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2018 年民委工作总结和2018 年工作要点
2018年既是新中国60 华诞 , 又是深入开展学习实践科学发展观活动的关键一年。

做好今年的民族工作既面临难得的
机遇 , 又面临十分繁重的任务。

在州委、州政府的坚强领导下，在省
民委的关心、支持下，在全州各级各部门的通力协作下，我委以邓小
平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻全国、全省民族㈣狠抓调研工作，充分发挥好参谋助手作用
民族工作的性质、对象和任务，决定了调查研究是民族工作的一项
重要任务，贯穿于民族工作的全过程。

面对新形势、新阶段，民族工
作面临着许多新情况、新问题，这就要求民族工作者要紧紧围绕当前
民族工作的中心任务，关注民族工作中的热点、难点问题，注重现实
问题，不断创新㈦实现好、维护好、落实好少数民族群众的根本利益
民族工作的出发点和落脚点就是要实现好、维护好、落实好少数民
族群众的根本利益。

做好民族工作必须坚持以人为本，始终关注少数民族群众的民生问题，积极创造条件多办实事好事。

××是全省基础设施最薄弱、贫困人口最集中、贫困程度最深的地区，民生问题十分突出，是云南扶贫攻坚的“上岗岭”。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府把民族工作摆上了更加突出的位置，采取实施一系列保障
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和改善民生的重大政策措施，大力促进了少数民族和民族地区的发
展。

从我州的情况看，全州经济社会发展的速度进一步加快，发展质
量进一步提高，发展后劲进一步增强，与群众生产生活密切相关的基
础设施已有较大改善，反映普遍的教育、文化、卫生、医疗、安居等
方面问题得到逐步解决，发展基础更加坚实。

2018年的民族工作中，一是在感情上实实在在地站在少数民族的
立场上想问题、定政策，不搞花架子；二是在立项上确确实实地为少
数民族群众解决生产生活中面临的亟待解决的难点热点问题，不搞政绩工程；三是在落实上踏踏实实地把问题解决到底，不搞表面文章。

坚持把为少数民族群众办实事办好事作为重点，坚持一年一个新变
化，确保民族工作有一个新发展。

㈧加强少数民族干部队伍和人才队伍建设
加强少数民族干部队伍和人才队伍建设，是做好民族工作的关键环节。

少数民族干部队伍和人才队伍建设，是衡量一个民族发展水平的重要标志，又是检验民族政策落到实处的重要标准。

当前，人才匮乏仍然是制
约我州发展的重要因素。

必须把大力培养少数民族干部和各级各类人才作为管根本、管长远的大事来抓。

年内 , 会同教育等部门认真抓好民族
教育政策措施的贯彻落实，继续巩固和扩大“两基”成果。

按照“培养一代人，改变一代人”的思路，对我州人口较少民族、特困民族采取
特殊的措施促进教育公平和服务均等化。

会同组织人事部门采取更加灵活的政策，因地因族制宜，加强对我州少数民族人才资源开发和干部
队伍建设的研究，全州在招录（招聘）国家公务员和
事业单位工作人员时，对少数民族特别是人口较少民族采取设特岗、
加分照顾的政策措施。

抓好选派优秀少数民族干部到国家机关、沿海发达地区和省级机关挂职锻炼、学习培训等组织协调工作，拓宽少数民族干部来源。

加快人才资源开发，制定和实施地区人才发展专项规划，建立健全人才管理工作机制，帮助培养更多经济社会发展急需的企业一是加强学习，提高素质。

继续认真组织学习党的十七大报告、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，把握新时期民族工作的本质、规律和特点，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是围绕中心，履行职责。

要围绕州委、州政府的中心工作，服从
和服务于这个中心，完成好州委、州政府交给的任务，履行好部门职责，当好参谋助手。

三是团结奋进，树立形象。

坚持以良好的作风抓班子、带队伍、促
业务，切实加强民族工作部门的思想、组织、作风和廉政建设，增强
做好民族工作的责任感和使命感，不断提高为党委、政府服务、为少
数民族服务的能力和水平，创新7、加大学习宣传贯彻《民族区域自治法》、《云南省实施<中华人民共和国民族区域自治法> 实施办法》、《云南省民族乡工作条例》、自治州《自治条例》的力度，进一步修改完善出台我州三个民族乡的《民族乡工作条例》实施管理办法。

8 、进一步贯彻落实好云办发200219 号文件，努力做好我州独龙、
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怒、普米 3 个人口较少民族五大扶贫工程的实施，实现“四通五有一消除”的目标。

9、认真抓好《民族团结目标管理责任制》落实情况的督促、检查、考评工作。

10、努力做好我州民族矛盾纠纷排查调处工作，把问题和矛盾解决在萌芽状态之中，做好民族团结稳定工作。

11、按照州委提出的“三基地，一品牌”的总体发展思路和宏伟目标，继续抓好民族经济、文化、教育、科技、扶贫等项目的调研、申报工作，积极争取项目资金到位，解决我州各族群众的各种困难，推动全州经济社会的全面发展。

12、抓好部门的党风廉政建设、党支部工作和精神文明建设等各项工作。

14、努力做好群众来信来访和接待工作。

加强调查研究，做好民族信息的收集、分析、整理、上报工作，为上级党委、政府决策服务。

15、协同有关部门抓好一年一度“阔时”节活动以及农村文艺汇
演工作。

16、加强横向联系，交流合作，促进部门工作。

17、继续抓好民族团结试验示范点和扶贫挂钩联系点的各项工作。

18、按质按量完成好州委、州政府和省民委交办的各项工作。

19、加强民委系统的自身建设。

2018年，我股室在教育局领导、分管领导的正
确领导下，在上级相关业务部门的指导下，在局机关和师训中心相关人员的配合支持下，认真学习党的各项方针、政策，学习有关业务知识、政策法规，服从大局，团结协作，始终本着为教育服务，为全体
教职工服务的思想，工作中坚持原则，热情服务，一年来，人事工作
在工作压力大、突发业务多、各种矛盾比较突出的情况下，分工明确、配合到位，互相帮助，顺利完成了2018 年预定的各项工作任务，现将一年来的工作及2018年5、积极稳妥地组织好教育系统事业单位岗位设置结构比例管理工作
和义务教育学校绩效工资实施的各项工作。

在一年来的工作中，我股室在完成以上工作的同时，积极配合其它股室和有关部门完成好相关业务，努力完成局领导安排和其它股室需
要配合完成的有关工作，为部门工作的正常运转做了较大的努力。

回顾过去一年来的工作，在工作量大、新的业务和突发工作不断增多，工作业务时间性、政策性强，矛盾突出，困难多的情况下，我股
室在局领导，特别是分管领导支持下团结协作做了大量的工作，完成了日常性和突发性的各种业务。

但由于各种原因工作中依然存在着很
多困难和不足，主要体现在以下几个方面：
1、在某些工作上超前意识需进一步增强。

2、深入基层调查研究、主动管理人事工作、使现有4、进一步完善和规范我系统人事制度改革工作中的各项业务，总结
事改工作的经验，及时发现和汇报反映事改工作中的矛盾和问题，及
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时解决些力所能及的矛盾，规范资料管理，加强协调指导工作。

认真学习教改各项政策、积极配合支持教改工作。

在有利于事业发展的前提下协助教改办落实教改工作的相关规定，进一步规范职工全员聘任工作中的各项业务性工作。

5、按上级相关岗位设置管理要求，结合我系统中小学编制及事业发展需求，科学合理设置好各级专业技术职务岗位，进一步搞好专业技术人员的专业技术职务经常性评审工作，认真研究上级部门有关技术职务评审政策、精心布置，认真实施专业技术人员结构比例制工作，对各级各类学校高中职岗位设置工作认真清理，合理设置。

对各级职务等级合理设置、科学管理，认真总结专业技术职务评聘分开工作经验，完善全县教育系统全面实施专业技术职务评聘分开工作，使我系统专业技术职务评聘工作继续沿着健康的轨道发展，以达到专业结构合理、专业技术人员积极性得到充分发挥的目的。

6、认真实施好教师资格认定条例，严格执行有关认定程序和条件，按云南省教育厅和州教育局的有关布置在完成我县教师资格认定工
作的同时，按程序条件搞好在职人员重新申报上一个职业资格工作。

积极创造条件，搞好协调工作与全省同步完成认定教师资格的各项工作。

并规范整理教师资格认定各项业务档案、表册。

7、认真搞好各级各类先进教师、教育工作者的评选推荐的有关业务工作。

认真搞好获奖人员基本情况统计业务，进一步搞好离退休人员基本情况统计工作。

8、按程序按条件和相关政策要求完成专业技术人员的技术职务评
转变更工作。

9、按时、按质完成好各种人事统计工作，积极完成领导所安排的
各项业务，积极配合有关股室完成单位的有关突发性工作任务。

10、档案工作在局办公室及局领导和局机关相关工作人员的帮助
下，按归档文件整理规则和个人档案归档材料及时规范等要求，档案室年内完成所有文书材料的收集、整理、鉴定、立卷工作，完成干部档案的调整，基本完成各类人事工资、考核任职等个人卡片的归档工作。

及时调整干部人事档案，进一步规范专业技术人员职称档案及外来人事档案的接转等工作。

档案室业务不出现积压状况，同时希望局领导更进一步关注档案室建设和档案业务工作，继续从人力上、办公条件上给予必要的支持，使我局档案工作尽快向规范化、标准化、制度化、信息化方面发展，以便更好地服务于我系统工作的开展。

11、人事工作是一项政策性强、矛盾突出、涉及面广，工作要求高且面对的人员多样复杂，较为人们关注的工作，每一项业务，每一件事出点差错都会引发不可想象的后果。

所以我股室工作人员要加强政策业
务学习，努力提高政策水平，掌握业务范围内情况，做到心中有数，不失时机地完成各项工作任务。

工作中十分注意工作方法，坚持原则，热情服务，文明办公，团结协作，业务上不出现拖拉积压情况。

注重请示汇报，加强协调联系，树立良好的工作形象，积极工作，为教育事业发展提供有效服务。

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2018年的烤烟生产在县委、县政府的坚强领导下，
紧紧围绕确保900 万公斤收购任务完成、确保k326 品种纯度、确保农村社会稳定的目标，以促进农民增收、财政增长、企业增效为工作
的出发点和落脚点，以党的十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实省、市、县2018 年烟叶生产工作会议精神，加强领导、精心组织，采取有力措施，积极推进烤烟生产工作。

现将2018 年工作总结如下：
一、基本情况 2、截止 10 月 21 日，全县共收购烟叶 900.70 万公斤，完成计划的 100.08 ，比去年减少 101.62 万公斤 ; 上等烟比例占 50.05 ，比去年降低 20.02 个百分点 ; 中等烟比例占 37，比去年增加 13.62 个百分点 ; 全县平均单价 14.73 元/ 公斤，比去年降低 0.81 元/ 公斤 ; 全县支付收购资金 13264.13 万元，实现农特税及附加 2918.11 万元，比去年减少509 万元，减 14.85; 兑现品种补助 392.04 万元，支付烤烟受灾补助122.33 万元，农民直接烤烟收入达 13778.5 万元，实现农民人均收入968 元、比去年减少 170.51 元。

4、圆满完成 2018 年 210 座密集式卧式烤房建设任务。

2018 年新建烤房涉及四个乡镇、 14
个村委会， 20 个小组，批复以来，各镇村组积极协调场地，认真组
织实施。

到目前为止全部完工并投入使用，完成投资504 万元。

二、主要工作和取得的成效
( 一) 明确工作目标，制定工作措施。

省、市烤烟生产工作会议后，我
县于 2018 年 1 月 9 日，召开了县、镇、村、组共600 余人参加的全县烤烟生产工作会议。

会议认真总结了我县2008 年烤烟工作取得的
成绩，找准了存在的不足和差距，安排部署了2018 年的烤烟生产工作，明确了烤烟任务目标、工作重点、政策措施。

县政府与六个乡镇
签订了 2018 年烤烟生产责任状。

把任务指标分解到各镇。

在育苗关
键时期，县政府于 2 月 16 日，召开三农工作会，县、镇、村近200人参加会议，把做好烤烟育苗工作与服务三农结合在一起，列入当前的工作重点，明确27 个包村单位，派驻71 名干部下到 27 个村委会驻村帮社抓好烤烟育苗及移栽工作，进一步明确工作目标和任务。

( 二) 严格合同管理，促进种植计划的落实。

2018 年，我县烤烟生产全面落实合同制，以“合同管理”为主线，
充分发挥合同对落实种植计划、烟叶生产收购的作用。

按照“烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案”的签订程序，在规划区内有种烟意向的农户，向烟站提出种烟申请，辅导员指导农户填写烟叶种植合同农户申请表 ( 申请表由县烟草公司统一印制 ) ，经烟站和分公司审核后与烟农签订烟叶种植收购合同，约定种植面积和交售任务。

全县共签订合同 6597 户，合同面积 60000 亩。

( 三) 坚持高质量育苗，培育高茎无病壮苗，确保够载有余。

( 四) 坚持“一县一品”，确保k326 品种纯度。

根据卷烟工业的需要，优化品种结构，确保k326 品种纯
度，镇、村、组加大工作力度，从宣传动员、品种管理、集中统一
育苗、播种，育苗棚管理等方面严把籽种的纯度关，防止自留种、劣
杂品种蔓延，截至 2 月 20 日，全县共清理非 k326 品种中棚 8 个、小
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棚 857 个，铲除常规育苗44.18 亩。

品种纯度达98 以上。

( 五) 实施科技兴烟战略，落实各项科技措施。

坚持轮作，田烟小旱轮作率达到 100，地烟轮作率达到 30左右。

同时积极倡导各镇、村、组连片种植，田烟50 亩以上连片有169 片，地烟 30 亩以上连片有 387 片。

坚持“三合一”营养土垫塘移栽的科技措施，努力改善植烟土壤，提升烟叶质量。

全县共准备“三合一”营养土65742 吨，按每亩 1 吨计
算，占实栽面积91。

积极探索土壤保护的新模式，在大力推广使用
农家肥的同时，积极推广桔秆还田和桔秆覆盖技术，有效改善土壤，
增加通透性，全县共实施桔秆还田和桔秆覆盖 5000 余亩。

加大病虫害的防治工作力度，认真贯彻预防为主的工作方针，全县统
防3 次，防治面积每次为 6 万亩。

同时加大生物防治力度，推广芽茧
蜂防治面积 3.5 万亩。

( 六) 加强服务，确保烟用物资准备充分。

( 七) 抓住节令，适时集中早栽。

我县烤烟从 4 月 23 日开始移栽，至 5 月 20 日全县移栽结束，田烟集中在 4 月 23 日-4 月 30 日移栽，地烟集中在 5 月 1 日-5 月 15 日移栽，抓住了谷雨和立夏两个最佳节令，移栽进度比2008 提前 7天左右。

烤烟移栽面积为 72243.7 亩，其中：田烟移栽面积 17757.5亩，地烟移栽面积 54486.2 亩，完成指令性种植面积的120.41 ，为烤烟生产任务的完成奠定了坚实的基础。