高等院校在国家助学金评定中需要重视的几个问题
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困难 证 明 。 造 成 了 大 家 都 是 贫 困 生 ，
定 ，凡是有贫 困证明的学生完全 按期 ｆ 康 成 长 。 我 们 更 要 重 视 高校 里 一 些 假
末 成 绩 由高 到 底 排 序 确 定 ， 成 绩 高 者 ｉ 的贫 困生 ，拿着手提 电脑、名牌手机 获 得 国家 助学 金 ；有 的 把 国 家 助 学 金 和 这些 特 困生争 抢名 额 有限的 国家 助学 的 评 定 与 宿舍 内 务 挂 钩 ；有 的 辅 导 员 金 ，这 也是 对 特 困生 的 一 种 伤 害 。 所
标 准 和 道 德 判 断 ，冲 击 了 中华 民 族 几 千年来的传统 美德 一 诚信 ，造成 了
大 学 生诚 信 观 念 的 缺 失 。
事 件的 一个潜 在导火 索 。 金管理好 、使用好 ，保证做到公平 、公 这 些 问 题 ， 都 是 因 为 国 家 助 学 金 ｛ 正、公开 ， 使每位真正困难的学子都能 的 “ 指 标 ” 和 随 意 性 造 成 的 ， 我 Ｉ 得到 资助 ，帮助他 们 圆满 完成学 业 ，激 软 们 应 该 重 视 这 些 问题 ，在 广 泛 征 求 意 发他们 爱 党 、爱 国和发 奋 努力 、报效 祖
１５ ６
见的 同时制 定 科学 合理 的 国家 助学金 评 定 办 法 ，为 国家 助学 金 的 评 定 提 供 政
二 、评 审 过程 中对辅 导 员 的 监
管 问题
近 年 来 ，随 着 高 校 的 不 断 扩 招 ， 学 生 数 量 剧 增 ，而 且 学 生 普 遍 独 立 自
主 能 力 不 强 ， 因 此 ， Ｅ 常 工 作 的 增 ｌ 多 ，使辅 导 员经 常 处 于 超 负荷 工 作 状
基 本 都 有 贫 困 证 明的 可 悲 局 面 。 这 些不 良的风 气侵蚀 着 国 家充满 人
性 关 怀 的 政 策 ， 动 摇 了大 学 生 的 价 值
党和 政 府对 家庭 困难学 生这 一 弱势 群体 的关 爱 、关怀 ，这 也 充分 体现 了社 会主 义 的优越 性 。高 等院 校一 定要 把这 项资
的学 生 ；国家 助学金 资助 勤奋 学 习 ，积
税 、贪污腐败等现象 层出不穷 ，高校 领域的 冒名顶替 、抄袭剽窃行为无不
影 响 着 校 园的 学 子 。 大 多 数 高 校 在 国
极上进 ，家庭 经济 困难 ，生 活俭 朴的学
ｌ４ ６～
家 助 学 金 的 评 定 中 ，对 学 生 的 成 绩 没 有 具 体 的要 求 ，只 要 是 家 庭 经 济 困 难 者 ，就 可 以 参 评 ，而 家 庭 经 济 困 难 的 唯 一 证 据 就 是 贫 困 证 明 。 在 这 种 情 况 下 ，有 些 学 生 为 了 得 到 国 家 助 学 金 ， 故 意 隐 瞒家 庭 人 口和 收 入 的 真 实情 况 ， 通 过 拉 关 系 、 请 客 、送 礼 等 手 段 笼 络 家 庭所在 地有 关 人 员出具 虚假 家庭 经济
Ｄ Ｉ１ ．９９ ｊｉ ｎ １０ － ９ ２ ２ １ ．０ ．６ Ｏ ０３ ６ ／ ．ｓ ．０ １ ８ ７ ．０ １０ ５０ ５ ｓ
高等院校在 图家助学金
评定 中需要 重视 的几个 问题
马小刚 西安石 油大学
姆 — ０ ＿ ｜
矗 ０ ｌ。 ０ ｜ ０ ”
２ Ｏ Ｏ ，（ ７年 《 国务 院 关 于 建 立健 全 普通 本科 高校 、高 等职业 学校 和 中等职 业学 校家 庭经 济 困难 学生 资 助政 策体 系 的意 见》 （ 国发 ［０ ７ ｌ ）及其 配 套 ２ ０ ］３号 办法 颁布 实施后 ，国家在 高等 教 育阶段 建立 起 国家 奖学 金 、国 家励 志 奖学 金 、
中 ，高 校应加 大对 辅导 员及 其 工作 方法 的监 督 检查 力度 ，建 立起 一套 行之 有效 的监 管 办法 ，将 国家 助学金 的 评定 真正 做成 “ 阳光 工 程 ” ，为优 秀 贫 困生 能 顺 利 完学 业 创造 良好 的 条 件 。
三 、评 定 标 准 不 一 、方 法 多 样
多 、 任 务 重 、 涉 及 面 广 ， 关 乎 广 大 ！ 殊 困难 的 学 生 ， 他们 不 仅 要 承 受 经济 同 学 的切 身 利 益 ， 在评 定 的 具 体 实 施 拮 据 、难 以 完 成 学 业 的 压 力 ，还 可 能 过 程 中 ，容 易 引 发 学 生 间 的 矛 盾 及 纠 有 深 藏 于 内 心 的 困惑 、 焦 虑 、痛 苦 和
国家 助学 金 、国家助 学 贷款 等多种 形式
生 。 国家 奖 学 金 和励 志 奖 学 金 对 学 生
本 文 列举 了高等 院校 在 国 家助 学金 评 定 中 普 遍 存 在 的 贫 困证 明 泛 滥 ， 学 生 诚 信 缺 失 ， 辅 导 员的监 管疏 漏 ， 定 标 准 不一 ， 对 评 特 困 学 生 的 自尊 心 等 问 题 。 针 对 这 些 问 题 ， 高等 院 校 科 学合 理 评 定 国 家助 学 金 对 提 出 了一 定 的要 求 ，为真 困证 明 泛 滥 ，学 生 诚 信
当代大 学生 是在 我 国改革 开放 的大
每年 ２ Ｏ ０元 ，具体标准在每生每年 ０
１０ ０ ０～３ ０ ０ ０元 范 围内确 定 ，一般分 为
２～３档 。
缺 失 的问题
潮 中 成 长 起 来 的 ， 他 们 在 接 受 传 统 文 化 教 育 带 来 的 新 观 念 的 同时 ，也 看 到
的 问题
目前 各 高校 在 评 定 国 家 助学 金 时 ，
金 上 的 帮 助 ，让 他 们 能 够 完 成 学 业 ， 让 他 们 生 活 得 到 改善 ，但 更 需 要 呵 护 和 维 护 自 己的 自尊 。 高 等 院 校 需 要 创 新 国 家 助 学 金 评 定 的 形 式 与 技 巧 ，让
了我 国社 会主 义诚信 和法 治制 度不健 全 的 一 面 。 诈 骗 、 假 冒 伪 劣 、 偷 税 漏
（ 发【 ０ ｌ 国 ２ ０７Ｊ ３号 ）文 件 明确 说 明 ：国家奖学 金 资助学 习 刻苦 努 力，成 绩 优 异 ，评 为校 级一 等 奖学 金 的学 生 ；
励志奖学金资助在校期间学习成绩优秀
Ｉ
国 的 热 情 ，激 励 他 们 在 校 期 间好 好 学
习，毕业后为建设繁荣富强的社会主义
祖 国贡 献 力量 。
策上 的 依据 。
四 、特 困 学 生 的 自尊 心 问题
ｆ
态 。 而 国 家 助 学 金 的 评 审 发 放 程 序
特 困学生 是 众 多贫 困学生 中有 着特
自卑 的 心 理 负担 。 相 当一 部 分 特 困生 背 负 着 沉 重 的 自尊 包 袱 ， 有 的 过 早 失 去 了 父 亲 或 母 亲 ， 更 有 甚 者 失 去 双 亲 ；有 的 父 母 中 有 一 人 下 岗或 两 人 下 岗 ；有 的 是 家 人 生 病 ，需 负担 医 疗 费 用而 负 债 累 累 ；有 的是 家 遇 天 灾 人 祸 ｆ
纷 ，影 响 同 学 间 的 团 结 和 谐 氛 围 。 面 对 数 额 巨 大 的 国 家 助 学 金 ，高 校 都 想 把 它 的评 定 发 放 工 作 做 成 “ 阳 光 工 程 ” 因 为 这 不 仅 体 现 了 党 和 政 ， 府 对 大 学 生 的关 怀 ，也 有 利 于 高 校 的
的 学 习成 绩 提 出 了一 定 的 要 求 ，这 对 激励 贫 困学生 刻苦 努 力学 习具 有十 分重 要 的 作 用 。 而 国 家 助 学 金 是 其 中 唯 一
一
项 。 指 标 ” 的 资 助 项 目 ， 在 评 软
严的接受和获得 国家助 学金提供 了保 障。
国 家助 学 金 ；贫 困生 ；评 定 ；问题
特 困生 有 尊 严 的 接 受 爱心 ，让 他 们 在
评定标 准不一 ，方法多样 ，有 的学校
各院系之间的评定标准甚至是每个辅导 爱 心 的 滋 润 下 有 尊 严 的学 习 生 活 、 健 员 的评 定标 准 都 是 不 一 样 的 。 有 的规
懒嘲嘲麓≮
马小刚 ：陕西 师范 大学硕 士在读 西 安石 油大学计算 机学院教 师。
直 接 指 定 几 个 受 助 人 ，然 后 将 国家 助 学 金 给 全 班 平 分 ；有 的 为 了 照顾 贫 困 同 学 的 自尊 心 ， 幕 后 评 定 ， 没 有 公
以 ，如 何在国家助学金 的评定中让特
困 生 有 尊 严 的接 受 资 助 ， 给 他 们 的 心 灵 撑 起 一 片绿 荫 ，需 要 我 们 高 校 思 想
和 谐 稳 定 。但 谁 来监 督 辅 导 员的 评 审 过程 ？谁 能保证 辅导 员在此 类评 审 中没
或 意外事故等等 ，每个特 困学 生的背
有 腐 败行 为？谁 敢说 由辅 导 员负责 成 立 后 都 隐 藏 着 许 许 多 多 的 辛 酸 与 艰 难 。 特 困学生对 自己的家境 、父母的情况 的 贫 困 生 认 定 小 组 是 合 理 合 法 、 真 正 十分 回 避 ，在 同学 们 面 前 更 是 十 分 敏 ！ 为 同学 服 务的 ？ 因 此 ，在 国 家 助 学 金 的 评 定 过 程 感 ， 别 人 无 意 的 言 谈 举 止 都 会 对 他 们 造 成 伤 害 。 而 他 们 的 一 个 共 同 特 点 便 是 不 愿 参加 集 体 活 动 ， 不 愿 和 老 师 同 学 交 流 ，对 外 界 的 帮 助 表 现 出 一 种 本 能的排斥 。 ‘ 特 困 生 需 要 学 校 的 关 爱 ， 需 要 资
政 治 工 作 者 的 努 力探 索 ， 细 心 关 爱 和 辛勤浇灌 。 ‘ 总 之 ，国家 助学 金的 评定 和发 放是
示 ；有的规 定挂 科 的学 生不能 评 。 这 种 评 定 标 准 不 一 ，方 法 多 样 的 情 况 ，容 易滋 生 学 生 的 不 满 情 绪 ，正 在 逐 步 成 为 破 环 高 校 和 谐 、 威 胁 学 生 正 常 生 活 、破 坏 学 生 之 间友 谊 、 增 加 学 生 之 间猜 忌 心 理 、甚 至 是 校 园 暴 力
定 中 自由性 比较 大 ，面 积 比较 宽 ，容 易 引发 学 生 的 不满 情 绪 。 虽 然 各高 校 在 国家 资 助 政 策 出 台 后 ，都 纷 纷 制 定 了本校家 庭经 济困难 学生 资助细 则 ，
但还是有 些问题 不容忽视 。
一
有机结 合 的高校 家庭 经济 困难 学生 资助
中资 助面积 最大 的一 个板块 ，主 要用 于
瞳 ≥ｊ 一 ； ≯ 政 策 体 系。 国家助学 金是 众 多资 助政 策 雳蠢 ０ ≯ｊ ｌ０ 。ｌ ｊ
资助 高校 全 Ｅ制 本专 科在 校生 中的 家庭 ｌ 经济 困难学 生 ，其平 均资 助标 准为 每生
定 ，凡是有贫 困证明的学生完全 按期 ｆ 康 成 长 。 我 们 更 要 重 视 高校 里 一 些 假
末 成 绩 由高 到 底 排 序 确 定 ， 成 绩 高 者 ｉ 的贫 困生 ，拿着手提 电脑、名牌手机 获 得 国家 助学 金 ；有 的 把 国 家 助 学 金 和 这些 特 困生争 抢名 额 有限的 国家 助学 的 评 定 与 宿舍 内 务 挂 钩 ；有 的 辅 导 员 金 ，这 也是 对 特 困生 的 一 种 伤 害 。 所
标 准 和 道 德 判 断 ，冲 击 了 中华 民 族 几 千年来的传统 美德 一 诚信 ，造成 了
大 学 生诚 信 观 念 的 缺 失 。
事 件的 一个潜 在导火 索 。 金管理好 、使用好 ，保证做到公平 、公 这 些 问 题 ， 都 是 因 为 国 家 助 学 金 ｛ 正、公开 ， 使每位真正困难的学子都能 的 “ 指 标 ” 和 随 意 性 造 成 的 ， 我 Ｉ 得到 资助 ，帮助他 们 圆满 完成学 业 ，激 软 们 应 该 重 视 这 些 问题 ，在 广 泛 征 求 意 发他们 爱 党 、爱 国和发 奋 努力 、报效 祖
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见的 同时制 定 科学 合理 的 国家 助学金 评 定 办 法 ，为 国家 助学 金 的 评 定 提 供 政
二 、评 审 过程 中对辅 导 员 的 监
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近 年 来 ，随 着 高 校 的 不 断 扩 招 ， 学 生 数 量 剧 增 ，而 且 学 生 普 遍 独 立 自
主 能 力 不 强 ， 因 此 ， Ｅ 常 工 作 的 增 ｌ 多 ，使辅 导 员经 常 处 于 超 负荷 工 作 状
基 本 都 有 贫 困 证 明的 可 悲 局 面 。 这 些不 良的风 气侵蚀 着 国 家充满 人
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党和 政 府对 家庭 困难学 生这 一 弱势 群体 的关 爱 、关怀 ，这 也 充分 体现 了社 会主 义 的优越 性 。高 等院 校一 定要 把这 项资
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税 、贪污腐败等现象 层出不穷 ，高校 领域的 冒名顶替 、抄袭剽窃行为无不
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极上进 ，家庭 经济 困难 ，生 活俭 朴的学
ｌ４ ６～
家 助 学 金 的 评 定 中 ，对 学 生 的 成 绩 没 有 具 体 的要 求 ，只 要 是 家 庭 经 济 困 难 者 ，就 可 以 参 评 ，而 家 庭 经 济 困 难 的 唯 一 证 据 就 是 贫 困 证 明 。 在 这 种 情 况 下 ，有 些 学 生 为 了 得 到 国 家 助 学 金 ， 故 意 隐 瞒家 庭 人 口和 收 入 的 真 实情 况 ， 通 过 拉 关 系 、 请 客 、送 礼 等 手 段 笼 络 家 庭所在 地有 关 人 员出具 虚假 家庭 经济
Ｄ Ｉ１ ．９９ ｊｉ ｎ １０ － ９ ２ ２ １ ．０ ．６ Ｏ ０３ ６ ／ ．ｓ ．０ １ ８ ７ ．０ １０ ５０ ５ ｓ
高等院校在 图家助学金
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中 ，高 校应加 大对 辅导 员及 其 工作 方法 的监 督 检查 力度 ，建 立起 一套 行之 有效 的监 管 办法 ，将 国家 助学金 的 评定 真正 做成 “ 阳光 工 程 ” ，为优 秀 贫 困生 能 顺 利 完学 业 创造 良好 的 条 件 。
三 、评 定 标 准 不 一 、方 法 多 样
多 、 任 务 重 、 涉 及 面 广 ， 关 乎 广 大 ！ 殊 困难 的 学 生 ， 他们 不 仅 要 承 受 经济 同 学 的切 身 利 益 ， 在评 定 的 具 体 实 施 拮 据 、难 以 完 成 学 业 的 压 力 ，还 可 能 过 程 中 ，容 易 引 发 学 生 间 的 矛 盾 及 纠 有 深 藏 于 内 心 的 困惑 、 焦 虑 、痛 苦 和
国家 助学 金 、国家助 学 贷款 等多种 形式
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本 文 列举 了高等 院校 在 国 家助 学金 评 定 中 普 遍 存 在 的 贫 困证 明 泛 滥 ， 学 生 诚 信 缺 失 ， 辅 导 员的监 管疏 漏 ， 定 标 准 不一 ， 对 评 特 困 学 生 的 自尊 心 等 问 题 。 针 对 这 些 问 题 ， 高等 院 校 科 学合 理 评 定 国 家助 学 金 对 提 出 了一 定 的要 求 ，为真 困证 明 泛 滥 ，学 生 诚 信
当代大 学生 是在 我 国改革 开放 的大
每年 ２ Ｏ ０元 ，具体标准在每生每年 ０
１０ ０ ０～３ ０ ０ ０元 范 围内确 定 ，一般分 为
２～３档 。
缺 失 的问题
潮 中 成 长 起 来 的 ， 他 们 在 接 受 传 统 文 化 教 育 带 来 的 新 观 念 的 同时 ，也 看 到
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目前 各 高校 在 评 定 国 家 助学 金 时 ，
金 上 的 帮 助 ，让 他 们 能 够 完 成 学 业 ， 让 他 们 生 活 得 到 改善 ，但 更 需 要 呵 护 和 维 护 自 己的 自尊 。 高 等 院 校 需 要 创 新 国 家 助 学 金 评 定 的 形 式 与 技 巧 ，让
了我 国社 会主 义诚信 和法 治制 度不健 全 的 一 面 。 诈 骗 、 假 冒 伪 劣 、 偷 税 漏
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国 的 热 情 ，激 励 他 们 在 校 期 间好 好 学
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策上 的 依据 。
四 、特 困 学 生 的 自尊 心 问题
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特 困学生 是 众 多贫 困学生 中有 着特
自卑 的 心 理 负担 。 相 当一 部 分 特 困生 背 负 着 沉 重 的 自尊 包 袱 ， 有 的 过 早 失 去 了 父 亲 或 母 亲 ， 更 有 甚 者 失 去 双 亲 ；有 的 父 母 中 有 一 人 下 岗或 两 人 下 岗 ；有 的 是 家 人 生 病 ，需 负担 医 疗 费 用而 负 债 累 累 ；有 的是 家 遇 天 灾 人 祸 ｆ
纷 ，影 响 同 学 间 的 团 结 和 谐 氛 围 。 面 对 数 额 巨 大 的 国 家 助 学 金 ，高 校 都 想 把 它 的评 定 发 放 工 作 做 成 “ 阳 光 工 程 ” 因 为 这 不 仅 体 现 了 党 和 政 ， 府 对 大 学 生 的关 怀 ，也 有 利 于 高 校 的
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一
项 。 指 标 ” 的 资 助 项 目 ， 在 评 软
严的接受和获得 国家助 学金提供 了保 障。
国 家助 学 金 ；贫 困生 ；评 定 ；问题
特 困生 有 尊 严 的 接 受 爱心 ，让 他 们 在
评定标 准不一 ，方法多样 ，有 的学校
各院系之间的评定标准甚至是每个辅导 爱 心 的 滋 润 下 有 尊 严 的学 习 生 活 、 健 员 的评 定标 准 都 是 不 一 样 的 。 有 的规
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马小刚 ：陕西 师范 大学硕 士在读 西 安石 油大学计算 机学院教 师。
直 接 指 定 几 个 受 助 人 ，然 后 将 国家 助 学 金 给 全 班 平 分 ；有 的 为 了 照顾 贫 困 同 学 的 自尊 心 ， 幕 后 评 定 ， 没 有 公
以 ，如 何在国家助学金 的评定中让特
困 生 有 尊 严 的接 受 资 助 ， 给 他 们 的 心 灵 撑 起 一 片绿 荫 ，需 要 我 们 高 校 思 想
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或 意外事故等等 ，每个特 困学 生的背
有 腐 败行 为？谁 敢说 由辅 导 员负责 成 立 后 都 隐 藏 着 许 许 多 多 的 辛 酸 与 艰 难 。 特 困学生对 自己的家境 、父母的情况 的 贫 困 生 认 定 小 组 是 合 理 合 法 、 真 正 十分 回 避 ，在 同学 们 面 前 更 是 十 分 敏 ！ 为 同学 服 务的 ？ 因 此 ，在 国 家 助 学 金 的 评 定 过 程 感 ， 别 人 无 意 的 言 谈 举 止 都 会 对 他 们 造 成 伤 害 。 而 他 们 的 一 个 共 同 特 点 便 是 不 愿 参加 集 体 活 动 ， 不 愿 和 老 师 同 学 交 流 ，对 外 界 的 帮 助 表 现 出 一 种 本 能的排斥 。 ‘ 特 困 生 需 要 学 校 的 关 爱 ， 需 要 资
政 治 工 作 者 的 努 力探 索 ， 细 心 关 爱 和 辛勤浇灌 。 ‘ 总 之 ，国家 助学 金的 评定 和发 放是
示 ；有的规 定挂 科 的学 生不能 评 。 这 种 评 定 标 准 不 一 ，方 法 多 样 的 情 况 ，容 易滋 生 学 生 的 不 满 情 绪 ，正 在 逐 步 成 为 破 环 高 校 和 谐 、 威 胁 学 生 正 常 生 活 、破 坏 学 生 之 间友 谊 、 增 加 学 生 之 间猜 忌 心 理 、甚 至 是 校 园 暴 力
定 中 自由性 比较 大 ，面 积 比较 宽 ，容 易 引发 学 生 的 不满 情 绪 。 虽 然 各高 校 在 国家 资 助 政 策 出 台 后 ，都 纷 纷 制 定 了本校家 庭经 济困难 学生 资助细 则 ，
但还是有 些问题 不容忽视 。
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有机结 合 的高校 家庭 经济 困难 学生 资助
中资 助面积 最大 的一 个板块 ，主 要用 于
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