2019年质监局上半年工作总结及下半年工作打算

20XX年质监局上半年工作总结及下半年工作打算
XXXX质量技术监督局
18年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，在XX市委、政府及省市质监局的正确领导下，XX质监局紧紧围绕我市“一核、一极、三区、三基地”的总体部署，以“实施三名战略、推进三个一体”为实现路径，以把XX建设成中国最具吸引力的国际休闲旅游城市为目标全面开展工作，狠抓队伍能力建设和作风建设，不断创新服务方法，强化监督管理，全力保障“两个安全”，队伍呈现出了新面貌，服务能力上了新台阶，基础工作有了新进展，重点工作实现新突破，全面完成半年工作目标任务。

一、上半年主要工作情况
（一）强化服务手段，围绕服务企业抓实做亮。

1.完善服务企业机制，创新服务方法。

我局结合XX工业企业发展现状，出台了《关于“围绕中心、服务大局”开展质量技术监督服务工作的若干举措》，明确了发展地方经济、服务“一核、一极、三区、三基地”战略部署的宗旨，并不断发挥质量技术优势，从完善服务机制、创新服务方法等方面入手，优化办事流程，缩短办理时间，提高工作效率，全力服务企业发展，营造了寓帮助指导于监督管理的质监服务新局面。

在工作中我们一是抓好了“三个制度”，即“服务企业联络员制度”、“重点企业挂牌服务制度”、“新入‘一极三基地企业’及时服务制度”；二是强化了质监服务企业的“四项服务”，即预约服务、上门服务、跟踪服务、叫醒服务。

三是搞好了“五个帮扶”，即创名牌帮扶、行政许可帮扶、质监技术帮扶、政策法规帮扶、宣传咨询帮扶。

目前我局已与10多家市重点企业建立了点对点联系制，定期走访，定点服务，凡涉及质监部门的问题立即解决，涉及其他部门的做好协调联络，争取最大限度满足企业需求，为企业科学发展提供有效服务。

年内已为企业解决各类问题16个。

2.积极推动醋检中心落户XX，做强XX支柱产业。

醋检中心项目是XX“十二五”规划的重点项目之一，我局将此项工作作为推动XX调味品特别是醋产业发展的重点工作来抓，并由局长亲自挂帅，对项目建设的可行性、必要性及优势等情况
进行了全面深入的调查掌握，并多次向省、市质监局及XX市政府汇报、协调相关工作。

通过多方努力，省质监局已于18年2月7日以川质监办函[2013]67号文批复同意我市在南充市质检所的基础上筹建四川省醋产品质量监督检验中心。

建设地址：XX市工业园区，建设周期为批复之日起18个月内完成。

按照XX 市委召开的关于筹建四川省食醋（调味品）监督检验中心项目的专题会议精神，确定项目所需土地由政府无偿划拨，基础设施建设由政府出资，向省质监局争取解决相应的检验检测设备。

醋检中心建成后，将承担我市及全省各大醋厂产品质量的鉴定、检测工作，助力XX由“西部醋王”向“中国醋王”转变。

（二）夯实基础工作，增强质量技术服务优势。

1.加强工业企业产品质量分类监管。

为加强工业产品质量监督管理，提高产品质量监管效能，依法加强对工业产品生产许可证企业的后续监管，督促获证企业落实产品质量安全主体责任，根据四川省质量技术监督局办公室关于做好工业产品生产许可证企业分类监管有关工作的通知，对全市10家工业产品获证企业按照《四川省工业企业产品质量分类监管实施办法（试行）》及《四川省工业企业产品质量分类监管实施细则》，统一进行了宣贯培训、指导，并组织对所属辖区内10家获证企业进行评价，评价结果为：AA类企业1家、A类企业4家、B类企业4家、C类企业1家。

2.积极开展质量兴市申报工作。

根据四川省实施质量兴川战略工作领导小组办公室关于开展争创“全省质量强市示范城市（镇）”活动的通知（质量兴川办〔2013〕4号）和南充质量技术监督局关于印发《贯彻落实﹤四川省开展争创“全省质量强市示范城市（镇）活动指导意见”﹥等4个文件精神的工作方案》的通知（南质监〔2013〕62号）精神，在市政府的领导下，与质量兴市相关部门进行了沟通、协调，完成了“XX市申报全省质量强市示范城市工作”。

3.品牌创建有序推进。

根据省名牌战略领导小组办公室关于做好第十一届四川名牌培育工作和第十届四川名牌复查确认工作的通知精神，召开争创企业培训会，传达省、市名牌争创工作要求；并针对争创企业存在的申报中存在的问题，深入企业进行指导。

截止目前，已有天罡木业有限公司等4家企业正积极争创第十一届四川名牌。

4.指导企业申报“中国政府质量奖”。

取消“中国名牌”后，“中国政府质量
奖”就成了中国政府目前的最高质量奖。

上半年，引导四川保宁醋有限公司积极申报“中国质量奖”，四川保宁醋有限公司有望成为我市第一个中国质量奖”。

5.加强工业产品生产许可证证后监管。

一是严格日常监管，规范企业生产经营行为。

根据不同行业、不同企业的实际情况，合理调配，统筹安排本辖区内企业日常监管工作，巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况，保持生产基本条件情况，检验设备情况，落实各种工艺、质量保证体系等情况。

二是落实企业安全主体责任，加强年度自查工作。

要求企业签订《安全主体责任承诺书》，公开对社会承诺遵守国家法律法规，严格按照标准生产，加强产品质量控制，接受社会监督，承担质量安全第一责任。

根据《四川省工业产品生产许可证证后监督管理办法暂行规定》，获证企业每年度应当依照相关产品的生产许可证实施细则及有关标准，对企业的生产条件、管理状况和经营行为等情况进行自查。

目前，辖区内获得工业产品生产许可证的企业共有10家，均开展了年度自查工作并已上报企业自查报告，获证企业自查率达到100%，进一步提高了工业产品许可管理的工作质量。

6.认真开展产品抽检工作。

上半年共完成产品定期监督抽查436个（食品类320个，非食品类116个）、委托检验样品178个。

抽检农资产品13批次，样品27份，合格率90.6%；建材91批次，样品91份，不合格样品6份，合格率93.4%。

7.扎实推进标准化工作。

一是继续加强组织机构代码的办理和监管工作，以提高工作质量，方便办事单位；二是加强对企业产品执行标准的监督检查，今年上半年我局按照《四川省商品条码管理办法》第八条的要求对全市所有五类产品生产企业进行执法检查，共督促6家企业办理条码；三是加强商品条码的监督、管理，新发展5家条码会员单位，督促10家企业续展，按照《四川省商品条码管理办法》的规定对2家不按规定办理条码的企业进行处罚；四是积极指导帮助天宫旅行社顺利通过省级服务标准化试点验收工作，成为我市第二家服务标准化试点单位；五是积极开展农业标准化工作。

根据XX生姜标准化示范区创建的实际，今年我们已经会同农业部门完成对三个生姜种植地方标准的修订，目前修订资料已全部完成并上报；今年九月国家质检总局将组织专家对我局申报的生姜国家级农业标准化示范区进行验收。

同时帮助我市龙头企业——煜群公司做好标准化工作，对生姜制品企业标准协助其修订并上报省卫生厅审查。

8.以民生计量为重点，不断加强法制计量建设。

计量工作与百姓生活息息相关，我局始终坚持“群众利益无小事”做好民生计量工作，维护社会和谐稳定。

一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。

目前已完成全市多个集贸市场和43个加油站及规模医院的医疗器械的周检工作，完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作，以及“民用三表”的首检工作；二是对超市、商场进行3C 和条码专项检查。

共检查7家超市，对7家超市存在的3C 和条码问题进行立案查处；三是开展电线电缆3C 和定量包装专项检查。

共检查3家5批次的电线电缆，对3家3批次电线电缆存在的问题进行立案查处；四是认真开展“ 5.20”世界计量日宣传服务活动。

活动中向群众发放宣传资料2000余份，接受群众计量咨询、设诉60余人次，为群众免费检定检测各类计量器具200余台件。

（二）狠抓专项整治，确保“两个安全”万无一失。

1. 加强食品安全监管，保障人民生命安全。

一是严格食品生产许可。

引导3家食品生产加工小作坊取得食品生产许可证；二是督促获证食品生产企业开展自查。

企业提交年度自查报告率达到100%，对自查中发现的问题进行了整改完善；三是加强食品质量监督抽查和风险监测。

按照18年定期监督抽查计划，对186家食品生产企业、小作坊及相关产品生产的203批次产品进行了监督抽查及风险排查，监督抽查合格率9
2.6%。

对不合格产品生产企业依法进行了处罚；四是加强食品质量安全监管责任制的落实。

监管区域覆盖率达到100%。

按照食品分区域监管，对食品生产企业全面进行了巡查、回访，巡查食品生产企业67家次；受理食品投诉案2件，立案查处1件，处罚款2.04万元；五是加强食品企业质量安全信用宣传教育工作。

通过“
3.15”、“食品安全百日行动”“食品安全宣传周”、“监督检查”、各种会议等形式，大力宣传信用体系建设中好的典型、诚信企业和名牌产品，发放宣传资料5000余份，切实提高企业信用知识水平。

2. 加强特种设备安全监察，确保一方平安。

年初以来开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动3次，继续加强对气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。

同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。

今年上半年，我局共检查特种设备使用单位64
家，发出《监察指令书》39份，责令使用单位对安全隐患进行整改，现已立案查处逾期未整改安全隐患的特种设备使用单位9家，签订《特种设备安全使用承诺书》48份，确保了特种设备的安全运行。

（三）深入开展打假治劣，整顿规范市场经济秩序。

1.开展农资产品专项执法检查。

出动执法人员42人次，检查农资生产企业8家，其中化肥生产企业4家，农机产品4家，立案查处1起。

2.开展建材市场专项检查。

出动执法人员140人次，检查建材生产企业52家，立案查处生产不合格烧结砖企业2家。

3.开展白酒专项整治。

出动执法人员107人次，检查白酒生产企业和小作坊50余家，抽检样品50批次，未发现非法使用添加剂、掺杂掺假等违法行为。

4.开展牛肉制品专项整治。

从严整治，专项查处，通过我局专项排查与企业自查、整改，责令5家产品标识不符合《食品标识管理规定》生产业主限期整改。

5.开展脱氧剂生产使用专项检查行动。

对辖区内可能使用脱氧剂的食品生产企业开展了筛查，并对核实使用的企业进行了现场检查。

目前，在检查的食品生产企业9家中，有3家糕点生产企业使用了脱氧剂，暂未发现辖区企业使用问题脱氧剂。

6.开展皮蛋非法添加工业硫酸铜加工助剂专项排查。

对存在使用不合标准的硫酸铜加工皮蛋及产品质量不合格的，将立即责令停止生产、销售，并召回问题产品；涉嫌违法犯罪的，同时移交公安部门。

截至目前，巡查辖区内皮蛋生产单位2家，经现场检查不存在违法使用工业硫酸铜作加工助剂的行为。

同时，对其生产的产品抽取样品3组送法定检验机构进行风险检测。

7.认真做好12365投诉举报受理处理工作。

今年以来共受理群众咨询166件，处理166件；接到群众举报30件，核查属实的29件，处理29件；接到投诉45件，核实受理45件，处理45件。

（四）加强内部建设，履职能力进一步提升。

1.加强班子队伍建设。

以领导班子、党员干部队伍、行政执法队伍和技术服务队伍“四个队伍”建设为重点，通过组织专题民主生活会、集中学习和自学相结合
等方式，以学习促发展，着力打造一流的质监班子队伍。

目前全局上下在理论水平、业务素质和服务能力等方面均有较大提高；
2.加强法制建设。

深入推进全程说理式执法，说清法理，说明事理，说透道理，取得了较明显的成效。

进一步规范告知听证等工作，树立质监行政执法公正、公平、公开的良好形象。

加强执法监督工作，把好案件审理关，对事实不清、证据不足等存在问题案件一律退回补正，保证全局系统依法行政和公正、科学执法；
3.加强党风行风建设。

质监部门是具有行政执法权力和行政自由裁量权的廉政风险高发部门，我局历来将党风廉政建设作为重要工作来抓，年初与全体工作人员签订廉洁从政承诺书，明确行风、政风、效能建设等责任追究办法。

同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实，广大干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强，行政审批和行政服务时间大大压缩，服务质量进一步改善。

4.加强内部管理建设。

建立了局务工作精细化管理制度，对各级来文处理、车辆运行、各部门工作开展及接待等情况进行统计、总结，增强了各项工作目标的计划性、时效性和针对性，对全面完成年度工作目标和任务发挥了积极的作用。

同时进一步规范了财务管理，所有工作经费开支均需由经手人、股室负责人、会计、分管局长和局长五人共同签字后，方予以报销，有效防止了财务支出的漏洞。

5.积极开展实现伟大“中国梦”主题教育活动。

实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川、推进XX新跨越”主题教育活动开展以来，我局作为市委确定的市级主题教育活动示范点之一，全局干部职工高度重视，按照市委市政府的统一安排，认真组织落实动员部署阶段、集中讨论阶段和工作总结阶段各项工作，着力创新工作举措，丰富活动内涵，完善相关制度和材料，圆满完成了该项工作任务。

6.积极做好省级文明城市创建和XXXX创5A 工作。

积极完成省级文明城市创建的文字资料和现场准备，认真落实阆中XX创5A 工作任务分解中质监局有关工作，做好礼拜寺街原质监局办公楼片区住户的房屋拆迁政策宣讲和解释工作，保证顺利完成拆迁任务。

二、下半年工作打算
下半年，我局将继续紧紧围绕市委、市政府“一核一极三区三基地”的总体部署，以“服务大局，服务改善民生”为中心，找准质监工作服务地方经济发展和关注
民生利益的切入点和结合点，充分发挥职能作用，使质监工作进一步得到阆中市委、市政府的认可、群众的信任和社会各界的广泛支持，确保全年目标任务圆满完成。

（一）抓住重点，在全面完成年度目标上有新成效。

1.坚持以质取胜战略，在质量基础工作上求突破。

突出质量建设主线，狠抓计量、标准化两个基础，强力推进质量振兴各项措施的落实，扶持、培育更多的名牌产品和ISO9000质量技术管理体系先进的企业，加快采用国际标准和国外先进标准步伐，大力实施"节能减排"工程，增强服务经济建设的综合竞争力。

2.加快四川省级调味品（醋检）研发中心建设步伐。

在阆中市委、市政府的大力帮助下，争取国家、省、市局的大力支持，争取调味品（醋检）中心早日破土动工，为促进XX食醋等支柱产业、培育地方特色优势产业、提升产业产品竞争力发挥作用。

3.积极开展质量兴市相关工作。

在市政府的领导下，与质量兴市相关部门进行了沟通、协调，积极做好“XX市申报全省质量强市示范城市工作”的后续工作。

4.指导企业申报“中国政府质量奖”和“四川名牌”。

积极配合四川保宁醋有限公司申报“中国质量奖”，力争在使其尽快成为我市第一个中国质量奖”。

同时，继续引导部分质量优质企业争创“四川名牌”，提升我市企业质量总体水平。

（二）突破难点，在保障社会和谐稳定上有新成绩
1．关注民生，加强食品质量安全监管。

进一步贯彻落实《食品安全法》及《实施条例》，巩固和深化食品监管“腾飞模式”的成果，推动全市食品加工小作坊的进一步整合，并按照“定区域、定企业”的闭合模式严格对认证企业的后续监管，同时全面纳入年终绩效考核。

全面完成国、省、市级食品生产加工企业产品定期抽查计划。

深入开展食品安全整顿，加大对违法违规企业的处罚力度和曝光力度。

建立完善食品生产加工环节监管、预警、评价等保障体系，加强食品安全风险管理，做好食品安全风险信息的收集、汇总、分析、上报及化解工作。

同时，抓实食品监管试点工作，全力打造3家“质量监管、质量提升”标杆企业，为引领全市食品安全监管起好带头作用。

2．加强特种设备安全监察工作，保安全、促发展。

进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系，提高安全监察工作的有效性，确保监管工作到位；加大对。