资阳市教育和体育局关于印发《资阳市2019年学校食品安全工作要点》的通知

资阳市教育和体育局关于印发《资阳市2019年学校食
品安全工作要点》的通知
文章属性
•【制定机关】资阳市教育和体育局
•【公布日期】2019.02.28
•【字号】
•【施行日期】2019.02.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全
正文
关于印发《资阳市2019年学校食品安全工作要点》的通知
各县（区）教育局，市直学校：
现将《资阳市2019年学校食品安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真研究制定切实有效的学校食品安全工作计划，细化措施，狠抓落实，努力确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护学校和社会和谐稳定。

资阳市教育和体育局
2019年2月28日
资阳市2019年学校食品安全工作要点
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操
作规范》等法律法规以及《省委办公厅省政府办公厅关于落实食品安全党政同责的意见》（川委办发〔2019〕2号），全面落实党政管理责任、教育主管部门的行政主管责任和学校主体责任，实施预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，进一步构建学校食品安全保障体系，全面提升监督管理能力和保障服务水平，防范化解食品安全风险，确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护学校社会和谐稳定。

二、目标任务
杜绝学校（含幼儿园）违法无证供餐和无证上岗现象，杜绝义务教育学校食堂承包经营；完成新建和改扩建食堂（伙房） 25个；实现公办学校食堂“明厨亮灶”全覆盖、民办学校食堂“明厨亮灶”完成率达到90%，完成首批50所食堂管理信息化建设及操作人员培训；持续开展食堂食品安全管理量化分级“灭c行动”，努力实现公办学校食堂b级以上达标全覆盖；开展市级示范性标准化学生食堂创建（其中幼儿园食堂占比不低于30%）；开展第七批“关爱厨房”建设6所；着力构建食品安全保障体系，确保不发生食品安全责任事故和管理服务问题引发不稳定，办安全优质、服务一流、师生满意食堂。

三、主要工作
（一）认真贯彻《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，及时落实中央、省、市有关政策和会议精神。

（二）按照《四川省中小学校食堂建设和管理服务规范》要求，努力推进食堂标准化建设，引导“薄改”资金重点支持学校食堂建设，争取社会资金支持，持续开展“关爱厨房”活动，推进食堂建设改造和设施设备配置，提升学校食堂保障能力，特别加强偏远的农村义务教育学校食堂建设改造。

（三）加快食堂管理信息化建设，夯实食品安全基石。

以学校食堂“明厨亮灶”和食堂管理信息化建设为抓手，充分利用现代信息技术，形成信息可查询、过程可控制、责任可追究的学校食品安全追溯体系，到年底，实现公办学校（幼儿
园）食堂“明厨亮灶”全覆盖、民办学校（幼儿园）食堂“明厨亮灶”完成率达到90%，完成首批50所食堂管理信息化建设及操作人员培训。

（四）加强义务教育阶段学校食堂以及高中阶段对外承包经营食堂管理。

坚决杜绝义务教育阶段食堂对外承包，严格执行《资阳市高中阶段学校食品安全管理实施办法》，制定学校食品安全风险识别细则，强化承包经营学校的监管考核，尤其针对食堂管理制度不健全、流程不规范、布局不合理、专（兼）职食品安全管理员不到位，以及食堂无证供餐等食品安全薄弱环节，严控学校食品安全风险，严防食品安全事件发生。

（五）狠抓源头治理。

严格落实持证（有效的食品经营许可证）经营，杜绝学校违法无证供餐现象，特别加强民办幼儿园的食品经营许可证管理，严格落实操作人员持证上岗；严格晨检制度；严格索证索票和进货查验等制度，建立食品原材料溯源体系，启动首批学校食堂大宗食品原材料供应商备案工作；积极争取政府等多方支持，推进学校食堂食品快检室建设。

（六）严格过程管理。

严管食品储存加工、加热存放、生熟分开、试尝留样、添加剂使用和食堂清洗消毒、环境卫生、高危食品加工等各道关口，积极推进餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设，把好餐厨废弃物处理关，加强学校食堂食品安全过程监管。

鼓励有条件的学校食堂实施haccp（危害分析和关键控制点）管理体系。

（七）提升治理水平。

持续开展食堂食品安全管理量化分级“灭c行动”，努力实现公办学校（幼儿园）食堂b级以上达标全覆盖，民办学校（幼儿园）达到80%；加强队伍建设，完善县（区）、教育督导学区（教育管理组）、学校三级培训体系，按时组织对食堂从业人员及食品安全管理人员教育培训，确保食堂食品安全管理人员和从业人员全年接受不少于 40学时的食品安全集中培训，大力提高学校食堂从业人员素质，提升学校食品安全治理水平；
（八）配合有关部门加强对学校食品安全监管。

持续开展春秋季开学，重大节假日，“中考”、“高考”等重要时间节点和敏感时段的督导检查。

（九）树立风险意识，不断完善学校食品安全突发事件应急预案或处置方案，按要求做好应急演练工作，增强应急管理与舆情应对本领。

（十）协同市场监督管理局，开展示范性标准化学生食堂评估创建活动（其中幼儿园食堂占比不低于30%），树立示范引领，成片连线打造食堂供餐模式示范看点学校，狠抓特色亮点，培育典型经验，及时总结、报送和推广好经验、好做法。

（十一）加强宣传教育，不断提高师生安全意识。

将食品安全教育纳入中小学安全教育内容，并保证足够课时，充分利用多媒体技术，做到内容丰富、形式多样；组织开展好教育系统“食品安全宣传周”等宣传活动，加强食品安全法律法规宣传，向师生、家长和社会公众普及食品安全知识，提高师生自我保护意识，形成学校食品安全社会共治格局。

（十二）加强食堂民主管理，维护学校安全稳定。

建立食堂信息公开公示制度，有效发挥校内监管组织及校外监督组织民主监督作用，严格相关信息公示，推进完善学校食堂社会监督试点工作。

组织各类代表，建立学校膳食委员会，开展食堂民主测评，建立满意度评价体系与常态评价制度，设立投诉电话、电子邮箱、校长信箱、建议收集箱、食堂开放日等沟通平台，加强沟通交流，加强网络舆情监测，及时消除隐患和不稳定因素，维护学校安全稳定。

（十三）认真做好省政府、市政府、省教育厅以及县（区）的食品安全评议考核工作，抓好计划总结、统计报送、表彰先进、档案管理等常规工作，狠抓特色亮点，培育典型经验，及时总结、报送和推广好经验、好做法。

四、保障措施
（一）将学校食品安全工作列入重要议事日程，纳入目标考核重要指标，强化属地管理责任，制订食品安全风险防控考核方案，建立教育行政部门和学校食品安
全工作年度考核通报制度，层层签订责任书，落实目标任务；持续开展县（区）食品安全工作评议考核，严格目标任务考核评价；落实校（园）长第一责任人责任体制，配好首席食品安全官，落实安全官工作职责，强化教育培训，提升食品安全管理效能。

（二）坚持按季督查和专项督查通报，狠抓问题整改和追踪复查，严格“暗访曝光问责”和“约谈”制度，严格目标考核、评优选先和“一票否决”制度，构建学校食品安全激励惩处机制。

（三）健全联动机制，加强同食安委、市场监督管理、卫生健康、农业等有关部门的协调配合，形成学校食品安全工作合力；深化校园及周边食品安全综合治理，形成社会共治工作格局和长效机制。