浅谈读者隐私权的法律保护

一
２１ ０ ２年第 ２期 【 １ ６期 ） 总 ２
Ｎｏ ２。 ２ １ ． ０２
云南 图 书馆
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ｏＦ Ｌ ＢＲＡＲＹ Ｎ ＹＵＮＮ Ｉ Ｉ ＡＮ
２ ２年 ６月 ０１
Ｊ ＵＮＥ ２ １ ，０ ２
定及 公 序 良俗 的前 提 下 ，按 照 自己 的意 志 自 由处 分 其
就 会 感 到 人 格 受 损 ，就 会 觉 得 处 于一 种 不 安 全 的 状
司法 实践 中有 关 侵 犯 隐 私权 案 件 的审 理 ，先 后 发 布 了
几 个 司 法 解 释 。如 １ ８ ９ ８年 的 “ 通 意 见 ” 将 隐 私 权 民
的保 护纳 入 名 誉 权 中 ，规 定 了宣 扬 他 人 隐 私 ，不 管 是
的 范 围也 只 局 限 于 图书 馆 服 务领 域 ，多从 技术 和管 理
角度 去 思 考 如 何对 读 者 的 隐 私权 进 行 保 护 ，鲜 有 从 法
律 专 业 的 角度 去 考虑 该 问题 的 ｃ 。本 文试 从 法 律角 度
对 读 者 隐私 权 的保 护 进 行 思 考 。 以期 对 图 书馆 读 者 隐
化 服务 提 高 ，为 图 书馆 的读 者带 来 了极 大 的便 利 ， 同
权 的重 要 组 成部 分 。具 体 来说 。读 者 隐 私 权 是 读者 在
利 用 图 书 馆 设施 、信 息 资 源 与 服务 过 程 中 。对 其个 人 信 息 资 料 、 图 书 馆活 动 资 料等 不 愿 意 为 他 人 知 悉或 干 扰 的私 人 事 项所 享 有 的权 利 。 图书 馆 服 务 过 程 中 。 主 要 是 在 读 者 与 图 书馆 发 生 联 系 的 “ 书 事 实 ” 和 “ 读 利 用 事 实 ” 上 涉及 读者 的隐 私权 ，具 体 包 括 读 者 个人 信 息 的保 护 权 利 和读 者 个 人 活动 空 间 的保 护 权 利 。读 者 隐 私 权 除 具 有 隐 私 权 的 一 般 特 征 外 ， 还 具 有 以 下 特
２２保 护读 者 隐私 权 有利 于推动 图书馆 事 业 的发 展 ．
以以 隐私 受 到 侵 害直 接 向人 民 法 院提 起 诉 讼 。隐 私权 的保 护 不 再 像 以往 那 样 附着 在 名誉 权 的诉 由上 。将 隐
私 权作 为 一 项 独 立 的人 格 权 ， 明确 以法 律 的形 式 进行 规定 的是 ２ １ ０ ０年 的 ＜ 侵权 责 任 法 》 ，该 法 第 ２条 明确 规定 了 “ 私 权 ”属 于 民事 权 益 的一 种 。侵 害 隐 私权 隐
私 权 的保 护 留 下 了 充 分 的 空 间 。最 高 人 民法 院为 指 导
２１保 护 读 者 隐私 权 是 对读 者人 格 平 等 、 自由 和 尊 严 ．
的 尊重
“ 利 云 者 ．为 法 律 赋 予 特 定人 以享 受 其 利 益 之 权 权 力 也 ［。 ． ”读 者 隐 私 权 作 为 读 者 固有 的 民事 权 利 ， 】 除 了 受到 物 质 力 量或 法 律 阻 碍 外 ，对 其 利 用 图书 馆 的 隐 私享 有 保 有 、 利用 、修 改 、 处分 的权 利 。那 么 ，在 图 书馆 服 务 中 ，不经 本 人 同意 ，对其 隐私 的收 集 、利 用 、传 播 ，是 对 其人 格 的漠 视 和 对人 权 的侵 犯 。隐 私 涉 及公 民的 私 生 活 。 当读 者 对 其 隐私 的使 用 没 有 控 制 权 时 。在 其 权 利下 的人 格 的独 立 性也 将 被 削 弱 ，读 者
图书 馆 管理
云南 图书 馆 （ 刊 ）２ １ 季 ０ ２年 第 ２期
ＹＵＮＮＡＮＴＵＳＨＵＧＵＡＮ
浅谈读 者 隐私权 的法律保 护
李林 启（ 新乡学院 政法系 河南 新乡 ４３ ０ ５ ０） ０
摘 要 加强读者隐私权的法律保护 ，是 对读者人格平等、自由和尊严 的尊重 。有利于推动 图书馆 事 业 的 发展 。建立 完 善 的 读者 隐 私 权法 律 保 护体 系 ，不 仅 要 完善 我 国法 律 对 隐 私权 的保
私权 的 保 护有所 裨 益 。
１隐私 权 与读 者 隐私 权
征 ：一 是 主 体 的 特殊 性 。 读者 隐私 权 是 读 者 在 利用 图
书 馆 的过 程 中 产 生 的 ，这 就 使 得 其 主 体 只 能 是 读 者 ，
一
般 意 义 上 的 公 民 不 享 有 读 者 隐 私 权 。二 是 独 立 性 。
利 。 经 历 百 余 年 的 发 展 。Biblioteka 私 权 作 为 公 民人 格 权
利 的 重 要 内 容 已得 到 世 界 各 国 法 律 及 ＜ 界 人 权 宣 世
言 》 等 诸 多 国际 人权 文 件 的确认 与保 护 ，成 为 一项 独
立 的具 体 人 格 权 ，其 内 容 包 括 隐 私 保 有 权 、利 用权 、 修 改权 和处 分权 等 。
４ 一 ２
性 。随 着各 种现 代 化 服 务 设施 和科 学 技 术 的 发 展 ，个 人 利 用 图 书 馆 的方 式 也 呈 现 多样 性 ，除 传 统 的 借 阅 图
书 、参 考 咨 询服 务 外 ，还 有很 多个 性 化 的服 务 ，个 人 利 用 图 书 馆 方式 的多 样 性 决定 了读 者 隐 私 权 存 在方 式 的 多 样 性 。 四 是 处 分 性 。读 者 隐 私 权 作 为 私 权 的 一 种 ．读 者 可 以在 不违 背法 律 、 法规 及 政 策 的强 制 性 规
读 者 隐 私是 图 书馆 在 服 务 过程 中收 集 到 的 读 者 的私 人 信 息 或 私人 活动 ，读 者 隐 私权 是 读 者 对 其 利 用 图书 馆 的 隐 私 享有 的权 利 。是 一 种独 立 的人 格 权 。 三 是多 样
理 论 研 究 和实 践 运 作 必须 在 论 述 和 澄 清基 本 概 念
护 ，更 需 要 用专 门 的图 书馆 法 律 法规 保 护读 者 隐 私 权 。
关 键 词 图 书馆
读者 隐私 权
法 律保 护
隐私 权 作 为一 种 不 断 发展 、具 有 很 强 生命 力 的 权 利 ，是 个人 对 其 私 生 活安 宁 、私 人信 息等 享 有 不 被 他 人 非 法 侵 扰 、知 悉 、 搜 集 、 利 用 和公 开 的 一 种 人 格 权 … 。 尊 重 与 维 护 隐 私 权 ，不 仅 是 保 障 自然 人 在 支 配 私人 信息 时享 有 完全 自 由的 需 要 ，是 现 代 文 明 和 社 会 进 步 的标 志 ，同 时也 有 利 于促 进 国家 的 民主 进 步 和
隐私。 ２读 者隐 私 权 法律 保护 的 意义
的 隐 私权 内容 。 ＜ 法 》 虽 然 没 有 明文 规 定 “ 私 宪 隐
权 ” 及其 相 关 法 律保 护 ．但 为其 他 法 律 在保 护 公 民隐 私 权 方面 提 供 了基 本 依 据 。作 为 民事 基 本 法 的 ＜ 民法 通则》 。也 没 有 明确 规 定 对 隐 私 权 的 保 护 ，但 其 规 定 了公 民人 格 尊 严 不 受 非 法侵 犯 ，这 为 司 法实 践 中对 隐
社 会 的 和谐 发 展 。 作为 信 息 集 散 地和 各 科 知 识 汇集 地 的 图 书 馆 。 只有 通 过为 读 者 提供 服务 才 能 实 现 其 自身
等 在多 大程 度 上 与 他 人交 流 的 权 利 ，指 每一 个 人 在 任 何 情 况 下 都 有 决 定 自己 的个 人 信 息 、私 人 生 活 和 私 有 领 域 不 公 之 于 众 的 权 利 ，且 都 有 不 受 他 人 侵 扰 的 权
读 者 隐 私权 并 非 一 种 完全 新 型 的隐 私 权 ，它是 读
价 值 。 随着 各 种 现 代化 服 务 设施 与现 代 信 息技 术在 图
书 馆 的广 泛 应 用 ，不仅 使 图 书馆 的 自动 化 服务 和 网络
者 利 用 图书 馆 的 过程 中产 生 的 隐私 权 。是 民 法 上 隐私
要 意义 。该 解 释 对 隐私 权 进 行 了 直 接保 护 ，受 害 人 可
在 图 书馆 界 已经形 成 共 识 。加 强 图书 馆 读 者 隐 私 权 的 法 律保 护 ，体 现 了 图书 馆 对 读 者 的负 责 ，使 图 书 馆 界
倡导的 “ 以人为 本 ” 的理 念 得 以发 扬 光 大 ，更 是 对 读 者人 格 平等 、 自由和 尊严 的尊重 。
时 ．也 给 图 书 馆 读 者 的 隐 私 权 保 护 带 来 了 一 系 列 问 题 。读 者 隐 私 权保 护 的问 题 成为 图书 馆 服 务工 作 中必
须 面对 的突 出 问题 。我 国对 图 书馆 读 者 隐 私权 保 护 的 关 注和 研 究 起 步 较 晚 ，且 在 现有 不 多 的研 究 中 ，研 究
的 基 础 上 进 行 。 谈 读 者 隐 私 权 ，首 先 要 了 解 隐 私 权 。
隐私 权 作 为 自然人 为 保 护 人性 尊 严 对 个人 合 法 隐私 进
行 独 立 支 配 并 排 除他 人 非 法 干涉 的具 体人 格 权 ，是 一 项 受 到 普 遍 尊 重 的 国际 人 权 ，由美 国 学者 沃伦 和布 伦 迪 斯 于 １９ ８ｏ年 首 次 提 出 ，他 们 将 隐私 权 界 定 为 “ 生 活的权利”和 “ 受干扰的权利” 不 ，具 体 指 个 人 在 通 常情 况 下 决 定 其 与公 共 利 益无 关 的思 想 、 情感 和观 点
强读 者 隐 私 权 的法 律 保 护 ．不仅 是 依 法 治 馆 的 重 要举
的 ，要 依 法 承 担 相应 的侵 权 责 任 ，这标 志 着 我 国从 法 律上 正 式 确 立 了 “ 隐私 权 ” 概念 ，在 隐 私 权 法律 保 护