2006,中国向商业贿赂开刀
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一
前所 暴 露 的商 业 贿 赂 案 件 ， 是 冰 山 一 角 。据 只 ２０ ０ ５年 ｌ ２月 ２ ６日《 民 日报 》 道 ： 人 报 国家 工商 行
是 编织熟人 网。 中国人强 调人际关 系 ， 延续
政 管理 总局公平 交 易 局有 关 负 责 人 介 绍 ，００年 ２０
至 ２０ ０ ５年上半 年 ， 国各 级 工商 行 政 管理 机关 查 全 处各类 商业贿赂案件 １６ ６件 ， ３０ 案值达 ５ ． 元 ， ２ ８亿 罚没款 约 ８ Ｉ ． 亿元 。 商业 贿赂 已经对 中 国市 场 经 济体 制运 行 带来 很 多负面 影 响 ， 起 了 党 中 央 的高 度 重 视 。２ ０ 引 ０５ 年ｌ ２月 ２ ０日， 中共 中央 政治 局 召开 会议 ， 究部 研
署 ２０ ０ ６年 党风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作。会 议 强 凋 ： 中开展 商业贿 赂 专项 治 理行 动 。至此 ， 集 中国 正式 向商业 贿赂开刀 。 什么 口商业 贿 赂？说 得 直 白些 、 俗点 ， Ｌ ｛ 通 就是 在 给买方 （ 个人） 各种“ 处 ” 好 后做成 了交易 ， 损害 了
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仲是个 老同志 ， 为党 做 了 一些 贡献 ， 不 是 应该 从 是 轻一点儿处理 。但是 中央 特别 是陈 云同志 认为 ， 在
的 了。邓小平 同志 强调 ： 整 个 改 革 开放 过程 中都 “
要 反对腐败 。他 同 时指 出：领 导制度 、 ” “ 组织制度 问
１８ ９ ３年 １月 １ ｌ 在汕 头 市 人 民广 场举 行 的 ７Ｅ，
审判 大会上 ， 重大 经济罪 犯王 仲被依 法判 处死 刑。
［ 权威 点评 】 改革 开放 ２ ０多年 来 ， 治腐 败这 惩
一
分条例（ 试行 ）等 一批加 强党风 廉政 建设的 法规 和 ）
制度 出台， 反腐 工作 开始从治标 向 治本拓展 。
贿， 频频受 到美 国“ 外反腐 败法 ” 海 的制 裁 。有 数据 显示 ， 国公 司在华 行 贿 的事 件近 １ 跨 ０年来 一 直呈
上升趋 势 ， 中国在过去 的 １ ０年 中至少 调查 了 ５ ０万 件腐 败案件 ， 中 ６ ％与 国际 贸易 和 外商 有 关 ， 其 ４ 目
恶性竞争 的社 会环境 。
国市场过程 中 ， 逐渐 适应 了这种 与西 方观念 完全不 同 的“ 本土环 境” 学 会 了对 相关 政府 机构和 交易对 ， 象 采取“ 特殊沟通 筑 自己的关 系网。从 另外 的角度 看 ， 国公司 既是 跨 不正常商务环境 的 受害者 ， 又是 正常 商业秩序 的践 踏者 。
商 业贿赂 为何大 行其道
据天津南 开大 学法 学院调查 发现 ， 被调查 的一
半 以上的公司表 示 ， 了开 拓市 场 ， 为 曾有 过商 业贿
赂行为 ，给 回扣 ” “ 已成 为许 多公 司竞 争的法宝 。为
什么商业贿赂 在我 国会 大行 其 道 呢 ？专家 分析 认 为， 主要是 由这 么几个 因素造 成 的。
国家和集 体的利益， 中饱私囊 。这种腐败问题， 近
年来愈演 愈烈 ． 我 国许 多行 业 ， 业 贿赂 已成 为 在 商 约定俗成 的“ 行规” 和企 业运 行 的“ 潜规则 ” 在交 易 ，
二是奉 行潜规 则 。这些人 早 巳清楚地 明 白， 在
中国要办成 事 ， 就必 须遵 守 国内 的潜 规则 。难 怪 当 业 内人士得 知德普 公 司在美 国“ 出事 ” ， 到非 时 就感 常不 解 ， 回扣 是 行 内的规 矩 ， 么 就违 法 了呢 ？ 送 怎
手 党从 来没有放松 过 ， 腐 败分子 从来 没有手软 对
过 。在惩 治腐败 方 面没 有哪 个 国 家 比我 们 更 坚决
（ 自（ 宁 日报） ０ ６年 ６月 ３ 摘 辽 ２０ ０日）
２０ ， ０ 中国 向商业贿赂 开刀 ６
从前年 的“ 朗讯 风波 ”到 去年 的“ 恩照事 件” ， 张 和德普 “ 回扣 门 ” 件 ， 家 跨 国公 司 因 在 中 国行 事 数
之外 直接给付或收受现 金 与实物 ， 以报销 各种 费用
或 者用“ 红票 ” 冲账的方式 进行 贿赂 ， 从业 者深陷 使
一
３ 一
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保证 。在这一思路 下 ， 中央作 出了“ 支两条 线” 党 收
管理 ， 军队、 武警 部 队和 政 法机 关 不 准 经商 等一 系
严 重犯罪 活动 的斗争 、 我 们 的改革 开放都 是不利 对
的。
列重 大决策 ， 并深化体 制改 革 ， 强对权 力制 约 ， 加 推 行政 务、 厂务 、 村务“ 三公 开” 增 强人 民群 众民主参 ， 与和 民主监督 的程度 。 同时 ， 中国 共产 党纪 律 处 ＜
几千年 的儒学伦 理将 “ 情” 念深 植 于 中 国人 的 人 理
ｔ理 和处世现 实 中 ， ｌ ， 从根 本上影 响着人 们的行 为方
式 。虽然今 天整个 社会 的宗族 势力 已经瓦解 ， 乡 但
土社会 的差异理念 却 在 以“ ” 中心 的小 圈子 内 己 为 被普遍实 践着 。一 种 过 渡性 的人 际 关 系模 式一 熟 人 网， 就是转型 期 乡土社会 的关 系要素 与市场经 济 的利益要素 相 碰撞 的产 物 。跨 国公 司在 进入 中
我们改革 开放的关键 时刻 ， 一个地 区出现如 此严 在 重的情况 ， 王仲确 实 是起 了一 个 非 常 坏 的作 用 ， 如
果 不依照党纪 国法 进行惩 处 ， 我们 打击经 济领域 对
题更 带有根 本性 、 全局 性 、 定性 和 长期性 。 依 靠 稳 ”
制度 惩治和预 防腐 败 ， 是做好 反腐 倡廉 工作 的重要
前所 暴 露 的商 业 贿 赂 案 件 ， 是 冰 山 一 角 。据 只 ２０ ０ ５年 ｌ ２月 ２ ６日《 民 日报 》 道 ： 人 报 国家 工商 行
是 编织熟人 网。 中国人强 调人际关 系 ， 延续
政 管理 总局公平 交 易 局有 关 负 责 人 介 绍 ，００年 ２０
至 ２０ ０ ５年上半 年 ， 国各 级 工商 行 政 管理 机关 查 全 处各类 商业贿赂案件 １６ ６件 ， ３０ 案值达 ５ ． 元 ， ２ ８亿 罚没款 约 ８ Ｉ ． 亿元 。 商业 贿赂 已经对 中 国市 场 经 济体 制运 行 带来 很 多负面 影 响 ， 起 了 党 中 央 的高 度 重 视 。２ ０ 引 ０５ 年ｌ ２月 ２ ０日， 中共 中央 政治 局 召开 会议 ， 究部 研
署 ２０ ０ ６年 党风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作。会 议 强 凋 ： 中开展 商业贿 赂 专项 治 理行 动 。至此 ， 集 中国 正式 向商业 贿赂开刀 。 什么 口商业 贿 赂？说 得 直 白些 、 俗点 ， Ｌ ｛ 通 就是 在 给买方 （ 个人） 各种“ 处 ” 好 后做成 了交易 ， 损害 了
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仲是个 老同志 ， 为党 做 了 一些 贡献 ， 不 是 应该 从 是 轻一点儿处理 。但是 中央 特别 是陈 云同志 认为 ， 在
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［ 权威 点评 】 改革 开放 ２ ０多年 来 ， 治腐 败这 惩
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分条例（ 试行 ）等 一批加 强党风 廉政 建设的 法规 和 ）
制度 出台， 反腐 工作 开始从治标 向 治本拓展 。
贿， 频频受 到美 国“ 外反腐 败法 ” 海 的制 裁 。有 数据 显示 ， 国公 司在华 行 贿 的事 件近 １ 跨 ０年来 一 直呈
上升趋 势 ， 中国在过去 的 １ ０年 中至少 调查 了 ５ ０万 件腐 败案件 ， 中 ６ ％与 国际 贸易 和 外商 有 关 ， 其 ４ 目
恶性竞争 的社 会环境 。
国市场过程 中 ， 逐渐 适应 了这种 与西 方观念 完全不 同 的“ 本土环 境” 学 会 了对 相关 政府 机构和 交易对 ， 象 采取“ 特殊沟通 筑 自己的关 系网。从 另外 的角度 看 ， 国公司 既是 跨 不正常商务环境 的 受害者 ， 又是 正常 商业秩序 的践 踏者 。
商 业贿赂 为何大 行其道
据天津南 开大 学法 学院调查 发现 ， 被调查 的一
半 以上的公司表 示 ， 了开 拓市 场 ， 为 曾有 过商 业贿
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什么商业贿赂 在我 国会 大行 其 道 呢 ？专家 分析 认 为， 主要是 由这 么几个 因素造 成 的。
国家和集 体的利益， 中饱私囊 。这种腐败问题， 近
年来愈演 愈烈 ． 我 国许 多行 业 ， 业 贿赂 已成 为 在 商 约定俗成 的“ 行规” 和企 业运 行 的“ 潜规则 ” 在交 易 ，
二是奉 行潜规 则 。这些人 早 巳清楚地 明 白， 在
中国要办成 事 ， 就必 须遵 守 国内 的潜 规则 。难 怪 当 业 内人士得 知德普 公 司在美 国“ 出事 ” ， 到非 时 就感 常不 解 ， 回扣 是 行 内的规 矩 ， 么 就违 法 了呢 ？ 送 怎
手 党从 来没有放松 过 ， 腐 败分子 从来 没有手软 对
过 。在惩 治腐败 方 面没 有哪 个 国 家 比我 们 更 坚决
（ 自（ 宁 日报） ０ ６年 ６月 ３ 摘 辽 ２０ ０日）
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