，安全绳固定点是否牢固可靠，绑扎是否牢固可靠，转角处防磨损保护是否到位，吊板、安全锁是否正常。

7 ）高处悬挂作业必须和高压电线保持一定距离，或采取防护措施。

检修用金属材料至少距离裸导线2米以上。

对带电、重要危险性作业，必须严格执行工作票制度。

8 ）高处悬挂作业应谨慎小心，衣着要轻便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋，不准嬉闹玩耍。

9）在高处不可扔物，大件工具要栓牢，防止滑落。

地面上的监护人或指挥人，应和登高者统一联络信号，下方应设围栏，禁止无关人员进入。

如必
须交叉作业，应上下可靠隔绝。

10）高处作业下方应设围栏和警告标志，并派专人进行监护，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。

11）避免重叠作业，必须重叠作业时，要有可靠的隔离措施。

12）使用铁凳、梯子凳用具时，要安放牢固并设防滑装置，跨度不得大于3米。

不准在小推车或不稳固的物体上进行高处作业。

13）登高作业前要检查用具是否安全可靠，不得借用设备构筑物、支架、管道、绳索等非登高设施，作为登高工具。

认真检查脚手架、踏脚板、临时爬梯，是否符合规定要求。

14）登高作业必须系安全带，高挂低用。

（2）施工用电
1)对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密，符合要求的防护措施。

2)检查工作接地与重复接地，必须符合要求，采用TN-S系统，专用保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。

3)配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。

电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。

保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。

4)要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。

潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。

5)要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。

电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。

电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。

6)电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。

7)变配电装置必须符合安全规定。

8)要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计，作好地
极阻值遥测记录及电工巡视维修记录，保证填写真实。

用电档案需有专人管理，保证内容齐全。

（3）气焊、电焊
1）检查施工单位动火作业必须经过审批后方可实施，电焊，气割作业必须持证上岗，严格遵守“十不烧”规范操作。

2）检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开关，熔丝严禁用其它金属丝代。

3）检查施工现场的乙炔瓶、气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，且安全间距不小于10米；焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。

4）监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。

（4）施工机械
手持电动器具检查内容：漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，防护罩壳齐全有效，电线不得破损，操作者戴绝缘手套
4.安全监督的措施
（1）日常巡视。

由各专业监理工程师在每天的巡视中对现场的安全情况进场日常检查，发现问题及时指令承包单位整改。

（2）安全周捡。

每周组织安全例行检查，发现问题及时指令承包单位整改。

（3）要求承包单位对临时用电、高处悬挂作业等危险性较大的作业项目编制专项施工方案，经审批后督促其严格按方案施工。