浅谈绩效管理在建筑施工企业中的应用

浅谈绩效管理在建筑施工企业中的应用
作者：马红霞
来源：《中国房地产业》 2016年第13期
文/ 马红霞上海市浦东新区建设（集团）有限公司上海 200136
【摘要】企业实施绩效管理的目的是通过对企业的目标任务逐级分解和落实，进行考核评估，客观公正地反映企业里各级组织的绩效成绩，以实现企业管理的最优化。

本文针对建筑施
工企业的特点，分析了绩效管理中存在的问题和难点，总结了绩效管理在建筑施工企业中的有
效应用。

【关键词】建筑施工企业; 绩效管理; 应用
随着经济的发展与经济体制的改革，作为国民经济支柱的建筑行业竞争日趋激烈、风险系
数逐渐增大。

为此，建筑施工企业应建立规范的绩效管理实施流程，构建行之有效的绩效管理
体系。

通过推行有效的绩效管理，使绩效管理与企业的发展目标、战略规划等有机地结合起来，使建筑施工企业的质量、安全、科技及创新的发展达到更高、更好的水平，从而全面提升建筑
施工企业的管理能力。

1、绩效管理的定义及作用
绩效管理分组织绩效管理和员工个体绩效管理两个层面，本文侧重研究的是组织绩效管理。

绩效管理是指为了达成组织的目标，通过持续开放的沟通过程，形成组织目标所预期的利益和
产出，并推动部门做出有利于组织目标达成的行为。

绩效管理是一个持续性的循环管理过程，
遵循了“PDCA”原则, 其过程由四个部分组成：一是绩效计划的制定，包括部门工作目标、绩
效目标与标准等内容；二是绩效实施与管理，包括执行中持续的绩效沟通与绩效信息的收集、
执行偏差调整等内容；三是绩效考核与评估，即总结过去的结果, 分析问题的原因，制定相应
的对策, 便于企业绩效管理的提高和发展；四是绩效反馈，既包括对当前部门绩效情况的反馈，也是为下一步绩效计划的制定提供参考。

绩效管理是连接战略目标和日常经营活动的桥梁。

良好的绩效管理一方面能将战略目标具
体化，有效地引导管理者的行为，促进组织内部的目标一致，保证企业目标的完成；另一方面
能促进企业管理流程和业务流程优化，提高组织运行效率和绩效。

无论企业处于何种发展阶段，绩效管理对于提升企业的竞争力都具有巨大的推动作用，进行绩效管理是非常必要的。

2、建筑施工企业绩效管理存在的主要难点及问题
建筑施工企业作为生产建筑工程产品的传统产业经济组织，是具有独立组织施工任务和经
营管理的机构，其管理层面纵向涉及到公司级管理和项目级管理两个层面，横向包括项目施工、项目管理、物资采购、财务管理、人事及行政管理等多个方面。

同时由于建筑工程产品具有多
样性、造价高等特性, 决定了建筑施工企业的生产具有流动性、综合性、受环境影响大、生产
周期长等特点，因此建筑施工企业相对其他行业的企业所面临的绩效考核指标点多面广、内容
复杂；绩效管理过程综合性强、可变性大等难点。

由于建筑施工企业的特殊性以及推行绩效管
理存在的难点，在推行绩效管理中通常会遇到以下主要问题。

2.1 绩效考核指标设置不合理，未实现动态调整
绩效考核指标的设定是绩效管理中的一个难点，尤其是建筑施工企业的职能部门多、员工
基数大、项目管理复杂，并且部门的业务也存在一定的差异。

因此对不同的部门在设置绩效考
核指标时，可能会出现考核指标重复设置，考核指标量化困难，考核指标与实际绩效关联性较
差等情况；对项目部设置考核指标时，可能会出现影响公司效益或者不利于调动项目部积极性
的指标。

指标设置的不科学、不合理在一定程度上影响了绩效考核的客观性。

绩效管理工作理应由企业管理部门牵头, 但是企业管理部门只是绩效管理的基本制度和具
体考核实施办法的制定者，并非最终实施者。

考核工作的落实及实际效果反馈很大程度上依靠
于各被考核部门和直线管理者,但实施中往往遇到指标评分办法设置不合理、目标值和实际不符时，相关部门和管理者特别是项目部由于考核周期长等原因不向企业管理部门进行沟通和反馈，指标未实现动态调整，无法为后续的考核评估与总结提供有效的评判依据，降低了考核效率，
影响了考核结果和效果。

2.2 绩效管理过程停留于表面形式
建筑施工企业绩效管理不单涉及对企业职能部门的绩效管理，还涉及到对项目部的绩效管理，考核指标分类较多，落实、统计及核算工作量较大。

因此如要做好整个绩效管理工作，所
花费的时间、人力、物力相应会较大。

所以有些建筑施工企业即使考核体系、指标设置得很完善，但往往是例行公事，落实工作仅仅停留于形式，考核评估走过场，绩效评价结果也没有深
入研究，更没有考虑到运用绩效评价结果来提高建筑施工企业资源优化配置率这一层面。

2.3 绩效考核结果与奖励、激励不匹配
绩效考核结果的兑现是关系到考核实施效果的关键步骤，在一定程度上，绩效考核结果的
兑现关系到整个绩效考核工作的成败。

建筑施工企业对部门的考核管理往往采取的是部门整体
排名奖励的办法，对排名靠前部门小幅上浮奖金比例进行奖励。

排名分布的设置固然给部门带
来一定的绩效压力，但简单的分布也易导致考核结果与绩效奖金分配关系不大，差距不明显，
直接工作的积极性也不高。

同时仅靠部门“一刀切”式的评比而锁定员工的奖金，不利于鼓励
优秀员工的成长，也不利于促进部门之间在合作中竞争的良性循环。

3、有效实施建筑施工企业绩效管理的关键点
3.1 构建以目标为导向，关键指标为主导，全方位的企业绩效考核指标体系
在绩效管理的诸多环节中，最为关键的就是制定科学合理的绩效考核指标，以实现绩效指标、目标和企业发展战略相匹配。

建筑施工企业在制定绩效考核指标之前，企业管理部门应将
企业的总体目标分解到各职能部门和项目部，形成部门和项目部的绩效考核目标，明确绩效考
核关键指标，通过工作分析明确部门、项目部内工作职责、工作内容及工作流程等。

因此建筑
施工企业应结合企业的实际情况，分层建立科学合理、切实可行、定性与定量相结合的全方位
绩效考核指标体系。

建筑施工企业的绩效考核指标体系主要分职能部门指标体系和项目部指标
体系两个层级。

3.1.1 职能部门绩效考核指标体系设计
建筑施工企业的职能部门一般由工程管理部、市场经营部、预算合约部、质量安全部、财
务部等部门组成。

部门的绩效考核指标设置应符合企业的战略和年度目标，指标筛选和确定的
范围主要从公司年度考核指标筛选和确定，主要包括财务效益指标、市场经营指标、工程管理
指标等。

3.1.2 项目部绩效考核指标体系设计
建筑施工企业项目部的绩效考核指标主要源于多维度的评价，包含项目建设前期、建设期、竣工交付期三个生命周期中主要涉及的效益指标、质量指标、安全指标、技术指标、工期指标
等多项考核指标。

3.2 建立动态控制、发挥效用的企业绩效管理机制
绩效管理从绩效计划的制订、绩效实施与管理、绩效考核与评估到绩效反馈是一个动态的
连续进行的过程。

绩效管理应强调全过程控制，即动态控制。

其运行受到来自企业内外各种因
素的影响，故需要在这个过程中动态地调整绩效管理的各个组成部分，使之与组织的实际情况
相符合，避免错位现象的发生。

指标体系的设计上应根据企业经营情况进行动态调整；实施与
管理中应以目标计划、指标为基准组织落实，对管理过程进行控制，并及时调整执行偏差，以
防偏离目标方向。

绩效评估和考核后应及时进行反馈和改进，为下一步绩效计划的制定提供参考。

制定科学的绩效考评激励办法是建立有效用的企业绩效管理机制的关键。

科学的考评激励
办法应是多元化的有机组合，绝不仅限于形式单一、差距较小的物质激励。

企业应运用手中的
现有资源，最大限度地根据企业实际情况，一方面在物质奖励方面，完善薪酬制度、建立与考核结果相挂钩的分配体系。

对企业发展有特殊贡献的部门，设置专项奖励；另一方面在精神激
励方面，可以通过评先推优、假期福利等多种鼓励方式调动工作积极性，形成新的动力增长点。

营造适合绩效管理实施的组织环境建筑施工企业绩效管理实施的组织环境主要包括制度体系、信息手段、沟通渠道、管理观念等因素。

3.2.1 建立健全有关绩效管理的各项制度
为保证绩效管理过程的顺利进行，必须有一套与之相对应的管理制度作为保障。

绩效管理
制度是管理制度的核心内容，其主要内容包括绩效评价指标与标准体系、绩效评价主体与评价
对象、绩效考核方式与模式、评价程序与步骤、绩效考核奖惩措施等。

除此之外，还应有一系
列的管理制度相配套，包括项目实施奖惩办法、薪酬制度、督查督办制度等，从而实现制度安
排与绩效管理系统的良好对接。

3.2.2 建立有效的信息管理系统
建筑施工企业绩效考核特别是对项目部的考核涉及的数据类型较多、考核指标也较为复杂。

有些企业使用手工方式对绩效考核信息进行统计汇总，工作繁琐、繁重，效率极低，考核的深
度和精度受到一定限制。

企业如能建立较为完善的信息处理系统，可以对公司、各职能部门、
项目部的经济、经营、项目管理等信息进行收集、综合加工、存储，通过数据传递和报告以及
多种信息检索等基本途径，完成信息统计、执行情况分析和指标预测等管理职能，从而提高绩
效管理的实施效率和数据结果的准确性。

3.2.3 营造积极向上的绩效管理文化氛围
要想有效地实施绩效管理，就必须转变观念，重新认识绩效管理。

在企业中要引导全员深
刻理解绩效管理的目的。

它不仅仅是作为确定职能部门、项目部指标执行情况的依据，同时，
企业绩效的持续不断改进，管理水平的提升是绩效管理的根本目的。

企业管理者应当在企业中、全员中进行积极的引导，牢固树立绩效管理是企业管理过程中的重要组成部分和重要的管理手段。

只有对绩效管理工作的重视，才能保障绩效管理的顺利实施。

通过有效实施绩效管理，自
上而下激发工作积极性，促进企业持续、健康、稳定的发展。

绩效管理是组织实现目标、提高标准的最有效途径，是建筑施工企业提升管理的助推器。

建筑施工企业的绩效管理是一项系统工程，需要企业经营管理层、职能部门、项目部自上而下
积极参与、相互配合，共同建立一个有效可行的绩效管理系统；建筑施工企业的绩效管理是一项持续改进工程，需要精心筹划、科学考核、客观评价，发现问题，及时修正、纠偏。

只有这样，才能实现组织绩效的提高和核心竞争力的提升，在日益激烈的市场竞争中实现更好的发展。

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