对农村村民联建集居的利与弊的思考

2011年温州初中学生政治小论文评比
论文题目：《对农村村民联建集居的利与弊的思考》学校：洞头县海霞中学
姓名：郭雅楠
指导教师：陈爱芬
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对农村村民联建集居的利与弊的思考【摘要】中国正加快进行农村地区的城镇化建设，建设更高水平的小康社会，并逐步缩小贫富差距，实现共同富裕，但是，中国目前的小康还是低水平、城乡差距很大、发展很不平衡。

因此国家集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

各地方都在想方设法积极改善居民的生产生活水平，其中农村村民联建集居是尽快提高农村居民生活质量的一大举措。

【关键词】城镇化村民联建房集居
近几年来，洞头发生翻天覆地的变化，几年前的破旧脏乱的石头房变成了崭新的水泥钢筋楼房。

农村集居建设在洞头正如火如荼的进行着。

各村都在联建新房，为农村村居民带来了更多的利益。

让贫困的居民买得起房、住得起房。

旧村改造农村集居，首开先例的便是打水鞍村。

打水鞍村民过上城市生活，带动了其他村庄的改造积极性。

现又开始对东屏镇岙仔村实行整村改制，以中心村整治为重点，完善各类基础设施和公共服务设施。

同时，洞头县还启动东屏镇中仑村、北岙镇双垅村、九听村等村的局部改造，建设村民联建房。

通过以点带面实施“全岛城市化”战略，逐步缩小城乡差距，洞头要把每一个古朴渔村都变成“海天佳境”。

然而，农村城镇化集居建设固然是好，但是，其中也会出现许多问题，如：老百姓是否愿意？原本有土地的农民失去了耕地。

生产生活该如何安排？联建房需要资金，本不富裕的村或是农民筹资难、以及由于聚居产生的生态环境问题等等。

因而引发了人们对农村村民联
建集居存在问题的思考？
思考一老百姓是否愿意？没有了耕地，生活该如何安排？
在广泛的农村地区，村民的居住非常分散，生活不便，联建集居可使村民生活方便，但在规划建设中常常会出现一些固执的“钉子户”，他们为什么不愿意搬走呢？通过沟通交流发现有些是因为老百姓对国家政策的不了解，甚至是一无所知，这样的话无疑会使农村城镇化的建设遇到各种困难和考验。

其次，是少数固执封建的老人，对于旧居有着深厚的感情，不愿离开。

政府规划建设从农民手中拿得廉价的土地，建起了联建房，原本以耕地为生的部分农民没有了土地，如同鱼没有了水。

农民永久性失去土地，极易引起不稳定因素的增长。

没有了耕地，没有了收入来源，以后的生活没有了保障。

只是赔一些钱并不能根本的解决问题。

因此农民不理解也就不难理解了。

思考二联建房需要资金，本不富裕的村或是农民筹资难，增加了农民的负担。

各村建设联建房的目的就是如何让无房户和住房困难户在城里有个“家”，但是建设联建房需要大量建设材料，要耗费较大的物力财力。

其中财力是最为主要的因素，也是最根本的，有了钱，才能建房。

但农民大多生活较贫困，并没有很多的积蓄，联建房虽然价位不高，但近百平米的面积加上装修至少也要二十多万，这笔钱对一个农村大多数家庭来说也是一笔巨款，如果举债，那么结果就会是债台高筑，无力偿还，三角债拖累，纠纷、诉讼不断。

这是摆在每个想住上新房的人最大的困难？
思考三联建聚居如不能合理规划可能引发生态问题。

农村现有的住房大部分是改革开放前后建造的，质量都还不错，为了城镇化而需要推倒，那么由此产生的大量建筑垃圾又该如何处理，我认为是对我们居住环境的极大考验，这更不是现今世界倡导的低碳生活理念。

在农村城镇化集居建设过程中，如果只建地面房屋，上水、下水、排污和污水处理及垃圾处理则无力统筹考虑，就会造成新的环境污染和生态恶化。

面对这些问题的思考，人们集思广益，积极寻找解决办法，以求达到较好的方式，使老百姓能够安居乐业。

本人从中学生的角度也谈谈自己的一些发现和想法。

想法一对于无力筹集集资款的贫困家庭，政府应予以适当的补助和贷款。

洞头县农村信用联社推出“新渔村、新家园”农民联建房贷款业务解决了这个难题。

眼下，洞头县掀起了一股农民联建房热潮，为有效解决当地渔农民在“新渔村、新家园”建设过程中资金短缺的问题，县农村信用联社创新思路，新开办了“新渔村、新家园”农民联建房贷款业务。

既是成功解决了住房难题，又解决了资金问题。

部分的联建房还可以通过出售、出租等商业运作，不仅还清贷款，还可增加村集体收入。

想法二对于可能引发生态问题的解决办法是：首先必须合理规划，全面、正确地理解城镇化，统筹、科学地规划城镇化，认真、扎实地实施城镇化，其次要合理、节约地利用资源，保护和珍惜生态环境，这样才不至于引发生态问题，才能使我国城镇化的目标顺利实
现。

想法三在推进农村村民联建集居过程中更要把村民的增产增收摆在突出的位置，使村民有长期可靠的收入，这样才能解决村民的后顾之忧。

应该说推进农村地区的城镇化建设，让村民花最少的代价而过上城市人的生活是大势所趋，人心所向，关键在于政府要科学规划，统筹安排，把好事办好，为农村的跨越式发展打下扎实的基础。