浅议我国区域经济创新的现状及发展阶段

科技活动人员是衡量区域技术创新人 力资源的总体性指标 ，是企 业进行技术创新的骨干力量 ， 也是区域技术创新 的重要资源。 区域科 从 技人力资源 的结构分布来看 ， 虽然 三类科技人员所 占比例相差较大 ， 但 区 域 内部 科 技 人 员 的结 构 比例 却 相 差 不 大 。其 中大 中型 Ｔ 业 企 业 的 科 技活动人员是我国及区域科技活动人员 的重要组成部分 ，占科技活动 人 员 总 量的 ６ ％一 ０ 而 研 究 与 开 发 机 构 和 高 等 院 校 各 自所 占的 比 例 ０ ７ ％， 相差不多 。就西部地 区科技活动人员的构成来看 ， 西部地 区高 等院校 和研 究 与开 发 机 构科 技 活 动 人 员 比例 较 高 ， 由具 体 数 据 的 分 析 可 知 ， 西 部地 区的技术创新综合水平并不高。 因此 ， 就区域技术创新效率问 还需 题做 进 一 步 探 讨 。 （ ） ＆Ｄ研 发人 员 投 入 ２Ｒ 从 绝 对 指 标 来 看 ，０ ８年 我 国 大 中 型 Ｔ 业 企 业 Ｒ ２０ ＆Ｄ人 员 全 时 当
Ｒ Ｄ 经 费支 出 。 ＆
创新 资源 的空间分布影响 因素众多 ，在不同的空间尺度各 种因素 的影响程度是不 同的 ， 因此首先要对区域 的划分进行明确界定 。 我国是 个 幅 员 辽 阔 、 口众 多 的 国家 ， 于历 史 和 现 实 的 双 重 原 因 ， 人 由 区域 经 济社会 发展存在 巨大差异。研究我国区域创新就需要对区域划分进行 明确界定 。由于划分方法和出发点不 同， 我国先后 主要 出现 了六大经济 协 作区的划分 、 东中两三大经济地带的划分 、 七大跨 省市 经济区域 的划 分、 八大区域 的划分 ， 其中 ， ｉ大经济带 是一 定时期内我国经济 、 社会 、 技 术水 平 在 地 域 空 间 上 差异 的具 体 表 现 。 三大 区域 的划分是 ２ ０世纪 ８ Ｏ年代中期制定 “ 七五”计划时提 出 的 ， 三 大 域 在 包 括 的地 区上 存 在 一些 差 异 ， 致 可 以分 为 ５种 意 见 但 大 目前 ， 国家 和 学 术 界一 致 认定 的划 分 是 ： 部 地 区包 括 北 京 、 津 、 东 天 河 北、 宁、 辽 山东 、 上海 、 江苏 、 浙江 、 福建 、 广东和海南 １ １个省（ ） 中部 市 ； 地 区包括山两 、 吉林 、 黑龙汀 、 安徽 、 江西 、 河南 、 湖北 、 湖南 ８个省 ； 西部 地 区包括重庆 、 四川 、 贵州 、 云南 、 西藏 、 陕西 、 甘肃 、 青海 、 宁夏 、 新疆 、 广 西、 内蒙古 １ ２个省市（ ） 区 。 ２ 区 域创 新 发 展 阶 段 的 理 论 基础 、 从美 、 韩 的历史发展来看 ， 日、 其技 术创新 分别经历了不 同的发展 阶 段 。 如韩 国 的技 术 创 新 基 本 经 历 了两 大 发 展 阶 段 ， 个 是 从 ６ 一 ０年 代 中 期 到 １８ ９ ０年 的引 进 和 消 化 闰外 先 进 技 术 阶 段 ，另 一 个 是 从 ８ Ｏ年 代 至今的 自主创新阶段。美 、 韩三 国的历史发展经验表 明， 日、 技术创新存 在明显 的阶段性特征。熊彼特曾在《 经济分析史 》 导论 中指 出： 除非最 “ 近 的论 著本身反映出最起 码的历 史面貌， 否则不管他怎样 幽雅 动听， 都 不能阻止学生产生一种 缺乏方 向与意 义的感觉 ” 仅把研究技术创新现 。 状作 为分析的实践基础 ， 并不能很好 的把握住我 国区域创新 的着力点 ， 因此还需要进一步分析 区域创新 的发展 阶段及其 阶段性变化 的特征及
量为 １１ 万 人 ， ０． ４ 各地 区均值 为 ３ ． ４万人 （ 藏除外 ）占总量 的 ３ ％＝ 西 ， ３
其 中， 东部 、 中部 、 西部地区分别为 ６ ． ６７万人 、１ ２． ５万人 、３ １． ２万人 ， 东部 地 区工业企业 的知识创造能力远超过中西部 地区 从各地 区分布情况 来看 ， 东 、 苏 、 东 、 江 、 南 Ｒ 广 江 山 浙 河 ＆Ｄ人 员 全 时 当 量 位 于 全 国 前 五 位， 占全国总量的 ５ －％。其 中， ２３ 广东大中型］ 业企业 Ｒ ＿ ＆Ｄ人员全时 当 量 占全 国 １ ．％， 州 、 疆 、 夏 、 海 、 南 则 位 于 全 国后 五 位 ， ＆Ｄ ７ ５ 贵 新 宁 青 海 Ｒ 人 员 全 时 当量 总 额 仅 占全 国总 量 的 １ ％ 。 ． ４ 从 相 对 指 标 来 看 ，０ ８年 全 国 Ｒ ２０ ＆Ｄ人 员 全 时 当量 占 从 业 人 员 的 比重为 ２１ 其 中北 京 、 ．％， 重庆 、 天津 、 湖北 、 湖南居 于全 国前五位 ， 五 这 个地 区的平均水平高 于全 国平均水平 ０ 个百分点 ， ． ９ 而排名后五位的贵 州、 吉林 、 新疆 、 青海 、 海南五 个地 区的平均水平 比全 国平均水 平低 １ ． ２ 个百分点。这些地 区由于 业 基础 比较薄弱 ， 大中型Ｔ业企业数 目比较 少 ， 发 人 员 的 基 数也 就 比较 少 。 研 可见 ， 经济发展条件较好 、 产学研结合 紧密 、 对技术 重视程度较高 、 交通便利运输 成本较低 、 资金技术密集型产业 发展地 区的 Ｒ ＆Ｄ人 员全 时 当量相对较 高， 而这 些省份主要集 中分布在环 渤海 、 长三角 、 三角 珠 等科技实力较雄厚的地区 ， 可见我 国区域知识资源分布极不平衡 。 ２ 我 国 区域 创 新 科 技经 费 的结 构 与 空 间 分 布特 征 、 科技经费是企业在科技 活动中财力资源投入 的最直接指标 ，可以 从 三 个 方 面 来 反 映 ， 括 科 技 活 动 经 费 筹 集 、 技 活动 经 费 内 部 支 出 、 包 科
科技信息
基 础 理 论 研 讨
浅 议魏 国 区域 经 济 创新 硇 项 状 及 发展 盼 段
河南省 交通 高级技 工学校 严 卫宏
［ 摘 要］ 本文主要利用比较分析 的方法 ， 究了我 国区域技 术创新发 展的阶段 特征 、 研 工业企业创新投入产 出现状 ， 并在这两个方面
阐述 了自己的见解 ， 大家参考。 以供 ［ 关键词］ 区域技术创新 工业企业创新投八 产出现状 发展 阶段
面 也 反 映 出东 部地 区 １业 企 业 对技 术 创新 的重 视 。 ： 二 、 国 区域 经 济 创 新 发 展 阶 段分 析 我 １ 区 域概 况 、
技 术 创 新 差 异性 的基 础 。 ｌ区域 科 技 人 力 投入 的空 间分 布 特 征 、 （ ） 技活 动 人 员 投 入 １科
我国区域经济技术创新投入产 出现状 技术创新投入差异的横向比较 创新基础资源是一个地区创新能力提高的重要因素之响作用 ，创 新资源 主要包括 人力 、 财力与创新物质。 技术创新基础资源的区域空间布局是分析 区域
一
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长差距逐年扩 大： 这一方面凸显了东部地 区： 业企业实力雄厚 ， ［ 另一方