电子政务云或由“云表单”始

电子政务云或由“云表单”始
作者：霍娜
来源：《中国计算机报》2011年第13期
填表是我们日常生活中最常见的事：申请护照时要填个人资料表格，领结婚证时得填表，医疗报销也要填表……无纸化办公让政府机关办公桌上的纸质表格文件少了一些，但能不能让各部门海量的电子表格所占用、耗费的IT资源也节省一些呢？云计算为此提供了可能。

试水“云表单”
某省会中心城市原来每一个政府部门都有大量的电子表格，他们尝试通过云表单形式，让大家共享一个表单服务平台，不再是各个部门自建表单服务器、数据库，各自设计表单、应用。

正在为该城市提供云表单服务的北京开普互联科技有限公司（简称开普互联）董事长汪敏向记者介绍，无论是网上申报、在线服务，还是内部处理，很多政务工作都是基于表单和表单的流转。

原来很多软件的应用和表单是结合在一起的，比如港澳通行证的申请软件就是安装在人口进出境管理中心的系统上，基于自己的表单服务器实现申请表单的流转，从而完成业务处理。

“如果把表单应用剥离出来情况就不一样了。

我们可以搭建一个专门针对表单的、共享的服务平台，统一建表单服务器，做各种需求的表单设计；而各个政府部门只需要通过接口远程调用表单服务即可完成相应表单处理。

” 汪敏接着介绍说，如此一来无论是对建设费用还是维护费用的节约，还是表单应用的定制性和扩展性都具有多种好处。

汪敏介绍无论是云表单、云文件还是云内容管理等，云计算模式可以为电子政务带来技术和应用的革命，一方面节约电子政务建设、维护成本，另一方面也能促进信息资源共享应用。

内容管理的新契机
无可争辩的事实是，越来越多的非结构化数据充斥到我们的工作和生活当中。

据统计，有超过80%的数据属于非结构化数据，包括文档、邮件、报表、网页、XML、声音、影像、多
媒体影像、扫描文件、工程图、记录资料、演示文稿等。

随着信息的巨量增加，这些非结构化数据或数字内容正在以每年200%的速度递增。

“内容”一词，源于出版媒体业，后出现了电子邮件、即时信息、Office文档等，内容便扩展为企业内部全部资料信息的内容了。

而随着客户关系管理、供应链管理、人力资源管理，以及企业资源计划和企业网络门户的应用，更多信息与数据被纳入内容的体系。

人们曾经用信息管理来取代文档管理和数据管理。

而现在，网络应用程序不但需要把结构化的数据和非结构化文本集成起来，而且要把音频、视频流以及和事务相关的信息联系起来。

人们需要一个术语来描述这些数据类型共有的含义，而“内容”一词或许更加合适。

对于内容管理的理解，业界普遍认可的观点是将结构化的数据和非结构化的内容集成管理起来，事务内容可与业务流程联系起来。

具体管理包括储存、分析、共享、查找、分类、传送、使用、存档等。

成立于2002年的开普互联，从做门户网站起家，再做协同、流程管理，再往下做资源和存储管理，在信息资源管理和交互式文档应用领域已经积累多年经验，其主要产品包括电子表单、信息采集、内容管理、流程管理、网络舆情监管等系列通用平台软件。

与功能导向的软件开发思路不同，汪敏介绍他们做软件的设计、开发是以结构为导向，这样做的好处就是随着行业经验的积累能够将应用剥离，沉淀出类似于中间件的软件平台。

汪敏介绍，内容管理系统作为一种基于网络化应用而产生的软件系统，非常适合以云计算的模式提供服务。

他认为通过内容管理云服务平台，政府和企业的内容管理能够采用云计算模式，不仅能大大降低项目建设和维护的人力和成本费用，同时还能提高内容发布、管理及运营的效率，最终形成资源共享、优势互补、上下联动、协调配合的内容管理体系。