高14届 必修一 第9课 北美大陆上的新体制

积 极 意 义
美国总统共和制与英国君主立宪制比较 项目 国家元首是谁 国家元首产生方式 国家元首有无任期 美国总统共和制 总统 选举产生 任期制（4年） 英国君主立宪制 国王 世袭 终身制
国家元首有无实权
政府首脑是谁
有实权，既是国家 虚位、无实权 元首又是政府首脑、 总揽行政大权 总统 首相 总统任命 首相任命
华盛顿
2、新体制确立的标志—制宪会议
时间：1787年 地点：费城 核心人物：麦迪逊 指导思想：孟德斯鸠的分权理论 核心内容：1787年宪法
费城会议所在地
华盛顿在制宪会议上
主要代表人物
“如果人人都是天 使，就不需要任何政府 了；如果是天使统治人，
就不需要对政府有外来
的或内在的控制 了。” 逊 ——麦迪
美国1787年宪法的颁布
评价美国1787年宪法
Constitution of United States of America(1787)
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本 法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶 级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时 期以来人类对理性政治的追求变为现实。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计， 其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪 政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下 了伏笔。 如何评价美国1787年宪法？
材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按ห้องสมุดไป่ตู้照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数 加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包 括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第 安人。 -------《1787年宪法》
“黑人奴隶”
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予 美洲人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁﹒路德﹒金
麦迪逊
坚持分权制衡原则—宪法之父
如果同一个人或同一 个机关行使这三种权力 , 则一切便都完了。 为防止对权力的滥用, 就必须用权力约束权力, 建立一种能彼此调节配合 并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠 《论法的精神》
1787年宪法—内容：
①联邦制原则：国家主权属于联邦，联邦法 律是最高法律。 联邦制 ②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分 立，互相制约。 总统制共和制 ③民主原则：总统和议会都由民选产生。 保证政府代表广泛民意
第9课 北美大陆上的新体制
美国是什么？
“美国不是一个通常的国家，而是一个‘地儿’。除了 种庄稼而外，这个地儿或许是上帝用来做试验的地方” ——朱学勤
试验一：人类能否在大国 众民实行民主制度？
试验二：人类能否在不同 种族间平等相处？
美国总统山
华盛顿
杰斐逊
罗斯福 林肯
开国元勋华盛顿、《独立宣言》的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之基础 的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯。
材料二： 美国经济发展
1775年 1787年 1861年
速度示意图
材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目 比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民。。。但不 包括末被课税的印第安人－－数目之外，再加上所有其他人口之五 分之三。 ——节录自1787年宪法第一条第二款
请结合材料和所学知识评价1787年宪法。
1775年来克星顿的枪声——独立战争打响
1777年萨拉托加大捷—— 独立战争的转折点
概念解释 “邦联”是指若干独 立的主权国家为了特定目的而组 成的松散的国家联盟。各成员拥 有独立的内政外交权力，政府权 力极为有限。
材料：新英格兰出
现的骚乱、我们商
业上的不景气以及 笼罩全国各地的那 种普遍的低迷消沉 情绪，在很大程度
结合材料，请回答：1787年宪法有何局限性？
局限：承认了黑人奴隶制,存在种族歧视
南 方 人 又 是 我 的 兄 弟 了 ！
3、新体制的巩固
南 北 战 争
主观原因：州权主义思想根深蒂固 根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于 奴隶制的存废
导火线：林肯当选为总统 1861年 林肯“为联邦统一而战”
任何一州，都不得制定或实施限制合众国公 民的特权或豁免权的任何法律。 ——宪法第14条修正案 进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一 这场战争最终清除了联邦只是一个各州的联 盟，而其成员可以随意退出的观念。如今成功 地取代它的是另一种观念，即美国不是由各成 员州组成的，而是一个不可改变的团结在一起 的人民组成的一个整体，即一个民族国家。 ——摘自R.帕尔默等《近现代世界史》
探究：如何评价美国1787年宪法？
材料一：独立之后的美利坚合众国，没有总统，没有最高法院。 13个州实际上只是一个非常松散的联盟。他们不能进行贸易，没 有统一的货币，无法制定外交政策。。。在1787年宪法中，关于 成立国家政府的一个基本观点是：如果我们不联合起来，就会被 欧洲列强所摧毁。。。它把美国从一个受制于英国商业限制的殖 民地经济体制，转变成一个可以保持经济长期发展的体制。1789 年，美国的工业革命拉开了序幕。——《大国崛起》解说词
被指控在与白宫前 2、尼克松“水门事件” 实习生莱温斯基的 1972年，共和党人尼克松为了在竞选连任 关系问题上“作伪 中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。 证和妨碍司法”。 这事后来被暴光。因违反公平竞选原则， 已经成功连任总统的尼克松则在国会准备 美国参议院2月通 过投票表决否决了 弹劾前，于1974年8月宣布辞职。 对克林顿总统的两 项弹劾条款。 弹劾案反映该政体有何积
美国1787年宪法的颁布
评价美国1787年宪法
Constitution of United States of America(1787)
（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国 政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。 （2）它（确立了联邦制）强调加强国家权力，避免了邦联制的松散， 又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中， 防止独裁统治出现，体现了一定的民主精神。 （3）既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有 利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。 （4）西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合，在整个政治制度史中 堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 （5）与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优越的， 保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。
林肯总统在演 说中曾说过这样一句 话：一个自相分裂的 家庭是站立不住的。 相信经历过南北战争 的美国人民，一定能 够充分理解中国人民 的选择。 ——温总理访美讲话
4、新体制的完善—宪法修订
①1789年，制定宪法的前10条修正案，规 定了公民的若干自由权（如言论、集会、出 版、宗教信仰自由等）。 ②南北战争结束后，国会制定了关于废除 奴隶制、承认黑人公民选举权利的第13~15 条修正案。 ③1920年，通过第19条修正案，给予妇女 选举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国 会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条 修正案。
1、新体制确立的历史背景
英属北美13块殖民地
1775-1783年独立战争 邦联制下的美国 领袖意识 启蒙思想的传播
美国独立战争进程
导火索 爆 发 建 国 转 折 胜 利 和 约 1773年 1775年 1776年 1777年 1781年 1783年 波士顿倾茶事件 来克星顿枪声 《独立宣言》发表 萨拉托加大捷 英军投降 英国承认美国独立
极作用？
认识：从本质看，两党制下的两党都是资产阶级 的统治工具。同时两党各以大财团为政治背景， 不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。但是，它 的积极作用是主要的，表现在：第一，有互相监 督的效果，从而可以在一定程度上，限制当权的 政党滥用权力。第二，人民群众有可能利用两党 的斗争，实现自己的某些要求。第三，两党制巩 固了资产阶级的统治：通过两党轮流执政，相互 竞争，资产阶级能够不断发现和选择出自己最满 意的优秀政治人才，并通过和平的方式让其上台 执政，为自己服务。从而使资产阶级的统治得以 巩固。
民 主
1787年宪法主要内容：确立三权分立的政体
总统 行政权
核心:制约与平衡
参议院批准大法官的任命
国会 立法权
最高法院可宣布法律违宪
联邦法院 司法权
1787年宪法—评价：
进步性： 近代世界第一部成文宪法。确立总统 共和制（民主共和制） 局限性： 1、忽视了公民的个人权利； 2、留下了种族歧视的烙印； 3、各州权力过大，为地方对抗中央提供 可能，为内战埋下伏笔。
议会
政府如何产生
国家的权利中心是谁 总统
5、新体制的特点——两党制
华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党 制开始形成
共和党：麦凯恩
民主党：奥巴马
历史 传统 19世 两 纪中 党 基础 群众 现在
民主党：种植园奴隶主
共和党：工业资产阶级 和西部农场主
民主党：多数妇女、少 数民族、低收入阶层和 老年人
共和党：男人、白人、 高收入阶层和年轻人
大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐
美国的“驴象之争”实 际上只是民主党和共和 党在内外政策和治国方 略上之争罢了，由于其 都代表资产阶级利益， 因此其本质都是为了维 护资产阶级的根本利益。
“驴象本一家”
美国历史上国会对总统的弹劾案
1、约翰逊弹劾案
3克林顿弹劾案
约翰逊于1864年在林肯被刺身亡后由副总统 继任总统。接任后，实施了一系列重建南方 种植园奴隶制度的措施，违背民主原则，共 1999年一月克林顿 和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。
松散的“邦联”体制
经济困难
政局不稳
上，归咎于最高权
力机构的无权。
—华盛顿1787年给友
人的信
解决 问题
加强中央集权
领袖意识：
1782年，尼克拉上校致信 华盛顿：“凭借您的卓越贡献， 您完全有资格做这个辽阔大陆 的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信 包含着可能降临到我国头上的 最大的危害。” “最大危害”指的是？