辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知

（ 此 件 公 开 发 布 ）
２０
１
８ ．
１
８
辽宁 省人民政府公报
｜
辽 宁 省 城 镇 人 口 密 集 区 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬迁 改 造 实 施方 案
为 贯 彻 落 实 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 城 镇 人 口 密 集 区 危 险 化 学
位 通 过 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 改 造 ， 降 低 城 镇 人 口 密 集 区 安 全 ，
和 环境风 险 ，
提升企业 安全生产 水平 ，
促 进 石 化 化 工 产 业 与 经 济 社
会 协 调 发 展 。
统筹 规 划 ，
分步
实
施 。
坚持从实 际 出发，
充 分考
虑
位 条 件 区
导 ，
充分发挥企业 主体作用 ，
平 稳 有 序 推 进 城 镇 人 口 密 集 区 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 改 造 和 转 型
升级 ，
确 保 安 全 生 产 和 社 会 和 谐 稳 定 。
基 本 原 二
（
）
则 。
以 人 为 本 ， 安 全 发 展 。 坚 持 把 人 民 群 众 生 命 和 财 产 安 全 放 在 首
辽 宁 省 人 民麵办 公 厅 文 件
辽 政 办 发 号 ２０ １ ８ ２８
〔
〕
辽 宁 省 人 民 政府 办公 厅关 于 印 发 辽 宁 省城 镇 人 口 密 集 区 危险 化 学 品 生 产 企 业
搬 迁改 造 实 施 方 案 的 通 知
各 市人 民 政府 ，
省政府各厅 委 、
新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 立 足 我 省 石 化 化 工 产 业 发 展 ，
实 际 按 照 “ 布 局 合 理 化 、 产 品 高 端 化 、 资 源 节 约 化 、 生 产 清 洁 化 、 ，
安 全本 质 化” 的 要 求 ，
加
强政策 支持 引
中 心 区
镇 结 合 特 殊 域 均 城 镇 人 集 ２ （ １
１） 、
乡
区 （ １ ＞２ ） 、
区
（ １ ２３ ）
属
口密
区 。
Ｈ ２０ １ ８ １ ８ ．
辽 宁省 人民 政府公 报
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｜
按 照 《 辽 宁 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 编 制 辽 宁 省 城 镇 人 口 密 集 区
间 产 品 列 入 《 危 险 化 学 品 目 录 》 的 企 业 。 城 镇 人 口 密 集 区 ， 按 照 国 家
计 统
局 《 ２０ １ ６
年统计用
区 划 代码和城
乡
划 分代码》
中
３
位城
乡
分 类
代码进行鉴别 ，
上 主 城 原 则
区 １ １１
（
）
、
城 结 合 镇 乡
区 ２ １ １ （
）、
或 关 闭 退 出 ， 企 业 安 全 和 环 境 风 险 大 幅 降 低 。 其 中 ： 中 小 型 企 业 和
存 在 重 大 风 险 隐 患 的 大 型 企 业 在 ２０ １ ８ 年 底 前 全 部 启 动 搬 迁 改 造 ，
２０ ２０ 年 底 前 完 成 ；
其 他 大 型 企 业 和 特 大 型 企 业 在 ２ ０２０ 年 底 前 全 部
启 动 搬迁 改 造 ，
年 底 前 ２０ ２５
完 成 。
二 、
实 施 范 围
本 方 案 实 施 范 围 为 全 省 处 于 城 镇 人 口 密 集 区 的 危 险 化 学 品 生 产
企 业 。 危 险 化 学 品 生 产 企 业 是 指 依 法 设 立 从 事 生 产 最 终 产 品 或 者 中
危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 改 造 实 施 方 案 的 通 知 》 （ 辽 政 办 明 电
各直属 机构 ：
《 辽 宁 省 城 镇 人 口 密 集 区 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 改 造 实 施 方
案 》 已 经 省 政 府 同 意 ， 现 印 发 给 你 们 ， 请 认 真 贯 彻 执 行 。
辽 宁 省 人 民 政 府 办 公 厅
年 ２０ １ ８
６ 月 ２ ９ 日
市场运作 ，
政策 引 导 。
坚持 以 市场 为 导 向 ，
以 企业 为 主体，
发
挥政府 引 导 和推 动 作用 ，
加 强组 织 协调 ，
有效激发企业 积极性 ，
鼓
励 社 会 资 本 积 极 参 与 ， 营 造 有 利 于 加 快 推 进 搬 迁 改 造 工 作 的 良 好 政
境 策 环
。
品 生产企业搬迁改造 的指 导 意见》（
办 发 精 神 国
号 〔 ２ ０ １ ７ 〕 ７ ７
）
，
依 据
有 关 法 律 法 规 ， 制 定 本 实 施 方 案 。
＿
、
总 体 要 求
指 导 思 想 一
（
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
）
。
全 面 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中 、 三 中 全 会 精 神 ， 以 习 近 平
积 极稳妥 ，
各 负 其责。
强化企业 主体责 任 ，
严 格 执 行 相 关 法
律、
法规和标准规 范 ，
对于列 入实施 范 围 的 企业 ，
严 格 按 要 求 实 施
就 地 改 造 、 异 地 搬 迁 、 关 闭 退 出 （ 以 下 统 称 搬 迁 改 造 ） 。 严 格 落 实 各
级政府 的属 地管理 责任和 相 关 部 门 监 管 、
协调 服务职 责 ，
确 保 搬 迁
改 造 工 作 如 期 完 成 。
总 体 标 三
（
）
目
。
年 到 ２０ ２５ 城 镇 人 口 密 集 区 现 有 不 符 合 安 全 和 卫 生 防 护 距 离 ，
要 求 的 危 险 化 学 品 生 产 企 业 就 地 改 造 达 标 ， 搬 迁 进 入 规 范 化 工 园 区
、
资源 禀赋 、
发 展基础 和 环境承载 能 力 ，
依据地 区 产 业 发 展 布 局 ，
合
理 制 定 全 省 城 镇 人 口 密 集 区 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 改 造 实 施 方
０ 政 宁 辽 省 府 报 人 民
公
２ ０ １ ８ １ ８ ．

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案 ，
分 批 分 阶 段 实 施 。